Решение по делу № 2-125/2022 от 11.08.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анадырь 11 августа 2023 года

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Жукова А.Н.,

при секретаре Акимовой Е.В.,

с участием:

представителя ответчика УФНС России по Чукотскому автономному округу по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу о возложении обязанности, взыскании задолженности по выплате компенсации и компенсации морального вреда,

установил:

в Анадырский городской суд поступило исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу (далее – УФНС России по Чукотскому автономному округу), в обоснование которого указано, что с ДД.ММ.ГГГГ она проходила государственную гражданскую службу в должности старшего государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками № 2 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу (далее МИФНС N 1 России по Чукотскому автономному округу). В связи с реорганизацией МИФНС N 1 России по Чукотскому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ, путем присоединения к УФНС России по Чукотскому автономному округу, приказом УФНС России по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, истец была уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением занимаемой должности на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В связи с увольнением истцу начислена и выплачена: компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в количестве 112 дней в размере 238 907 рублей 20 копеек; компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 263 121 рубля 72 копеек; компенсация за 5 и 6 месяц со дня увольнения по 131 570 рублей 86 копеек, выплачиваемая работникам в связи с увольнением из организации, расположенной в районах Крайнего Севера. При этом расчет данных выплат произведен без учета сумм материального стимулирования. Считает, что с ответчика подлежат начислению проценты по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации за задержку недоначисленных и не выплаченных средств. Также указывает, что суммы материального стимулирования не включены в расчет при предоставлении истцу ежегодных отпусков за период 2015-2020.

По изложенным основаниям после частичного отказа от исковых требований и уточнения их размера ФИО2 просила суд обязать УФНС России по Чукотскому автономному округу произвести перерасчет полагающегося ей денежного содержания за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с 2015 по 2020 годы, с включением в него дополнительных выплат (сумм материального стимулирования государственных служащих, единовременных поощрений, разовых премий, единовременных выплат, единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премий к государственным профессиональным праздникам), взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по выплате денежного содержания за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках за период с 2015 по 2020 годы в общей сумме 659 489 рублей 17 копеек (за вычетом налога на доходы физических лиц), проценты за нарушение срока выплаты взыскиваемых денежных сумм в размере 138 881 рубль 52 копейки и компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей, а также восстановить срок на обращение в суд в отношении выплат денежного содержания за период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в период с 2015 по 2020 годы (т. 1 л.д. 1-19, т. 3 л.д. 161-173).

В отзыве на исковое заявление представителем ответчика УФНС России по Чукотскому автономному округу указано на необоснованность требований истца, так как суммы материального стимулирования, единовременных выплат в отпуску, единовременных поощрений, а также материальной помощи к отпуску не подлежат включению в расчет денежного содержания при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков и за неиспользованный отпуск. Основания для возложения обязанности на УФНС России по Чукотскому автономному округу ответственности, предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствуют. Требования истца о взыскании с УФНС России по Чукотскому автономному округу в ее пользу компенсации морального вреда не обоснованы. При этом указано на пропуск истцом срока обращения в суд по требованию о выплате денежного содержания в период нахождения в отпуске 2004-2020 годы (т. 1 л.д. 145-152).

Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на иск. Полагала, что выплаты, не входящие в состав денежного содержания не должны учитываться при исчислении сохраняемого денежного содержания, в соответствии с порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания и осуществляется сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников. Указала, что истцом пропущен годичный срок предъявления требований о взыскании невыплаченных денежных средств при предоставлении отпуска с 2015 по 2020 годы.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) относит в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии со статьей 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (статья 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года N 562 (далее - Правила N 562).

Пунктом 2 Правил N 562 предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся:

а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

г) ежемесячное денежное поощрение;

д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;

ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно пункту 4 Правил N 562 для всех составляющих денежного содержания гражданского служащего, указанного в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, применяются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях и коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока (далее - процентная надбавка) в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 8 Правил N 562, в частности, определено, что в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 1 данных Правил (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Согласно абзацу второму пункта 8 Правил N 562 месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

Частью 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, предусмотрено, что в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 данной статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания; при этом выходное пособие не выплачивается.

Гражданскому служащему, увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 настоящей статьи, помимо компенсации, указанной в части 3.1 настоящей статьи, дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в течение одного месяца после увольнения гражданский служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата указанной компенсации производится представителем нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещал должность гражданской службы, за счет средств государственного органа (часть 3.2 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;

5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;

6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;

7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств:

1) на выплату районного коэффициента (коэффициента);

2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации;

3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты:

а) должностных окладов;

б) окладов за классный чин и дополнительных выплат;

в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты:

а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации;

б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации;

г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В соответствии со статьей 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно записи в трудовой книжке истицы установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходила государственную гражданскую службу в должности старшего государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками № 2 МИФНС России № 1 по Чукотскому автономному округу, что подтверждено сведениями ее трудовой книжки (т. 1 л.д. 27).

В соответствии с приказами УФНС России по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от 2ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ДД.ММ.ГГГГ №-к и приложениям к ним, расчетными листами, справками о доходах физического лица ФИО2, с 2015 по 2020 год государственным служащим МИФНС № 1 по Чукотскому автономному округу, в том числе и истцу ФИО2 были произведены выплаты были произведены выплаты материального стимулирования, материальной помощи, единовременные выплаты (т. 1 л.д. 60-107, 155-156, 157-159, 174-176, 199-201, 202-203, 207-209, 216-217, 218-220, 234-236, т. 2 л.д. 3-6, 12-15, 26-29, 41-43,140-141, 145-147, 148-150, 161-163, 172-174, 183-186, 187-189, 193-194, 198-200, 217-220, 227-229, 233-236, 237-240, т. 3 л.д. 1-4, 15-17, 21-23, 35-38, 48-49, 50-52, 65-68, 77-81, 88-90, 106-108, 120-122, т. 4 л.д. 171-216, 238).

Приказом МИФНС № по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ФИО3 прекращен служебный контракт, и она ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности старшего государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками № МИФНС № по Чукотскому автономному округу в связи с сокращением занимаемой должности на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ. ФИО2 выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 112 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (часть 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ) (т. 1 л.д. 43).

Указанные выше обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждены представителем ответчика при рассмотрении дела.

Из представленных истцом и ответчиком расчетов, пояснений истца, изложенных в иске и пояснений ответчика в отзыве и представителя в судебном заседании компенсации на неиспользованный отпуск определены без учета сумм материального стимулирования, сумм единовременных поощрений, разовых премий, единовременных начислений и поощрений, сумм материальной помощи. Также без учета указанных сумм выплат определен размер отпускных за 2015-2020 годы.

Анализируя установленные обстоятельства, с учетом выше названных норм закона и положений актов, суд приходит к выводу о том, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, в которые входят в том числе иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

В целях реализации мероприятий по совершенствованию системы материальной мотивации гражданских служащих, доведению уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", ежегодно актами Правительства Российской Федерации предусматривается выделение средств на материальное стимулирование гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также иных федеральных государственных органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года N 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года N 238-7.

С учетом чего, выплаченные истцу в соответствии с приказами ответчика суммы материального стимулирования подлежали учету при расчете сумм компенсации при увольнении в виде единовременной выплаты за четыре месяца и за пятый, шестой месяцы, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Пунктом 5.5 данного Положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно пункту 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Суд признает неубедительными ссылки представителей ответчика в отзыве и в судебном заседании на пункт 2 Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года № 90н (далее – Порядок № 90н).

Согласно пункту 1 Порядка № 90н, он разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

Согласно пункту 2 Порядка № 90н материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 Порядка № 90н, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем в пункте 1 упомянутого постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 611 указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы с 1 января 2007 года, в 2008-2012 годах и в 2013 году.

В силу положений пункта 2 этого же постановления Правительства Российской Федерации материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007-2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» раздела «Общегосударственные вопросы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений в их системной взаимосвязи, материальное стимулирование, которое было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 611 и выплачивалось в соответствии с Порядком № 90н осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007-2010 годах, не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем, как было отмечено выше и указано в упомянутом выше письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года № 14-04-05/34482, частью 10 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, фонд оплаты труда гражданских служащих формируется не только за счет средств для выплаты им денежного содержания (в расчете на год), состав которого определен статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, но также и за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа осуществляется с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда, предусмотренных для выплаты дополнительного материального стимулирования, выплачиваемого государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка № 90н.

Аналогичное толкование указанных нормативных актов содержится и в упомянутом выше определении Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 2019 года № 34-КГ19-2.

Согласно письмам Федеральной налоговой службы «О бюджетных ассигнованиях на материальное стимулирование» до управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России, была доведена информация о дополнительных бюджетных ассигнованиях на материальное стимулирование гражданских служащих сверх установленных фондов оплаты труда.

Как следует из указанных выше приказов они были изданы в соответствии с указанными письмами ФНС России, следовательно, материальное стимулирование гражданских служащих производилось за счет дополнительных бюджетных ассигнований, выделенных на материальное стимулирование гражданских служащих сверх установленных фондов оплаты труда.

Оценивая заявление ответчика о пропуске истцом годичного срока на обращение в суд с требованием о выплате денежного содержания в период нахождения в отпусках с 2012 по 2020 годы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Таким образом, для данной категории дел законодателем установлен годичный срок обращения в суд с иском со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Истец в просительной части уточненных исковых требованиях просила восстановить срок на обращение в суд с требованием о выплате денежного содержания в период нахождения в отпусках с 2015 по 2020 годы.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Как установлено судом и не оспаривалось истцом, в период с 2012 по 2020 годы истец находилась в ежегодных оплачиваемых отпусках, ответчиком предоставлялись истцу расчетные листы, в которых были указаны суммы начисленных отпускных в спорный период. Указанные обстоятельства очевидно свидетельствуют о том, что истцу было известно о нарушении ее права работодателем в момент получения этих расчетных листов.

На несвоевременность предоставления ответчиком указанных расчетных листов, а также на задержку перечисления начисленных отпускных в спорный период истец не ссылалась, доказательств этого материалы дела не содержат.

Более того, исходя из положений статьи 136 ТК РФ, в случае несогласия с начисленными суммами денежного содержания в период нахождения в отпусках в период с 2012 по 2020 годы истец могла обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении информации по порядку начисления этих сумм. Между тем с таким заявлением она не обращалась, доказательств обратного суду не представлено.

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом момента обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) и периодом нахождения истца в ежегодных оплачиваемых отпусках в период с 2015 по 2020 год, требования о взыскании сумм недоплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках за период 2015-2020 не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока на обращение в суд.

Проверяя расчет компенсации, начисленной и выплаченной при увольнении в виде единовременной выплаты за четыре месяца, а также за пятый и шестой месяцы, представленный истцом, суд находит его верным.

Принимая во внимание, что истец уволена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений пункта 8 Правил N 562, в расчет компенсационных выплат подлежат включению суммы материального стимулирования, перечисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетному листку и сведениями, указанными истцом в исковом заявлении, при увольнении истцу начислено 502 048 рублей 92 копейки, в том числе компенсация при увольнении в виде единовременной выплаты за 4 месяца 263 141 рубль 72 копейки и компенсация за неиспользованный отпуск 238 907 рублей 20 копеек.

Без учета сумм материального стимулирования итоговая сумма исчисленного месячного денежного содержания для исчисления единовременной выплаты за 4 месяца составила 65 785 рублей 43 копейки:

- 17 427 рублей (денежное содержание);

- 35 059 рублей 34 копейки (прочие выплаты);

- 13 299 рублей 09 копеек (дополнительные выплаты).

Согласно расчету денежного содержания истца № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенному без учета сумм материального стимулирования, сумма четырехмесячной выплаты составляет 263 141 рубль 72 копейки (месячное денежное содержание в размере 65 785 рублей 43 копейки * 4 месяца) (т. 3 л.д. 234-235).

Как следует из указанных выше приказов о выплате материального стимулирования и расчетных листков, истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалось материальное стимулирование в сентябре 2020 года в размере 50 000 рублей, в июле 2020 года 12 094 рублей, в марте 2020 года 120 000 рублей, в ноябре 2020 года 41 000 рублей, в декабре 2020 года 7 645 рублей, всего в размере 230 739 рублей.

С учетом сумм материального стимулирования итоговая сумма исчисленного месячного денежного содержания составит 85 013 рублей 68 копеек:

- 17 427 рублей (денежное содержание);

- 35 059 рублей 34 копейки (прочие выплаты);

- 32 527 рублей 34 копейки (дополнительные выплаты (13 299 рублей 09 копеек (дополнительные выплаты без учета материального стимулирования) + 19 228 рублей 25 копеек (дополнительные выплаты с учетом материального стимулирования (230 739 рублей (суммы материального стимулирования) / 12 (1/12 фактически начисленных сумм)).

Доплата компенсации при увольнении в виде единовременной выплаты за четыре месяца составит 76 913 рублей (340 054 рубля 72 копейки четырехмесячное денежное содержание с учетом материального стимулирования (85 013 рублей 68 копеек * 4 месяца) - 263 141 рубль 72 копейки (начисленное и выплаченное четырехмесячное денежное содержание без учета материального стимулирования).

В июне 2021 года истцу была выплачена компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения в размере 131 570 рублей 86 копеек (65 785 рублей 43 копейки (ДД.ММ.ГГГГ) и 65 785 рублей 43 копейки (ДД.ММ.ГГГГ) (т. 3 л.д. 222, 226).

Доплата компенсации за пятый и шестой месяц составит 38 456 рублей 50 копеек (85 013 рублей 68 копеек сумма месячного денежного содержания с учетом материального стимулирования*2 = 170 027 рублей 36 копеек) - 131 570 рублей 86 копеек.

Итого, с учетом выплаченных истцу сумм компенсаций при увольнении в декабре 2020 года, а также в июне-июле 2021, доплата компенсации при увольнении в виде единовременной выплаты за четыре месяца и за пятый и шестой месяц составит 115 369 рублей 50 копеек.

Согласно пункту 6 Правил N 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню входа в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.

Как следует из указанного выше расчета денежного содержания истца № сумма исчисленного денежного содержания при исчислении отпускных без учета сумм материального стимулирования составила 62 499 рублей 93 копейки:

- 17 427 рублей (денежное содержание);

- 35 059 рублей 34 копейки (прочие выплаты);

- 10 013 рублей 59 копеек (дополнительные выплаты).

Количество неиспользованных дней отпуска на момент увольнения составило 112 календарных дней.

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск составила 238 907 рублей 20 копеек (62 499 рублей 93 копейки (сумма исчисленного денежного содержания при исчислении отпускных без учета сумм материального стимулирования) / 29,3 (среднемесячное число календарных дней) * 112 (количество дней неиспользованного отпуска).

С учетом сумм материального стимулирования сумма денежного содержания при исчислении отпускных составит 81 728 рублей 18 копеек:

- 17 427 рублей (денежное содержание);

- 35 059 рублей 34 копейки (прочие выплаты);

- 29 241 рубль 84 копейки (дополнительные выплаты (дополнительные выплаты (10 013 рублей 59 копеек (дополнительные выплаты без учета материального стимулирования) + 19 228 рублей 25 копеек (дополнительные выплаты с учетом материального стимулирования (230 739 рублей (суммы материального стимулирования) / 12 (1/12 фактически начисленных сумм)).

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск составит 312 408 рублей 06 копеек (81 728 рублей 18 копеек (сумма денежного содержания при исчислении отпускных с учетом сумм материального стимулирования) / 29,3 (среднемесячное число календарных дней) * 112 (количество дней неиспользованного отпуска).

Итого, с учетом выплаченной истцу компенсации за неиспользованный отпуск, доплата компенсации за неиспользованный отпуск составит 73 500 рублей 86 копеек (312 408 рублей 06 копеек компенсация за неиспользованный отпуск с учетом материального стимулирования) – 238 907 рублей 20 копеек (компенсация за неиспользованный отпуск без учета материального стимулирования).

Судом отклоняется довод истца о том, что ответчиком в расчет ее денежного содержания не были включены суммы материальной помощи, разовые и поощрительные премии, так как исходя из указанного выше расчета денежного содержания истца данные суммы учитывались.

Относительно требования истца о необходимости учета при расчете ее денежного содержания суммы единовременных премий и выплат при исчислении среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

В силу части 2 статьи 50 названного Федерального закона N 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Из пункта 6 части 5 указанной статьи следует, что к дополнительным выплатам относится в том числе единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

При этом правило, согласно которому при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются только премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск, установлено для федеральных гражданских служащих пункте 6 Правил N 562.

Пунктом 6 Правил N 562 возможность учета единовременных премий и выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, являющейся в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 данных Правил N 562 дополнительной выплатой к денежному содержанию гражданского служащего, не предусмотрена.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о необходимости учета сумм единовременных выплат при исчислении среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска и компенсации за неиспользованный отпуск.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении ее исковых требований в связи с пропуском ею срока для обращения в суд с требованиями за период 2015-2021 годов, суд не дает оценку обоснованности или необоснованности не начисления и не выплаты сумм этих спорных выплат за обозначенный период.

Как указано выше, в соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

На момент увольнения истца (ДД.ММ.ГГГГ) сумма недоплаты составила 150 413 рублей 86 копеек (компенсация за неиспользованный отпуск и единовременная выплата за четыре месяца после увольнения)

Расчет производится в следующем порядке: (невыплаченная сумма) * (ставка в соответствующий период) * 1/150 * (период невыплаченной в срок суммы) и приведен в табличной форме:

Расчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

по

дней

150 413,86

ДД.ММ.ГГГГ

4,25 %

1/150

150 413,86 ? 99 ? 1/150 ? 4.25%

4 219,11 р.

150 413,86

ДД.ММ.ГГГГ

4,50 %

1/150

150 413,86 ? 35 ? 1/150 ? 4.5%

1 579,35 р.

150 413,86

ДД.ММ.ГГГГ

5,00 %

1/150

150 413,86 ? 42 ? 1/150 ? 5%

2 105,79 р.

Итого:

7 904,25 руб.

Сумма основного долга: 150 413,86 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 7 904,25 руб.

Как указано выше, истцу ДД.ММ.ГГГГ произведена единовременная выплата за 5 месяц после увольнения, следовательно, с указанной даты сумма недоплаты составила 169 642 рубля 11 копеек (150 413 рублей 86 копеек (компенсация за неиспользованный отпуск и единовременная выплата за четыре месяца после увольнения) + 19 228 рублей 25 копеек (85 013 рублей 68 копеек ежемесячное денежное содержание с учетом сумм материального стимулирования) - 65 785 рублей 43 копейки (ежемесячное денежное содержание без учета сумм материального стимулирования).

ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена единовременная выплата за 6 месяц после увольнения, следовательно, с указанной даты сумма недоплаты увеличивается на 19 228 рублей 25 копеек (85 013 рублей 68 копеек ежемесячное денежное содержание с учетом сумм материального стимулирования) - 65 785 рублей 43 копейки (ежемесячное денежное содержание без учета сумм материального стимулирования) и составила 188 870 рублей 36 копеек (169 642 рубля 11 копеек + 19 228 рублей 25 копеек).

Расчет с указанных дат производится в аналогичном порядке:

Расчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

по

дней

169 642,11

ДД.ММ.ГГГГ

5,00 %

1/150

169 642,11 ? 8 ? 1/150 ? 5%

452,38 р.

169 642,11

ДД.ММ.ГГГГ

5,50 %

1/150

169 642,11 ? 37 ? 1/150 ? 5.5%

2 301,48 р.

Итого:

2 753,86 руб.

Сумма основного долга: 169 642,11 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 2 753,86 руб.

Расчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

по

дней

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

5,50 %

1/150

188 870,36 ? 4 ? 1/150 ? 5.5%

277,01 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

6,50 %

1/150

188 870,36 ? 49 ? 1/150 ? 6.5%

4 010,35 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

6,75 %

1/150

188 870,36 ? 42 ? 1/150 ? 6.75%

3 569,65 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

7,50 %

1/150

188 870,36 ? 56 ? 1/150 ? 7.5%

5 288,37 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

8,50 %

1/150

188 870,36 ? 56 ? 1/150 ? 8.5%

5 993,49 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

9,50 %

1/150

188 870,36 ? 14 ? 1/150 ? 9.5%

1 674,65 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

20,00 %

1/150

188 870,36 ? 42 ? 1/150 ? 20%

10 576,74 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

17,00 %

1/150

188 870,36 ? 23 ? 1/150 ? 17%

4 923,22 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

14,00 %

1/150

188 870,36 ? 23 ? 1/150 ? 14%

4 054,42 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

11,00 %

1/150

188 870,36 ? 18 ? 1/150 ? 11%

2 493,09 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

9,50 %

1/150

188 870,36 ? 41 ? 1/150 ? 9.5%

4 904,33 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

8,00 %

1/150

188 870,36 ? 56 ? 1/150 ? 8%

5 640,93 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

308

7,50 %

1/150

188 870,36 ? 308 ? 1/150 ? 7.5%

29 086,04 р.

188 870,36

ДД.ММ.ГГГГ

8,50 %

1/150

188 870,36 ? 19 ? 1/150 ? 8.5%

2 033,50 р.

Итого:

84 525,79 руб.

Сумма основного долга: 188 870,36 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 84 525,79 руб.

Таким образом общая сумма процентов, предусмотренных статье 236 ТК РФ на день вынесения решения судом составляет 95 183 рубля 90 копеек.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсацию причиненного ей морального вреда суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, объем, характер нравственных страданий, причиненных истцу, степень вины работодателя, требования разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требование о компенсации морального вреда в размере 8 000 рублей, во взыскании остальной части компенсации морального вреда следует отказать.

С учетом изложенного, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию задолженность по компенсации при увольнении в виде единовременной выплаты за четыре месяца, а также за пятый и шестой месяцы в размере 115 369 рублей 50 копеек, по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 73 500 рублей 86 копеек и компенсация за нарушение установленного срока выплат, за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по делу в сумме 95 183 рубля 90 копеек, а всего 287 054 рубля 26 копеек. При этом компенсация за нарушение установленного срока выплат подлежит взысканию с ответчика в пользу истца по день фактического расчета включительно.

Поскольку судом самостоятельно произведен расчет не начисленных ответчиком сумм истцу, отсутствует необходимость в возложении обязанности на ответчика производить перерасчет этих сумм в связи с чем требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Удержание и порядок НДФЛ с взысканных судом сумм производится ответчиком самостоятельно.

В удовлетворении остальной части требований необходимо отказать.

Истец и ответчик в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу удовлетворить в части.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу в пользу ФИО2 компенсацию при увольнении в виде единовременной выплаты за четыре месяца, а также за пятый и шестой месяцы в размере 115 369 рублей 50 копеек, по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 73 500 рублей 86 копеек и компенсация за нарушение установленного срока выплат, за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по делу в сумме 95 183 рубля 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей, а всего 295 054 рубля 26 копеек.

Производить взыскание с Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу в пользу ФИО2, компенсацию за нарушение установленного срока выплат, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня фактического исполнения Управлением Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу своих обязательств по выплате ФИО2 компенсации при увольнении в виде единовременной выплаты за четыре месяца, а также за пятый и шестой месяцы и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет полагающегося ей денежного содержания за периоды нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках с 2015 по 2020 годы, с включением в него дополнительных выплат (сумм материального стимулирования государственных служащих, единовременных поощрений, разовых премий, единовременных выплат, единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премий к государственным профессиональным праздникам), взыскании в ее пользу с Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу сумму денежного содержания в период нахождения в отпусках в 2015-2020 годы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации при увольнении (подпункты 3.1, 3.2 пункта 3 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в размере 44 625 рублей 76 копеек, процентов (денежной компенсации) от невыплаченных в срок сумм (статья 236 Трудового кодекса Российской Федерации) в размере 43 697 рублей 62 копеек, компенсации морального вреда в размере 92 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Жуков