Дело № 2а-363/2023
42RS0014-01-2023-000252-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Куковинца Н.Ю., при секретаре Маяковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мыски – ФИО1, выразившиеся:
в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.12.2021г. по 10.03.2023;
в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.12.2021г. по 10.03.2023;
в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 09.12.2021г. по 10.03.2023;
в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 09.12.2021г. по 10.03.2023;
в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.12.2021г. по 10.03.2023.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мыски ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Требования административный истец мотивирует тем, что В ОСП по г.Мыски 24.11.2021 предъявлялся исполнительный документ по гражданскому делу 2-3940/2021, выданный 20.08.2021 Мировым судьей судебного участка №1 Мысковского судебного района Кемеровской области в отношении должника ФИО2.
Представитель административного истца указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
Так же судебным приставом - исполнителем в нарушение положений ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.
Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся.
Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.
Представитель административного истца отмечает, что судебный пристав - исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
На основании изложенного, ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 227, 360 КАС РФ представитель административного истца просит удовлетворить административные исковые требования.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от 08.08.2022 г. (л.д. 10) не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. На удовлетворении административных исковых требований настаивала (л.д. 7).
В судебном заседании административный ответчик – временно исполняющая обязанности начальника ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 административные исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено 17.03.2023 в связи с исполнением судебного акта в полном объеме. В рамках исполнительного производства были проведены все необходимые мероприятия: сделаны запросы в регистрирующие и контролирующие органы, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.
Представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежаще.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Условия и порядок исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).
Согласно ст. 2, п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
При этом в силу требований Закона судебный пристав исполнитель свободен в выборе исполнительных действий, направленных на достижение результата исполнения судебного решения.
В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об «Исполнительном производстве») мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
В силу правил ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В силу требований ст. 68 Закона об «Исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем может быть обращено взыскание на пенсию должника, а также иные доходы должника.
В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные данным Законом, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.
Судом установлено, что на основании заявления административного истца и судебного приказа от 20.08.2021 по гражданскому делу №, выданного мировым судьей судебного участка №1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области (л.д. 28-29) 09.12.2021 было возбуждено исполнительное производство № (л.д. 37-38).
Предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитному договору с должника ФИО2.
07.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски ГУФССП России были приняты постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а так же об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 39-40, 41-42).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 22.03.2023 за период с 07.02.2022 по 29.01.2023 с должника ФИО2 удержано и перечислено взыскателю ООО «ОТП Банк» 208718 рублей 56 копеек (л.д. 43-50).
Из представленной справки следует, что судебным приставом-исполнителем на регулярной основе осуществлялись действия по взысканию с должника имеющейся задолженности.
17.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 51-52).
Таким образом, в судебном заседании не установлено несоответствия действий судебного пристава исполнителя требованиям закона или иного нормативно-правового акта.
Судебным приставом исполнителем осуществлялись исполнительные действия в рамках исполнительного производства № по взысканию с должника суммы задолженности, необходимые меры, предусмотренные положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения судебного акта административным ответчиком принимались.
Поскольку 17.03.2023 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнение требований содержащихся в исполнительном документе – цели исполнительного производства достигнуты, а потому суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца.
На основании изложенного суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» № к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мыски ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Мысковский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 10.04.2023 года.
Председательствующий судья Куковинец Н.Ю.