Решение по делу № 2-1647/2023 от 20.09.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ, компенсации морального вреда.

УИД: 66RS0053-01-2023-001223-14

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сысерть 13 сентября 2023 года

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1647/2023 по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ, компенсации морального вреда. В обоснование доводов истец указал, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Между ним и ответчиком заключен договор о предоставлении услуг по газоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2020 года им была получена квитанция на оплату услуг по газоснабжению в размере 50 306,98 рублей. Полагает, что указанная задолженность не соответствует действительности, поскольку до возникновения задолженности он производил всю предусмотренную квитанциями оплату. Не отрицает, что у него могла образоваться задолженность за период с 01.06.2020 до момента установки счетчика до 09.10.2020, не оплачивал услуги газоснабжения в полном объеме, поскольку ответчиком в одностороннем порядке были изменены условия договора.

В связи с изложенным истец просил обязать ответчика признать сумму задолженности за потребленный газ в период с 01.03.2020, когда оплата производилась по тарифу, по 09.10.2020 до момента перехода на расчеты за потребленный газ по счетчику, равной 13 097,08 рублей, то есть рассчитанной в соответствии с действующим на тот период между ним и взыскателем договором, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что исходя из полученных их организацией сведений из Росреестра, с 2010 года общая площадь отапливаемого истцом дома составляет 220 кв.м., а не 50 кв.м., как это указывалось в прежних учетных документах, и по этой причине за последние шесть месяцев истцу был произведен перерасчет за потребленный газ. Так же представителем ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела письменного отзыва.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату за газ (ч.4 ст. 154 ЖК РФ). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.11 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъекта РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила № 549).

В п. 14 Правил № 549 предусмотрено, что в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Как указано в письме Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 №12793-АП/14, из комплексного анализа Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), Правил № 549, Правил № 354, следует, что отношения между потребителем и поставщиком газа регулируются Правилами № 549, а в неурегулированной ими части - Правилами № 354, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 № 354.

В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил № 549 абонент обязан, в том числе: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

Кроме того, вышеуказанными правилами предусмотрено при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.32); нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений; д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы (п.33); нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц; г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно (п.34); объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей; в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей; г) при использовании газа для приготовления кормов и подогрева воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - как сумма произведений количества животных и птиц определенного вида и нормативов потребления газа, установленных для этих видов животных и птиц (п.35); в случае если фактическое присоединение входящего в состав внутридомового газового оборудования газопровода к газораспределительной (присоединенной) сети было осуществлено не с первого дня расчетного периода, объем потребленного газа определяется пропорционально количеству дней в расчетном периоде после указанного присоединения, включая и день присоединения (п.36); объем газа, потребленного за расчетный период абонентом, проживающим в комнате квартиры (жилого дома) и определяющим плату за потребленный газ по показаниям внутриквартирного (общедомового) прибора учета газа, рассчитывается как произведение объема потребленного газа согласно показаниям этого прибора и коэффициента, определяемого как: доля жилой площади комнаты в отапливаемой общей площади квартиры (жилого дома) - при наличии индивидуального отопления с помощью газовых приборов; доля количества граждан, проживающих в комнате, в общем количестве граждан, проживающих в квартире (жилом доме), - при наличии централизованного отопления (п.37); объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления (п.38).

В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 (далее - Правила), в редакции, действовавшей на момент замены прибора учета, Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно п.4 Правил № 549 поставщик газа в целях получения информации, необходимой для проверки сведений, указанных заявителем в оферте - предложении о заключении договора (далее - оферта), а также для осуществления проверки правильности определения объема потребленного газа вправе запрашивать у уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления следующие сведения: количество лиц, постоянно и (или) временно зарегистрированных в помещении, газоснабжение которого обеспечивается; размер (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений; вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве (при наличии), - для домовладения, газоснабжение которого обеспечивается; меры социальной поддержки по оплате газа, предоставленные гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого обеспечивается; иные сведения, необходимые для правильного определения размера платы за потребленный газ.

В случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, на основании Договора купли-продажи земельного участка № 60 от 14.04.2005, у истца ФИО1 возникло право собственности в отношении здания – жилого дома, площадью 220 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимости сделок с ним 22.09.2010 произведена запись о регистрации. В этот же день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, выдано Свидетельство о государственной регистрации права на указанный объект недвижимости №40817810604900317040 (л.д. 21).

По сведениям, отраженным в техническом паспорте домовладения, по адресу: <адрес>, площадь здания в контурах капитальных стен значится – 220 кв.м., жилая площадь – 124,4 кв.м. и не жилая – 95,6 кв.м. (л.д. 23-27).

Как указал истец в исковом заявлении, до установления в жилом доме прибора учета, отапливаемой организацией за расчет учитывалась площадь отапливаемого дома – 50,7 кв.м., что также подтверждается квитанциями об оплате за периоды, начиная с 2007 года (л.д. 19).

АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» осуществляет поставку природного газа в указанное жилое помещение в соответствии с Договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 285 от 29.12.2020, заключенного с собственником ФИО1

Согласно представленному истцом акту приемки и выполненных работ и ввода прибора учета газа в эксплуатацию от 09.10.2020 АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» выполнены работы по установке прибора учета газа (счетчика) в соответствии с паспортом прибора и типовым проектом, разработанным АО «Газпром газораспределение Екатеринбург».

Как указано представителем ответчика в письменном отзыве, определение объема потребленного газа ранее осуществлялось в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 01.12.2006 № 184-ПК. Так, потребление газа в жилом <адрес> осуществляется по следующим видам:

приготовление пищи с использованием газовой плиты (норма расхода на 1 человека в месяц составляет 10,2 м.куб.);

подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд с использованием газового нагревателя (норма расхода на 1 человека в месяц составляет 10,0 м.куб.);

- отопление жилого помещения (норма расхода на 1м.кв. отапливаемой площади в месяц в течение года составляет 7,5 м.куб.).

При проведении проверки в отношении площади спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, на соответствие данным Росреестра (официальный сайт https://kadbase.ru/reestr/66) ответчиком было установлено, что зарегистрированная площадь спорного жилого помещения составляет 220 кв.м., что так же не оспаривается ответчиком.

В письме заместителя генерального директора АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» от 28.05.2021 № 304, адресованного ФИО1, указано, что информация об изменении площади отапливаемого помещения по адресу: <адрес>, в нарушении подп. «е» п. 21 Правил № 549 в адрес АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» от собственника не поступала.

Согласно Акту проведения контрольной проверки, показаний прибора учета газа, оформленному 24 мая 2021 года при обследовании жилого помещения отапливаемая площадь 220 кв.м., количество зарегистрированных граждан/собственник помещения/ - 1 человек.

Также объемы потребления газа в расчетные месяцы с момента установки прибора учета газа и до окончания отопительного периода 2020-2021гг. являются идентичными за весь нижеуказанный период, а именно: в период с 09.10.2020 по 23.11.2020 объем потребления газа 1340 куб.м (2780-1340); в период с 23.11.2020 по 24.12.2020 объем потребления газа 1100 куб.м (3880-2780); в период с 24.12.2020 по 23.01.2021 объем потребления газа 1120 куб.м (5000-3880); в период с 23.01.2021 по 24.02.2021 объем потребления газа 1050 куб.м (6050-5000); в период с 24.02.2021 по 25.03.2021 объем потребления газа 800 ку.и (6850-6050); в период с 25.03.2021 по 26.04.2021 объем потребления газа 1640 куб.м (7690-6850); в период с 26.04.2021 по 24.05.2021 объем потребления газа 127 куб.м (7817-7690). Представленные при проведении проверки чеки об оплате материалов для монтажа системы отопления датированные 30.12.2020, 03.01.2021 и 10.01.2021 не могут являться подтверждением периода, в котором осуществлен монтаж отопительной системы жилого дома и увеличение площади отапливаемого помещения. По состоянию на 27.05.2021 задолженность перед АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» по договору поставки газа № 285 от 29.12.2020 составляет 89 872,67 рубля.

Кроме того, 30.11.2020 мировым судьей № 2 судебного участка, в котором создан Белоярский районный суд Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании в пользу АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» задолженности с ФИО1 за фактически потребленный газ. Однако, определением мирового судьи от 06.12.2021 указанный судебный приказ был отмене.

После установки счетчика между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 285 от 29.12.2020.

Таким образом, судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, в спорный период индивидуальный прибор учета газа не был установлен, соответственно, определение объема потребленного газа осуществлялось в соответствии с нормативами потребления газа, установленными Постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области от 01.12.2006 № 184-ПК, из расчета площади жилого помещения 50,7 кв.м.

22.09.2010 истцом в соответствующем учетном органе произведена регистрация права собственности в отношении спорного жилого дома, расположенного по выше указанному адрес, в этих же учетных документах, площадь спорного жилого дома истцом зарегистрирована в большем размере, вместо 50,7 кв.м. – 220 кв. м., тогда как в нарушение положений пп. «е» п. 21 Правил № 549, истец не сообщил поставщику в установленный законом срок ( 5-дневный срок в письменной форме) об изменении размера площади отапливаемого жилого помещения.

В связи с чем, доводы истца о том, что ответчик незаконно в одностороннем порядке изменил условия договора суд признает несостоятельными, поскольку со стороны ответчика был произведен перерасчет за период с 01.12.2019 по 31.05.2020, т.е. за шесть месяцев, как это предусмотрено законом, путем доначисления платы за потребленный газ и исходя из сведений, полученных из Росреестра о площади спорного жилого помещения, составляющей 220 кв.м. Тогда как, со стороны истца не представлено суду доказательств того, что тот должным образом и в установленные законом сроки уведомлял ответчика об изменении площади своего жилого помещения, в том числе в спорный период, в который ответчиком произведен перерасчет истцу за потребленный газ.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности признать сумму задолженности за потребленный газ в период с 01.03.2020, когда оплата производилась по тарифу, по 09.10.2020 до момента перехода на расчеты за потребленный газ по счетчику, равной 13 097,08 рублей, то есть рассчитанной в соответствии с действующим на тот период между ним и взыскателем договором, следует отказать.

Поскольку по настоящему делу в действиях ответчика судом не усмотрено каких-либо нарушений прав истцов и оснований для удовлетворения их основных требований, то и отсутствуют оснований для удовлетворения требований истцов о выплате им компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО7 к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленный газ, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: Филимонова С.В.