Решение по делу № 2А-3634/2023 от 25.10.2023

Дело ..............а-3634/2023

УИД: 26RS0..............-46

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 октября 2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе,

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу исполнителю .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2, ..............ному отделению судебных приставов УФССП России по .............., УФССП России по .............. о признании незаконным действия/бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства ..............-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2 о признании незаконным действия/бездействия должностного лица службы судебных приставов, в обоснование которого указала, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа серии ФС .............. от .............., выданного Минераловодским городским судом по делу N 2-545/2022 вступившем в законную силу .............., предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера - не чинить препятствий в пользовании жилищем, в отношении должника ФИО3, СНИЛС <***>, .............. года рождения, адрес должника: .............. «В» в пользу взыскателя ФИО13, адрес взыскателя: .............. «В», возбужденно исполнительное производство ..............-ИП от ...............

Решением Минераловодского городского суда от .............. по делу N 2-545/2022, на основании которого выдан исполнительный лист серии ФС .............. от .............., суд обязал ФИО3 не создавать ФИО13, несовершеннолетним ФИО15, ФИО14 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям в техническом паспорте жилого дома: комнату .............. - ванную, комнату .............. - туалет, комнату .............. - кухню, комнату .............. - коридор, комнату .............. – коридор, и передать им комплект ключей от входной двери жилого дома.

Вместе с тем на день вынесения решения ФИО3 была собственником 2/5 долей в праве общедолевой собственности на земельный участок, кадастровый .............., и жилой дом, кадастровый .............., расположенные по адресу: ..............В.

Тогда как, на основании договора дарения от .............. ФИО4 от ФИО3 перешло право собственности 1/5 доли на земельный участок, кадастровый .............., и жилой дом, кадастровый .............., расположенные по адресу: ..............В, о чем в едином государственном реестре недвижимости о переходе прав на объект недвижимости зарегистрирована запись .............. от ...............

О том, что состав собственников изменился и административному истцу более не принадлежит 2/5 общедолевой собственности, ФИО3 многократно сообщала судебному приставу-исполнителю ФИО2

Административный истец намереваясь продать свою долю на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..............В, заключила с покупателем соглашение о задатке и в ходе подготовки к предстоящей сделке административному истцу стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по .............. ФИО2 .............. вынесено постановление о наложении ареста на имущество принадлежащее должнику ФИО3, расположенного по адресу: ..............В, о чем административный истец узнала .............., когда посетила интернет ресурс «Госуслуги».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указы судом.

Однако решением судьи Минераловодского городского суда ФИО8 от .............. по делу 2-545/2022 арест на имущество административного истца не накладывался. Более того само имущество изменилось, так как доля административного истца с .............. составляет 1/5, тогда как на момент вынесения решения была 2/5, ввиду чего какие-либо исполнительные действия в отношении административного истца противоречат решению от ...............

Кроме того в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от .............. ..............-КГ18-1 Верховный Суд РФ обратил внимание на то, что поскольку в исполнительном листе отсутствовали требования имущественного характера у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные законом основания для наложения ареста на принадлежащее должнику имущество.

Таким образом правовые основания наложения ареста на имущество административного истца отсутствовали, более того наложенный арест ограничивает право истца на отчуждение принадлежащего ей на праве собственности имущества.

Просит признать незаконным действия/бездействия судебного пристава-исполнителя .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2, выразившееся в наложении ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО3 расположенного по адресу: ..............В. Обязать судебного пристава-исполнителя .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2 отменить арест имущества, принадлежащего должнику ФИО3 расположенного по адресу: ..............В.

Определением Минераловодского городского суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Минераловодское отделение судебных приставов УФССП России по СК, УФССП России по ...............

Административный истец ФИО3, надлежащим образом извещена судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Минераловодского РОСП УФССП по .............. ФИО2, Минераловодское отделение судебных приставов УФССП России по .............., УФССП России по .............., заинтересованные лица ФИО4, ФИО13, ФИО14, ФИО15, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительности своей неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников административного процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска ФИО3 отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на государственную защиту его прав и свобод, в том числе на подачу в суд заявлений о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц - незаконными, как оно сформулировано в статьях 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок осуществления судебной проверки ненормативных актов, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и должностных лиц. Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, они определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральными законами.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В качестве одной из задач административного судопроизводства указанный Кодекс устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3 КАС РФ), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4 КАС РФ). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от .............. N 118-ФЗ "О судебных приставах", Законом N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Указанного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Минераловодского городского суда .............. от .............. удовлетворены исковые требования ФИО13, ФИО14, ФИО15 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Суд обязал ФИО3 не создавать ФИО13, несовершеннолетнему ФИО15, ФИО14 препятствий в пользовании жилым домом по адресу: ..............В, путем обеспечения им свободного доступа в комнаты, расположенные на первом этаже жилого дома согласно обозначениям, в техническом паспорте жилого дома: комнату N 6 - ванную, комнату N 5 - туалет; комнату N 4 - кухню, комнату N 1- коридор, комнату N 2- коридор. Также суд обязал ФИО3 выдать ФИО13 комплект ключей от входной двери жилого дома по адресу: ..............В.

.............. судебным приставом-исполнителем .............. отдела судебных приставов ФИО2 было возбуждено исполнительное производство ..............-ИП в отношении должника ФИО3Этим же постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Также на должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, предоставить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

.............. судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое направлено должнику через систему ЕПГУ. Должник ознакомлен с вышеуказанным постановлением .............. в 16 часов 52 минуты.

.............. судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен выезд по адресу: ..............В, по результатам которого установлено, что должником не исполнены требования исполнительного документа, о чем составлен соответствующий акт.

.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должник ФИО3 обязана исполнить требования исполнительного документа в срок до ............... Постановление направлено должнику ФИО3 .............. письмом заказным с уведомлением, о чем имеется подтверждение в материалах исполнительного производства.

.............. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно запрет на совершение действий по регистрации..

.............. судебным приставом-исполнителем ФИО10 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.

В связи с тем, что должник не являлся на прием к судебному приставу-исполнителю в добровольном порядке, .............. вынесено постановление о принудительном приводе должника ФИО3

.............. осуществлен привод должника, отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого должник сообщила, что не исполняет решение суда, так как полагает, что его исполнение нарушит права других собственников.

В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. в отношении должника ФИО3 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Также, .............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО3 данного постановления.

.............. судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен выезд по адресу: ..............В. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должником требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт.

.............. вынесено постановление о принудительном приводе должника ФИО3 в связи с тем, что должник добровольно отказался явиться на прием к судебному приставу-исполнителю.

В связи с неисполнением требования судебного пристава-исполнителя от .............. во вновь установленный срок в отношении должника ФИО3 .............. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

.............. должник ФИО3 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю. У ФИО3 отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого ФИО3 пояснила, что не будет исполнять судебное решение, так как другие собственники помещения (ее дочь) против исполнения этого решения.

.............. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которого должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ............... Постановление вручено должнику .............., о чем имеется отметка о получении ФИО3 данного постановления.

.............. должник ФИО3 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю. У ФИО3 отобрано объяснение о причинах неисполнения требований исполнительного документа, согласно которого ФИО3 также пояснила, что не будет исполнять судебное решение, так как другие собственники помещения (ее дочь) против исполнения этого решения.

.............. представителем ФИО4 по доверенности ФИО11 в адрес Минераловодского РОСП подано заявление с уведомлением о том, что ФИО3 передарила часть своей доли домовладения, расположенного по адресу: ..............В, своей дочери - ФИО4 В заявлении указано, что решение суда на ФИО4 не распространяется и она не обязана и не будет никого впускать в принадлежащее ей помещение.

.............. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.

.............. судебным приставом-исполнителем ФИО2 К.Е. составлен акт совершения исполнительных действий.

.............. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа., отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения

.............. ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО12 вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника, поскольку снятие ареста в электронном виде невозможно. Данным постановлением регистрирующий орган обязан с момента получения постановления на бумажном носителе отменить запрет проводить регистрационные дейстяия по отчуждению(снятию с учета) указанного имщества.

Исполнительное производство, обременение в виде наложения ареста на имущество должника отменено судебным приставом-исполнителем при окончании исполнительного производства.

Статьёй 2 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьям 12 и 13 Федерального закона от .............. N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения статьи 12 Федерального закона от .............. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со статьёй 64 указанного Федерального закона находится в компетенции судебных приставов-исполнителей.

Согласно ч. 1 ст. 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 данной статьи).

В ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1).

В силу ч. 3 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (п. 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3).

В свою очередь, ст. 68 названного закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1). Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (п. 5 ч. 3 названной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 названного Закона).

Поскольку в данном случае в исполнительном листе, выданном в отношении ФИО3, отсутствовали требования имущественного характера, а в материалах дела не имелось доказательств принятия судебного акта о наложении ареста на имущество должника, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные законом основания для наложения ареста – запрета на регистрационные действия.

Судебным приставом-исполнителем не обоснована и документально не подтверждена необходимость и соразмерность применения оспариваемого исполнительного действия в виде запрета на регистрационные действия.

Однако, исследованными материалами дела подтверждено, что арест (запрет на регистрационные действия), наложенный постановлением от .............. снят постановлением от .............. и исполнительное производство окончено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права заявителя восстановлены путем снятия наложенного ранее запрета на регистрационные действия.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным действия в рамках исполнительного ..............-ИП, выразившееся, по мнению заявителя, в наложении ареста, его права не нарушают, поскольку из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьей 218, 227 КАС Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В данном случае, на момент разрешения спора права заявителя восстановлены.

Срок обращения с административным исковым заявлением не пропущен.

Согласно части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 КАС Российской Федерации, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при наличии совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что права административного истца на момент рассмотрения дела восстановлены самим судебным приставом, в связи с чем оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу исполнителю .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2, ..............ному отделению судебных приставов УФССП России по .............., УФССП России по .............. о признании незаконным действия/бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства ..............-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Ж.О. Гориславская