Дело №2а-3059/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 27 октября 2023 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.Ю.Елисеевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурахтиной Е.А.

с участием помощника прокурора г.Салават Сагитовой Г.Р.

с участием представителя ответчика ФИО1-адвоката Денисова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан к ФИО1, 00.00.0000 об установлении административного надзора

установил:

начальник Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указывая на то, что последний осужден приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 18.07.2014 по п «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3эпизода) ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.03.2016ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Мелеузовского районного суда РБ от 12.11.2015 был установлен административный надзор. Приговором Салаватского городского суда РБ о 16.06.2017 ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.11.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Приговором мирового судьи судебного участка № 6 по г.Салавату от 15.04.2020 ФИО1 осужден по п «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.158 УК РФ в силу ст.70 УК РФ назначено наказание 1 год 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима. По отбытию срока освобожден 17.11.2020.

Таким образом, ФИО1 имеющий не погашенную судимость при опасном рецидиве, попадает под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011. В связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор с целью контроля за его образом жизни, в целях недопущения совершения повторных правонарушений и преступлений.

Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости до 17.03.2024 и установить в отношении административного ответчика следующие ограничения: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 ч. до 07.00 ч., если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО1 извещался судом по последнему известному месту жительства, где фактически без регистрации проживает ФИО1 Так как неявка представителя административного истца, ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу, суд на основании ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Помощник прокурора г.Салавата РБ Сагитова Г.Р. дала заключение об удовлетворении требований истца ввиду наличия оснований для установления в отношении ответчика административного надзора.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Денисов Д.В. не согласился с иском, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (независимо от признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания или совершения административных правонарушений после отбытия наказания).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 18.07.2014 по п «а» ч.3 ст.158 УК РФ (3 эпизода) ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.03.2016 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Мелеузовского районного суда РБ от 12.11.2015 был установлен административный надзор. Приговором Салаватского городского суда РБ о 16.06.2017 ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.11.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Приговором мирового судьи судебного участка № 6 по г.Салавату от 15.04.2020 ФИО1 осужден по п «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.158 УК РФ в силу ст.70 УК РФ назначено наказание 1 год 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима. По отбытию срока освобожден 17.11.2020.

В описательно-мотивировочной части приговора от 18.07.2014 в качестве обстоятельства отягчающего наказание указан опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан 17.03.2016, по отбытию срока наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость в за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при опасном рецидиве.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит установлению исходя из того, что приговором, по которому последний, осужден за преступление, относящееся к категории тяжкого и который послужил основанием для обращения административного истца в суд.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ответчика следует установить сроком до 17.03.2024 года – на срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ на момент совершения преступления) по приговору суда от 18.07.2014 года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в редакции, действовавшей до 9 июня 2017 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и без установления такого вида надзора, как запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участия в них, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1, административный надзор установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Описанные в приговоре от 15.04.2020 обстоятельства совершенного ФИО1 преступления указывают на то, что совершению преступления предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем имеются основания для установления такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом того, что адрес регистрации и фактического проживания ФИО1 не подтвержден, согласно сведениям Отдела ОМВД г.Салават ФИО1 был зарегистрирован, до 19.09.2023 по адресу: (адрес) в настоящее время регистрации не имеет, суд, полагая необходимым установить контроль за поведением ФИО1 уже после отбытия наказания по месту его нахождения, приходит к выводу об установлении такого вида административного ограничения, как запрещение выезда за пределы г.Салават Республики Башкортостан без разрешения контролирующего органа внутренних дел. Приходя к указанному выводу суд, исходит из того, что ФИО1 проживает на территории г.Салават без регистрации, что подтверждается представленной в материалы дела характеристикой заместителя начальника ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Салавату ФИО2 от 05.10.2023.

Доказательств того, что ФИО1 планирует проживать в ином территориальном образовании и субъекте Российской Федерации, судом не установлено.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения будут полностью соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ и направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Административным ответчиком доказательств, что установленные ограничения влекут нарушения его прав, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по г.Салават РБ к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года, административный надзор сроком до 17.03.2024, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с его трудовой деятельностью;

- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы г.Салават Республики Башкортостан без разрешения контролирующего органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Е.ФИО3

Верно. Судья Е.ФИО3

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2023

Решение не вступило в законную силу 27.10.2023 Секретарь _____________

Решение вступило в законную силу _______________

Секретарь _____________

Судья____________________Е.ФИО3

Подлинник решения в административном деле №2а-3059/2023 Салаватского городского суда РБ.