Решение по делу № 2-342/2023 от 26.05.2023 - о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании стоимости оплаченного проезда, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края; Городской округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре.

№ 2-342/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего по доверенности от 05.12.2019г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саблиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Транспрофи» о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании стоимости оплаченного проезда, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края; Городской округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ООО «Транспрофи», ссылаясь на то, что 12.12.2022г. при оказании услуги по перевозке пассажиров в г. Комсомольске-на-Амуре по муниципальному маршруту № 8 (31) регулярных перевозок, ответчик не обеспечил возможность оплаты проезда с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт и наличных расчетов по его выбору, чем нарушил его права потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) качество которого соответствует договору. В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. 12.12.2022г. ответчик не исполнил обязанность по обеспечению возможности оплаты оказываемых услуг с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт и наличных расчетов по его выбору, что нарушает установленные Законом о защите прав потребителей его права потребителя, связанные с оплатой услуг по перевозке пассажиров. 13.12.2022г. обратился к ответчику с требованием обеспечить возможность оплаты оказываемых услуг по перевозке пассажиров в г. Комсомольске-на-Амуре по муниципальному маршруту № 8 (31) регулярных перевозок, с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт и наличных расчетов по его выбору, выплате компенсации морального вреда, возврате стоимости оказанной с недостатками услуги, которое ответчик проигнорировал. По указанным основаниям истец просит возложить на ответчика обязанность обеспечить возможность оплаты оказываемых услуг по перевозке пассажиров в г. Комсомольске-на-Амуре по муниципальному маршруту № 8 (31) регулярных перевозок, с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт и наличных расчетов по его выбору; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., стоимость оказанной с недостатками услуги в размере 35 руб., неустойку за нарушение предусмотренных ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей» сроков удовлетворения отдельных требований потребителя, в размере по день вынесения судебного решения, а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в его пользу.

Определениями суда от 03.02.2023г., 13.03.2023г. к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края; Городской округ города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующей по доверенности от 05.12.2019г., поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, переставил письменные пояснения (л.д. 139-140), указав следующее. Частью 3 ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что оплата оказанных услуг производится посредством наличных и безналичных расчетов. В 2022г. Управление дорожной деятельности и внешнего благоустройства провело открытый конкурс на право осуществлять пассажирские перевозки по муниципальному маршруту № 8 в г. Комсомольске-на-Амуре. В конкурсе принимали участие две организации ООО «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре» и ООО «Транспрофи». Обе организации взяли на себя обязательство обеспечить наличие в салоне транспортного средства работоспособного оборудования, подключённого (интегрированного) к АСУОП (автоматической системе учета оплаты проезде). ООО «Транспрофи» осуществляет пассажирские перевозки по муниципальному маршруту № 8 ненадлежащим образом, поскольку в автобусах ООО «Транспрофи» возможно расплатиться за проезд только посредством наличных расчетов, чем нарушается требование закона о возможности альтернативной оплаты услуг. Обратившись к ответчику за оказанием услуги перевозки, истец не смог воспользоваться предоставленным ему правом на оплату проезда с использования национальных платежных инструментов. Произвел оплату проезда наличными, к месту назначения доехал. Истец заявил о взыскании с ответчика неустойки, в связи с неисполнением ответчиком требования истца, содержащегося в претензии, о возврате 35 руб., уплаченных за проезд в автобусе.

Истец, представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, расписками в получении судебных повесток, телефонограммами, принятыми от представителя ответчика ФИО3, обеспеченного доверенностью от 12.01.2022г., от представителя Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО4, обеспеченного доверенностью № от 27.12.2022г.

Учитывая наличие данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, мнение представителя истца, не предоставление ответчиком доказательств уважительности причины неявки представителя, требования ст. 154 ГПК РФ о сроках рассмотрения гражданских дел, нарушение которых согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, суд полагает, что отложение судебного разбирательства в данном случае не может быть признано обоснованным и, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 784 ГК РФ, устанавливающей общие положения о перевозке, предусмотрено, что перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии со ст. 786 ГК РФ, по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами.

Пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом, кодексом или иным законом: перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях; провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм; сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.

Согласно ст. 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.

Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке.

Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (статья 426).

В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования, в силу ч. 2 ст. 790 ГК РФ, определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В соответствии со ст. 793 ГК РФ, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Транспрофи» является юридическим лицом, заключает от своего имени договоры, осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде, создано с целью извлечения прибыли.

Основной вид деятельности Общества - регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

Данные обстоятельства подтверждаются Уставом ООО «Транспрофи», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Транспрофи».

Из сообщения и материалов, представленных Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по запросу суда, следует, что 11.04.2022г. на официальном сайте органов местного самоуправления г. Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отделом транспорта Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края было размещено извещение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту № 8 «ул. Уральская – 66 квартал» регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории г. Комсомольска-на-Амуре №.

Победителем открытого конкурса по лоту № 1 на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту № 8 «ул. Уральская – 66 квартал» признано ООО «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре», заявке которого присвоен порядковый номер 1. Решением Конкурсной комиссии заявке участника ООО «Транспрофи» присвоен порядковый номер 2.

07.07.2022г. в адрес Управления поступило письмо от ООО «Автотранспортное предприятие Комсомольск-на-Амуре» о невозможности подтверждения наличия транспортных средств, предусмотренной заявкой на участие в открытом конкурсе.

В соответствии с подп. 3 п. 69 раздела 8 Постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 04.08.2021г. № 1399-па «Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории г. Комсомольска-на-Амуре по регулируемым и нерегулируемым тарифам» в случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией муниципальным маршрутам, право на получение свидетельств по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

Таким образом, карты маршрута регулярных перевозок, соответствующей конкурсной заявке и свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок были выданы ООО «Транспрофи» на период с 02.09.2022г. по 02.09.2027г.

Шкала для оценки критериев при осуществлении оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе приведена в Приложении № 4 к Конкурсной документации.

В заявке на участия в открытом конкурсе претендента ООО «Транспрофи» приведены характеристики транспортных средств, предполагаемых для осуществления регулярных перевозок, к которым отнесено наличие в салоне транспортного средства работоспособного оборудования подключенного (интегрированного) к АСУОП.

Согласно свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии №, выданному ООО «Транспрофи» Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре на период с 02.09.2022г. по 02.09.2027г., маршрут № 8, порядковый номер 8, ул. Уральская – 66 квартал. Вид транспортного средства – автобус, характеристики транспортных средств в соответствии с картой маршрута регулярных перевозок.

В картах маршрута регулярных перевозок серии КМС за №, №, выданных ООО «Транспрофи», зафиксированы характеристики транспортных средств (автобус): максимальный срок эксплуатации транспортного средства, предполагаемого для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства – 9 лет; работоспособная система видеонаблюдения: внутреннее и внешнее (не менее чем в двух направлениях); наличие работоспособного специального оборудования, предусмотренного заводом изготовителем, для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров в инвалидных креслах; наличие работоспособного электронного информационного табло в салоне транспортного средства для информирования об остановочных пунктах; наличие внешнего электронного табло в передней части транспортного средства; наличие в салоне транспортного средства работоспособного специального устройства для объявления остановочных пунктов; наличие в салоне транспортного средства работоспособного оборудования для мониторинга общественного транспорта путем подключения к муниципальной информационной системе «Мониторинг транспорта»; наличие в салоне транспортного средства работоспособного оборудования, подключенного (интегрированного) к АСУОП.

В расписании маршрута № 8 содержится информация о наименовании остановочных пунктов, интервале отправления, времени отправления первого и последнего рейсов.

Полагая нарушенными свои права, как потребителя услуги перевозки, 13.12.2022г. истец ФИО1 обратился к ООО «Транспрофи» с претензией, требуя обеспечить ему возможность оплаты оказываемых услуг по перевозке пассажиров в г. Комсомольске-на-Амуре по муниципальному маршруту № 8 (31) регулярных перевозок, с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт и наличных расчетов по его выбору; выплатить компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; возвратить цену оказанной с недостатками услуги в размере 35 руб., которая оставлена ООО «Транспрофи» без удовлетворения, ответ на претензию истец не получил.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду, при этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Право выбора способа защиты гражданских прав принадлежит истцу. Основание и предмет иска, в силу ст. 39 ГПК РФ, определяет истец.

Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 заявил требования на основании Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей», со ссылкой на нарушение ответчиком его прав потребителя, в связи с недостатком оказанной ему 12.12.2022г. услуги перевозки, по причине не обеспечения возможности оплаты проезда в автобусе с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт и наличных расчетов по его выбору.

Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с положениями названного Закона РФ, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) - неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

владелец агрегатора информации о товарах (услугах) - организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с п. 3 ст. 16.1 настоящего Закона и Федеральным законом от 27.06.2011г. № 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

На основании ч. 1 ст. 1 Закон РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг) реализуется на основании положений ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», в соответствии с которыми продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

В силу положений ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.

Если место оплаты товаров (работ, услуг) находится в месте, где не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) средствам коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", продавец (исполнитель) освобождается от обязанности обеспечить в этом месте возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов.

Продавец освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов в торговом объекте, выручка от реализации товаров в котором составляет менее пяти миллионов рублей за предшествующий календарный год.

Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.

При оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов.

Продавец (исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований пункта 1 настоящей статьи.

В ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

Оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Наличие договорных отношений между истцом ФИО1 и перевозчиком ООО «Транспрофи», как и факт оплаты ФИО1 стоимости проезда в автобусе по маршруту № 8 (31) в г. Комсомольске-на-Амуре 12.12.2022г. в сумме 35 руб., сторонами не оспорен.

Следовательно, оплатив перевозчику ООО «Транспрофи» стоимость услуги по перевозке в сумме 35 руб., и являясь потребителем этой услуги, истец, в силу Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей», наделен правом потребителя требовать от исполнителя услуги перевозки, то есть от перевозчика ООО «Транспрофи», надлежащего ее исполнения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Отношения по перевозке автомобильным транспортом пассажиров и багажа регулируются, в частности, нормами главы 40 ГК РФ, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2020 года № 1586.

В части, не урегулированной специальными законами, на отношения, возникающие из договора перевозки пассажиров и багажа, а также договора перевозки груза или договора транспортной экспедиции, заключенных гражданином исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью, распространяется Закон РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 1 Устава).

В силу пункта 7 разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции", надлежащим исполнением обязанности перевозчика по договору перевозки пассажира и багажа является своевременная доставка пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также своевременная доставка багажа в пункт назначения и выдача его управомоченному на получение багажа лицу (пункт 1 статьи 786 ГК РФ).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции" разъяснено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке перевозчик несет ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 ГК РФ). При этом следует учитывать, что по смыслу пункта 2 статьи 793 ГК РФ и статьи 37 Устава условия договора перевозки пассажира и багажа автомобильным транспортом об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика являются ничтожными, если иное прямо не следует из положений Устава (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Исходя из буквального толкования вышеназванных правовых норм, следует, что на перевозчика возлагается обязанность по доставке пассажира до пункта назначения.

Совершив поездку на автобусе по муниципальному маршруту № 8 (31) регулярных перевозок и оплатив проезд в сумме 35 руб., истец согласился с предложенными перевозчиком ООО «Транспрофи» условиями публичного договора перевозки и заключил с ответчиком договор перевозки, обязанностью ответчика по указанному договору являлась доставка пассажира в определенное место.

Данная обязанность перевозчиком ООО «Транспрофи» была исполнена, проездной билет истец получил, в пункт назначения доставлен, что стороной истца не оспаривается.

Довод истца о невозможности произвести оплату услуги перевозки с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, не свидетельствует о нарушении ответчиком существенных условий договора переводки, заключенного с истцом.

Согласно ч. 1 ст. 140 ГК РФ, платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В соответствии с п. 1 ст. 861 ГК РФ, расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы.

В данном случае расчет с истцом был произведен, оплата проезда в автобусе в сумме 35 руб. от истца была принята.

При этом стоимость оплаченного истцом проезда в автобусе посредством наличного расчета не была иной в зависимости от способа оплаты.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что 12.12.2022г. истец имел намерение произвести оплату проезда в автобусе с использованием национальных платежных инструментов, в чем ему было отказано, истцом представлено не было.

Данный факт не зафиксирован и не подтвержден.

Довод представителя истца о том, что в конкурсе на право осуществлять пассажирские перевозки по муниципальному маршруту № 8 в г. Комсомольске-на-Амуре, проведенном в 2022г. Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, ООО «Транспрофи» приняло на себя обязательство обеспечить наличие в салоне транспортного средства работоспособного оборудования, подключённого (интегрированного) к АСУОП (автоматической системе учета оплаты проезде), суд находит не состоятельным, поскольку истец не является участником указанных правоотношений.

Кроме того, обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.

С момента выдачи перевозчику ООО «Транспрофи» свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии №, на период с 02.09.2022г. по 02.09.2027г., на дату совершения истцом поездки (на 12.12.2022г.) в автобусе по маршруту № 8 прошло менее календарного года, что исключает возможность установить объем выручки ответчика за предшествующий календарный год от реализации данной услуги.

Исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

При этом следует иметь в виду предусмотренные Законом случаи, когда ответственность продавца (исполнителя) возникает только перед гражданином, заключившим с ним договор (например, согласно пункту 1 статьи 12 Закона потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, вправе только тот потребитель, которому было отказано в предоставлении возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, работе или услуге);

под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Поскольку истец, как конкретный потребитель услуги, оказанной ему ответчиком по договору перевозки, вправе требовать судебной защиты лишь собственного нарушенного права, оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить возможность оплаты оказываемых услуг по перевозке пассажиров в г. Комсомольске-на-Амуре по муниципальному маршруту № 8 (31) регулярных перевозок, с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт и наличных расчетов по его выбору, о чем просит истец в исковом заявлении, суд не усматривает. Правом на защиту интересов иных пассажиров, истец не наделен.

Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и вышеприведенных норм действующего законодательства, закрепляющих право потребителя на качественное оказание услуг и определяющих обязанности перевозчика по договору перевозки, позволяет суду сделать вывод об отсутствии неправомерности в действиях ответчика в отношении истца, как конкретного потребителя услуги по договору перевозки.

Достаточных, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Учитывая, что судом не установлено нарушений прав истца, как потребителя услуги перевозки, оказанной ответчиком, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении обязанности, компенсации морального вреда, взыскании стоимости оплаченного проезда, неустойки и штрафа, предусмотренных Законом РФ от 07.02.1992г. № 2300-I «О защите прав потребителей», отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1, предъявленных к ООО «Транспрофи», следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Транспрофи» о защите прав потребителя, возложении обязанности, взыскании стоимости оплаченного проезда, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья С.С. Иванова