Дело №а-227/2023

10RS0№-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> Карелия 21 апреля 2023 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Снетковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - УФНС <адрес>) обратилось с вышеназванным административным исковым заявлением.

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что административный ответчик состоит в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, ив соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать установленные законом налоги. Налоговым органом в адрес ответчика в соответствии с п. 2, п. 4, ст. 52 НК было направлено налоговое уведомление. Ответчик в установленный срок не исполнил обязанность по уплате налогов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов (исполнил частично), на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, и определена как одна трехсотая действующей в то время ставки рефинансирования ЦБ РФ от недоимки. Налоговым органом в адрес ответчика в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога. Ответчик в установленный срок требование не исполнил. В данное требование включены суммы недоимки – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 года – <данные изъяты> рублей; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей. В связи с чем, налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налоговым обязательствам в соответствии со ст. 48 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано. Согласно сведениям УФНС, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со ст. 419 НК РФ и 346.36 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. У ответчика возникла обязанность по уплате страховых взносов в соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 года – <данные изъяты> рублей; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, на общую сумму <данные изъяты> рубль.

Одновременно с подачей искового заявления, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имеется недоимка в общей сумме <данные изъяты> рублей. Установлен срок погашения задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Взыскание сумм обязательных платежей и санкций за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате налога и пени в срок, установленный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговый орган на основании статьи 48 НК РФ обратился в Лахденпохский районный суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по указанному выше требованию в судебном порядке.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 было отказано, поскольку требования УФНС не являются бесспорными, и надлежит рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока.

Настоящее административное исковое заявление УФНС по <адрес> поступило в Лахденпохский районный суд Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора, установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 3 ст.48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.

Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что срок исполнения требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании недоимки и пени по налогу должно было быть подано до ДД.ММ.ГГГГ, однако было подано истцом по истечении 6-месячного срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ – ДД.ММ.ГГГГ. Приведенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговым органом мотивы пропуска срока (большой объем подачи заявлений о вынесении судебных приказов), не могут служить основанием для признания причин пропуска процессуального срока уважительными.

Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени, судом не установлено.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Жданкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.