РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 43RS0013-02-2023-000015-98
№ 2а-2/17/2023
02 февраля 2023 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,
при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,
с участием помощника прокурора Фаленского района Кировской области Ордина Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Фаленского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Фаленского района Кировской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обратился в суд с названным иском. В обоснование требований (с учетом уточнений) указал, что ФИО1 (далее – административный ответчик), имеющая водительское удостоверение (серия и №), категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, находится под наблюдением врача психиатра КОГБУЗ «Фаленская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты>. Наличие данного заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством и признать недействительным указанное водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник прокурора Фаленского района Ордин Р.И. административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с требованиями согласилась.
Заинтересованные лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области и КОГБУЗ «Фаленская ЦРБ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, пояснений не представили. КОГБУЗ «Фаленская ЦРБ» направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968, ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 593 8-VIII), установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Из частей 1 и 6 статьи 23 названного закона следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целями которых является определение у указанных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ).
Таким образом, действующим законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно пункту 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 – F29).
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение (серия и №) на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области,
Согласно справке КОГБУЗ «Фаленская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты>
В силу приведенных норм права наличие у ФИО1 данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Из пункта 2 статьи 24 Закона № 196-ФЗ следует, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
При таких обстоятельствах заявленные требования о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортным средством являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Таким образом, прекращение права ФИО1 на управление транспортными средствами является основанием для признания выданного ей водительского удостоверения недействительным.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. от уплаты которой административный истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Фаленского района Кировской области удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Признать водительское удостоверение (серия и №) категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области ФИО1, недействительным.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.С. Глушков