Дело № 2а-2663/2023

74RS0031-01-2023-002755-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 09 июня 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области под председательством судьи Ращектаевой И.П.,

при секретаре Фоминой Н.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к административному ответчику ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об отмене части административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к административному ответчику ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о частичной отмене и изменении административных ограничений.

В обоснование заявления ФИО1 указал, что решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 03 апреля 2019 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. Возложено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 марта 2023 года ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

24 сентября 2019 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.

В своем заявлении административный истец ФИО1 указал, что в настоящее время он трудоустроен в ООО «Антикор Сервис» в должности промышленного альпиниста. Поскольку данная организация осуществляет подрядные работы в других регионах, в связи с необходимостью работы вахтовым методом, а также в ночное время, ФИО1 просит отменить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области, а также изменить административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 раз в месяц на явку 1 раз в месяц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковое заявление.

Представитель административного ответчика ОП «Орджоникидзевский» <ФИО>4 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, поскольку он неоднократно привлекался к административной ответственности, соседями по месту жительства характеризуется как человек, регулярно употребляющий спиртные напитки, в период нахождения под административным надзором на поведения ФИО1 поступали жалобы как от граждан в полицию, так и от участкового уполномоченного полиции, в связи с этим представитель административного ответчика ОП «Орджоникидзевский» возражает против удовлетворения исковых требований административного истца.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А. в своем заключении указала, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 26 мая 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 03 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 марта 2023 года ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих доводов о необходимости снятия административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, а также запрета выезда за пределы Челябинской области ФИО1 указал, что в связи с осуществлением трудовой деятельности ему необходимо выезжать за пределы Челябинской области и работать в ночное время, а установленные ограничения препятствуют этому.

Согласно материалам дела ФИО1 трудоустроен в ООО «Антикор Сервис» в должности промышленного альпиниста на основании трудового договора № ТД от 05 апреля 2021 года. Согласно сведениям, предоставленным административным истцом, по месту жительства и работы ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области препятствует осуществлению ФИО1 трудовой деятельности. В связи с чем полагает исковые требования в части отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая данные о личности ФИО1, о допущенном им нарушении, связанном с отсутствием по месту жительства в ночное время, за которое он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, а также об изменении административного ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установления явки 1 раз в месяц вместо 3-х.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о частичной отмене и изменении административных ограничений, установленных решениями Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 03 апреля 2019 года и от 21 марта 2022 года, удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение, установленное ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 марта 2022 года, в виде запрета выезда за пределы Челябинской области.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: