Дело №2-4047/2023
50RS0033-01-2023-004328-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2023 года <адрес>
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., с участием прокурора ФИО7, при секретаре ФИО8,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3, представителя третьего лица ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО5, ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании утратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ФИО5 о признании ее утратившей, а ее несовершеннолетнего ребенка ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением. К участию в деле в качестве ответчика привлечена опекун несовершеннолетнего ФИО4 ФИО6
Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу <адрес>. В ней истец зарегистрирована с дочерью и внучкой (ответчик) с июня 2021 года и до настоящего времени.
Ответчик ДД.ММ.ГГГГ прописала в квартиру сына ФИО4 без ее согласия, не оплачивала коммунальные начисления за себя и ребенка, истцы несли бремя содержания квартиры.
Ответчик более 10 лет в спорной квартире не проживает, а проживает в <адрес> с тремя детьми, по месту жительства её мужа, от которого имеет и ребенка- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО5 в 2012 году добровольно выехала из спорной квартиры в другое постоянное место жительство адресу: <адрес>, комн. 41, не оплачивает ЖКУ и другие начисления.
Ответчика ФИО5 лишили родительских прав в отношении ФИО4, 03.04. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последний стал воспитанником СЦ помощи семье и детям «Преображение».
Двухкомнатная квартира имеет общую площадь 43.3 кв.м, в том числе жилую 27.2 кв.м. Ребенок никогда не вселялся в квартиру, вещей ответчика в квартире нет, так как она до 2012 года проживала в интернате.
Ответчик не является членом семьи истцов.
Истцы желают приватизировать данную квартиру, а ответчик своими незаконными действиями чинит им препятствия в осуществлении своих прав. Договор социального найма жилого помещения с ней расторгнут с момента выезда - с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик злоупотребляет правом ст. 10 ГК РФ с целью ущемить права истцов на приватизацию жилого помещения.
Истцы просили признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> в <адрес>, признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением квартирой № <адрес> в <адрес>; взыскать судебные расходы по найму представителя в размере - 30000 руб. и госпошлину (л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель истцов ФИО3 (по доверенности л.д. 14-16) иск поддержал. Пояснил, что на долю несовершеннолетнего приходится 5 кв.м от площади квартиры. Ребенок никогда не вселялся в спорную квартиру, то есть не приобрел право пользования, ответчик выехала в 2012 году.
Истец ФИО1 иск поддержала.
Истец ФИО2 иск поддержала.
Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации (л.д. 91).
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, полагалась на усмотрение суда (л.д. 53-54).
Представитель третьего лица ГКУ СО <адрес> СЦ «Преображение» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, полагался на усмотрение суда (л.д. 46, 76)
Представитель третьего лица Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв (л.д. 70, 75).
Представитель третьего лица Окружного управления № Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, полагал иск в отношении несовершеннолетнего не подлежащим удовлетворению в связи с нарушением его прав (л.д. 38, 58).
Представитель третьего лица Окружного управления № Министерства социального развития <адрес> ФИО10 (по доверенности л.д. 78-79) возражала против удовлетворения иска в части требований к несовершеннолетнему ФИО4 Ребенок относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Он не усыновлен. За детьми данной категории сохраняется право на жилую площадь.
Свидетель ФИО11 показала, что истцы приходятся ей мамой и бабушкой, ответчик – двоюродной сестрой. В <адрес> свидетель проживала до 18 лет. Ответчика не видела больше 15 лет. Ответчик до 18 лет была в детском доме, так как у нее погибла мама. Бабушка брала опеку, но после конфликта ответчика забрали в детский дом. К бабушке она приходила по выходным, воровала деньги, в квартире не жила, ребенка не привозила.
Свидетель ФИО12 показала, что она родная сестра истца ФИО1 Она не видела ответчика более 8 лет. Та не живет в квартире с 15 лет, вела асоциальный образ жизни. Как только истцы обратились с иском в суд, ответчик стала им звонить с угрозами
Заслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск в части требований к несовершеннолетнему ФИО4 не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, материалы дела №, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 83 ЖК РФ устанавливает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» в п. 8 указывает, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Пункт 32 Постановления указывает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ)… Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу <адрес>. В квартире вместе с ней зарегистрированы дочь ФИО2 (истец), внучка ФИО5 (ответчик) правнук ФИО16 К.А. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени (л.д. 9).
Матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» стоит прочерк (л.д. 38 об., 59).
Заочным решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ограничена в родительских правах в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и еще двоих детей. С нее взысканы алименты на содержание троих детей в размере 1\2 части всех видов заработка. Указанным решением установлено, что она состоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно привлекалась к административной ответственности, приговором мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа 7000 руб. ФИО5 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом психическое и поведенческие расстройства, связанные с употреблением ПАД. Синдром зависимости от алкоголя, начальная стадия. Условия проживания ответчика ФИО5 установить не представилось возможным, по указанным адресам не проживает (л.д. 41-45, 60-64).
В сообщении ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ адресом совершения административного правонарушения ФИО5 указан <адрес> (л.д. 11).
Несовершеннолетний ФИО16 К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был воспитанником ГКУ СО <адрес> СЦ «Преображение» до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 25).
Распоряжением №.33 Р-866 от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО16 К.А. установлена опека (приемная семья) на возмездных условиях, опекунами назначены ФИО6 и ФИО13 (л.д. 39-40, 65-67).
Ребенок имеет регистрацию по месту пребывания по адресу <адрес>, пер. Нечаевский, <адрес> (л.д. 55)
ДД.ММ.ГГГГ Министерством социального развития <адрес> в адрес главы Орехово-Зуевского городского округа направлено обращение об обеспечении сохранности жилого помещения по адресу <адрес> целях защиты жилищных прав ребенка (л.д. 40об., 68).
Постановлением Администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним ФИО16 К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сохранено право пользования жилым помещением по адресу <адрес> отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 43,3 кв.м, в том числе жилой площадью 27,2 кв. м. В указанное жилое помещение запрещена регистрация любых физических лиц и снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего ФИО4 без разрешения органов опеки и попечительства (л.д. 81).
Решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворены исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО5 об установлении порядка участия в оплате за наем жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг (л.д. 70, 71-74, 97-98).
На ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО5 по платежам за ЖКУ составила 10095 руб. 48 коп. перед ООО «НКС», в ЕДП указана сумма задолженности – 75863 руб. 21 коп. 75 (л.д. 80, 92, 93).
Исходя из представленных суду доказательств, ФИО5 не проживает в квартире самое позднее с февраля 2017 года, имела место жительство в <адрес>.
Суд полагает, что ФИО5 добровольно выехала из спорной квартиры в другое постоянное место жительство в <адрес>, не оплачивает ЖКУ и другие начисления. Возражений и доказательств чинения ей препятствий в проживании в спорной квартире не предоставила.
При таких обстоятельствах суд находит иск в данной части подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с принципом 2 Декларации прав ребенка, принятой ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 1386 (XIV) на 841-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением - принципом должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В пункте 14 Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» говорится, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.
Пункт 28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
Названным Федеральным законом определен порядок обеспечения жилыми помещениями указанной категории детей.
Истцы желают приватизировать данную квартиру, что в случае снятия с регистрационного учета ребенка существенно нарушит его права на участие в ней.
Суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требований о признании несовершеннолетнего ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) к ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании утратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 в части исковых требований к ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказать.
Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 руб. 00 коп.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: М.Е. Барабанова