Дело №2а-2801/2023
УИД 55RS0006-01-2023-002954-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Модинова З.К., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, … года рождения, указав, что он освобождается … по отбытии срока. Убывает по адресу: <...> (клинический противотуберкулезный диспансер №4).
Осужден приговором Советского районного суда Омской области от … по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Советского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 изменен. Исключено из резолютивной части приговора указание на зачет в срок отбытия время содержания под стражей с … по …, включительно, из расчета 1 день за 1 день нахождения в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона 03.07.2018 № 186-ФЗ) зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с … по … до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания: …, конец срока: ….
По приговору суда осужденный ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение … тяжкого преступления при опасном рецидиве.
За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. Имеет 12 взысканий, 11 из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Администрацией учреждения поощрялся 1 раз. На профилактическом учете не состоит. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи ослаблены, не поддерживает ни с кем из родственников. Планы на освобождение четко не сформированы.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (л.д. 3).
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 3).
Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления в отношении него административного надзора, просил снизить количество явок в органы внутренних дел.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда Омской области от … по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Советского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 изменен. Исключено из резолютивной части приговора указание на зачет в срок отбытия время содержания под стражей с … по …, включительно, из расчета 1 день за 1 день нахождения в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона 03.07.2018 № 186-ФЗ) зачтено в срок отбытия наказания в виде лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с … по … и с … до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).
В соответствии с приговором Советского районного суда Омской области от … обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 6 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).
Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.
Из характеристики усматривается, что ФИО1 за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области допустил 1 нарушение режима содержания, за которое был наказан правам начальника отряда в виде устного выговора. Характеризовался отрицательно. Находясь в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области допустил 4 нарушения ПВР ИУ, за которые 1 раз водворялся в штрафной изолятор, 2 раза наказывался правами начальника учреждения в виде выговора, 1 раз правами начальника отряда в виде устного выговора. Администрацией учреждения не поощрялся. Характеризовался отрицательно. Находясь в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, не допускал нарушений ПВР ИУ. Администрацией учреждения не поощрялся. Характеризовался удовлетворительно. В ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области прибыл … для прохождения курса лечения от туберкулеза легких. Лечение получает в полном объеме согласно рекомендациям лечащих врачей. Процедуры не пропускает. По состоянию здоровья является инвалидом 2 группы. В учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, допустил 7 нарушений ПВР ИУ, за которые в одном случае водворялся в штрафной изолятор, в 4 случаях был наказан правами начальника учреждения в виде выговоров, в двух случаях наказывался правами начальника отряда в виде устных выговоров. Администрацией учреждения поощрялся 1 раз за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях. Работы по благоустройству учреждения согласно ст. 106 УИК РФ выполняет по желанию, т.к. по состоянию здоровья является инвалидом 2 группы. Отношение к труду удовлетворительное. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, в том числе занятия по правовой, социально-гуманитарной и нравственно-эстетической подготовке посещает неохотно, требует дополнительного контроля. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Согласно сведениям официального сайта ФССП России осужденный задолженности не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается формально. Образование средне-специальное, имеет профессию «слесарь, швея 2 разряда». В ЛИУ-10 занимается самообразованием путем чтения книг из библиотечного фонда учреждения, в кружковой работе участия не принимает. Отношение к обучению удовлетворительное. Социально-полезные связи ослаблены, не поддерживает ни с кем из родственников. Планы на освобождение четко не сформированы. Вывод администрации учреждения: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 13).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 1 поощрение, 12 взысканий, 1 из которых снято. Профилактические беседы по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания не проводились (л.д. 14).
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Омск Омская область, в связи с отсутствием регистрации, а из заявления ФИО1 следует, что он намерен проживать по адресу: <...>.
Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Омск Омская область.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко