Дело № 2-4594/2025

УИД 51RS0001-01-2025-004780-95

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2025.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутина Н.А.,

при секретаре Величко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указала, что решением от 15.07.2024 №93451/24 ОСФР по Мурманской области ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с непредставлением свидетельств о рождении детей.

Решением от 12.07.2024 №158218/24 ОСФР по Мурманской области ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа

Решением от 01.08.2024 №162968/24 ОСФР по Мурманской области ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Периоды работы с 14.05.1995 по 09.04.2002 исключены из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как отсутствует уплата страховых взносов за данный период времени по предпринимательской деятельности. Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды с 18.12.1990 по 30.09.1992 в комбинате питания №29 г.Мурманска и с 21.11.1992 по 09.03.1993 в А/О ПО «Футро», т.к. не поступили ответы на запросы.

Полагая решение пенсионного органа не законным, а стаж работы подтвержденным представленными документами, уточнив исковые требования, просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки серии AT-V №5432225 с датой заполнения 16.02.1991, оформленной на имя ФИО1 (ФИО2, ФИО3). Признать незаконным решения ОСФР по Мурманской области от 15.07.2024 №93451/24, от 12.07.2024 №158218/24, от 01.08.2024 №162968/24. Обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в р-нах Крайнего Севера истца в периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15.03.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 21.12.1999, с 09.09.2000 по 09.04.2002, включить в стаж работы в районах Крайнего севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 31.12.1996. Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2024. Взыскать с ответчика уплаченную госпошлину.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании до объявления перерыва просила удовлетворить уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО5 после перерыв в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, поддержав доводы изложенные в письменных возражениях. Указав, что документально подтвержденный стаж, учтенный по 14.07.2024 составил: страховой стаж – 15 лет 10 месяцев 09 дней дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 08 лет 11 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 39,722 при требуемом не менее 28,2 в 2024 году. Истцом не представлены доказательства о том, что спорные периоды предпринимательской деятельности с 15.03.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 21.12.1999, с 09.09.2000 по 09.04.2002 подлежат к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как сведения о доходах от предпринимательской деятельности представлены с нулевыми показателями. Период времени с 01.01.1996 по 31.12.1996 исключен из подсчета стажа работы в РКС, так как документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности не представлены. Кроме того, указали, что уплата страховых взносов истцом была произведена за 1995 год и 1996 года, за период с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года не предоставлялась, также не предоставлялись сведения по форме СЗВ-1 за указанные периоды. В иске просила отказать.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхование обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.19963 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») с 01.01.2019 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному Закону от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста53-х лет при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо при наличии не менее 20 календарных лет в приравненным к ним местностях, страхового стажа не менее 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (в 2024 году).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судом установлено, что 13.04.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 12.07.2024 №158218/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего севера, отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. (л.д. 16-19).

Решением пенсионного органа от 15.07.2024 №93451/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с не достижением возраста для назначении пенсии и отсутствием права на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 13-14).

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – 03.04.2000 г.

Документально подтвержденный стаж, учтенный на 14.07.2024, составил: страховой стаж – 15 лет 10 месяцев 9 дней, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 08 лет 11 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 12 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 39,722 при требуемом не менее 28,2 в 2024 году.

В материалах дела имеется ксерокопия №, выданная на имя ФИО6 (<данные изъяты> (л.д. 23-36), которая принята ОСФР по Мурманской области в качестве доказательства осуществления истцом трудовой деятельности. В подтверждение изменения фамилии ФИО3 на ФИО6 представлено свидетельство о заключении брака 05.08.2020 г. (л.д. 42)

Судом в рамках рассмотрения заявленных требований, установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки N от 8 июня 1984 года, что дает основание для принятия ее в качестве доказательства по делу, исходя из вышеуказанных норм пенсионного законодательства.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорные периоды являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений с работодателями в указанные периоды стороной ответчика не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком трудовая книжка принята к зачету при определение стажа работы для назначения пенсии.

Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды ведения предпринимательской деятельности с 15.03.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 21.12.1999, с 09.09.2000 по 09.04.2002 в связи с отсутствием уплаты страховых взносов.

Согласно Федеральному Закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ с 01.01.2002 введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу вышеуказанного Федерального закона страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 город Мурманск с 01.07.1990 относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Судом установлено, что согласно справке ОСФР по Мурманской области № 4206/ПУ-2024 от 23.07.2024 ФИО7 в ОСФР по МО в качестве индивидуального предпринимателя-страхователя состояла на учете с 14.03.1995 по 09.04.2002, регистрационный номер 061-022-010792. Сведения о доходах от предпринимательской деятельности предоставлены с нулевыми показателями, уплата страховых взносов была произведена за 1995 год и 1996 год. За период с 01.01.1997 года по 13.11.2002 года уплата страховых взносов истцом не производилась. В качестве предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам (категория плательщика «31») на учете не состояла.

Согласно декларациям о доходах, полученных в 1995 году, в 1996 году, представленных ФИО8 в УФНС по Мурманской области, истец исчислила и уплатила налог на доходы за указанные периоды времени в размере 533 543 рублей и 720 000 рублей соответственно.

Из деклараций о доходах, полученных истцом в 1997 году, 1998 году, 1999 году, усматривается, что сведений о доходе от предпринимательской деятельности ФИО8 не указан, налог на доходы за указанные года не уплачивался истцом.

Согласно представленному стороной ответчика расчету стажа, в страховой стаж истца не включен период предпринимательской деятельности с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.12.1996. Однако период времени с 01.01.1996 по 31.12.1996 года учтён ответчиком как период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраст трех лет.

Для включения периодов страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что занималась предпринимательской деятельностью в г. Мурманске, а именно торгово-закупочной деятельностью.

В доказательство ведения предпринимательской деятельности в г. Мурманске имеются вышеназванные декларации по налогу с продаж за 1995, -1999 года, где указано место жительства истца по адресу: <адрес> с отметкой о получении налоговым органом г. Мурманска.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежит включению документально подтвержденный период осуществления истцом предпринимательской деятельности в страховой стаж и стаж в районах Крайнего Севера с 15.03.1995 по 31.12.1995, в стаж в районах Крайнего Севера период с 01.01.1996 по 31.12.1996, поскольку в указанные периоды истец постоянно проживала и работала в г. Мурманске, отчитывалась перед налоговым органом и территориальным пенсионным органом по месту осуществления деятельности, уплачивала страховые взносы.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности за период с 01.01.1997 года по 21.12.1999 года, с 09.09.2000 года по 09.04.20224 года не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку отсутствуют доказательства получения доходов в указанный период, уплаты страховых взносов.

Принимая во внимание, что при включении спорных периодов величина страхового стража и стажа работ в районах Крайнего Севера не достигает требуемой величины, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца по состоянию на дату обращения в пенсионный орган у истца отсутствует, в связи, с чем в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу ст. 98 ГПК РФ в сумме 3 000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск ФИО1 к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии АТ-V № 5432225 с датой заполнения 16 февраля 1991 года ФИО1, <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области включить ФИО1 <данные изъяты> в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды ведения предпринимательской деятельности с 15.03.1995 по 31.12.1995, в стаж работы в районах Крайнего Севера с 01.01.1996 по 31.12.1996, в остальной части требований отказать.

Взыскать с ОСФР по Мурманской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Лабутина