Решение по делу № 2А-1888/2023 от 19.05.2023

Дело № 2а-1888/2023 19 мая 2023 года

49RS0001-01-2023-002138-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Носыревой О.А.,

при секретаре Цыдыповой М.Б.

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Янченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 16.01.2023 через КПП «Новосибирск (авиа)», с рабочей целью въезда.

В ходе проведения проверки по сведениям автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и ИЦ УМВД России по Магаданской области установлено, что ФИО2 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации находился свыше девяносто суток в течение периода сто восемьдесят суток.

Решением ОМВД России по Магаданской области от 20.01.2023 на основании п. 12 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданину Республики Узбекистан ФИО2 не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 3 года до 02.12.2025, о чем ФИО2 уведомлен 20.01.2023 под роспись, ему установлен срок для убытия за пределы Российской Федерации до 23.01.2023.

Однако до настоящего времени административный ответчик территорию Российской Федерации не покинул, за приобретением российского гражданства не обращался, оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

15.03.2023 УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации ФИО2 на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

До настоящего времени решение о депортации ФИО2 не исполнено.

По решению УМВД России по Магаданской области от 15.03.2023 административный ответчик помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ЦВСИГ ОМВД России по г.Магадану) на срок 48 часов.

Решением Магаданского городского суда от 20 марта 2023 г. ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану на срок до 17 мая 2023 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд продлить гражданину Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Узбекистан срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>-а, до 24 мая 2023 г., но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Определением судьи от 16.03.2023 на основании ч. 3 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) продлен срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану гражданину Республики Узбекистан ФИО2 до 19 мая 2023 г. включительно, то есть на срок, необходимый для рассмотрения административного дела.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Так, согласно п. 11 ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан).

При этом п. 9 ст. 31 Закона о правовом положении иностранных граждан определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 с рабочей целью прибыл на территорию Российской Федерации 16.01.2023 через КПП «Новосибирск (авиа)» по паспорту FA №, выданному МВД 10208 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями СПО «Мигрант-1».

В связи с тем, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 в период своего предыдущего пребывания пересек границу Российской Федерации 10.03.2022, срок его законного пребывания истек 07.06.2022, однако за пределы Российской Федерации он выехал лишь 02.12.2022, то есть в период своего предыдущего пребывания находился свыше девяносто суток в течение периода сто восемьдесят суток в Российской Федерации 20.01.2023 УМВД России по Магаданской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 09.12.2025.

Названное решение получено ФИО2 20.01.2023, что подтверждается уведомлением от 20.01.2023 № 29/6/11-б/н.

Решением ОМВД России по г. Магадану, утвержденным 20.01.2023, ФИО2 сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации до 23.01.2023.

Уведомлением от 20.01.2023 ФИО2 поставлен в известность о необходимости в срок до 23.01.2023 выехать из Российской Федерации, при этом ФИО2 предупрежден, что в случае невыезда из Российской Федерации в указанный срок он подлежит депортации.

15.03.2023 УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

С данным решением ФИО2 ознакомлен в тот же день 15.03.2023.

15.03.2023 УМВД России по Магаданской области принято решение о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану на срок 48 часов с целью направления материалов в Магаданский городской суд для продления срока содержания иностранного гражданина до исполнения процедуры депортации.

С указанным решением ФИО2 ознакомлен также 15.03.2023.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что указанный в административном иске срок связан с тем, что ФИО2 приобретен авиабилет по маршруту Магадан – Москва на 23 мая 2023 г., в настоящее время оформляются командировочные документы.

Таким образом, действия УМВД России по Магаданской области, предпринимаемые при проведении процедуры депортации, являются эффективными и достаточными, при этом основания прекращения содержания ФИО2 в специальном учреждении (Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Магадану) отсутствуют.

Поскольку доказательств исполнения решения о депортации не имеется, в ходе рассмотрения дела ФИО2 на наличие у него возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в более краткие сроки не ссылался, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормами международного права, действующими на территории Российской Федерации, оснований для дальнейшего пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Магаданской области о продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Магадану, до 24 мая 2023 г., но не более, чем до осуществления процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану удовлетворить.

Продлить гражданину Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Узбекистан срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>-а, до ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Установить день составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А. Носырева

<данные изъяты>

/подпись/