Решение по делу № 2-798/2025 от 28.04.2025 - о возложении обязанности включения периодов обучения в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-798/2025

УИД: 55RS0004-01-2025-000304-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 28.04.2025 года

Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н., при секретаре судебного заседания Зингер М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области о возложении обязанности включения периодов обучения в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области о возложении обязанности включения периодов обучения в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ФИО1, ... года рождения, в период с 1 августа 1993 года работала в БУЗОО «Городская поликлиника № 3» в качестве медицинской сестры по массажу по 30.11.1994, далее с 01.12.1994 по 28.01.2015. В качестве медицинской сестры по массажу БУЗОО «Городская поликлиника№ 7», в связи с переименованием учреждения с 28.01.2015 по настоящее время- в БУЗОО «Городская поликлиника № 17».

30 марта 2024 года я обратилась к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По решению № 97691/23 от 05.04.2023 года в назначении пенсии мне было отказано.

В льготный стаж не были включены периоды нахождения на профессиональном обучении с 9 февраля 1998 года по 7 апреля 1998 года, с 19 апреля 1999 года по 26 июня 1999 года, с 21 октября 2004 года по 18 ноября 2004 года. Кроме того, ошибочно по решению № 97691/23 указан период обучения с 19 апреля 1999 года по 26 июня 1999 года, а фактически по 23 июня 1999 года, что подтверждается свидетельством о повышении квалификации к диплому № ст 611601 А № 501942 от 23 июня 1999 года.

С учетом уточнений просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцу ФИО1 периода нахождения на профессиональном обучении с 9.02.1998 года по 7.04.1998 года, с 19.04.1999 года по 23.06.1999 года, с 21.10.2004 по 18.11.2004. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10.11.2023 года.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. На период обучения за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отсутствуют правовые основания для включения заявленных периодов и назначении пенсии ранее возникновения права.

Выслушав стороны, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента на 2023 год с учетом переходных положений в размере не менее 25,8 пользуются лица, осуществляющие лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, которые приобрели стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2023 может быть назначена не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть через 5 лет со дня приобретения 30 лет специального стажа.

Из материалов дела следует, что 30.03.2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением №97691/23 от 05.04.2023 отказано истцу в установлении пенсии. Перечень документов, на основании которых принято решение: заявление о назначении пенсии, трудовая книжка, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справка работодателя, уточняющая особые условия труда от 17.11.2022 года, справка о заработной плате от 10.06.2021 №5 и от 19.01.2021 №51. Выписка индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В решении ответчиком указано, что на дату обращения по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет:

-28 лет 11 мес. 16 дней (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Правительства от 29.10.2002г. №781);

-28 лет 11 мес. 16 дней (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом ч.3,4 ст. 30 Закона №400-ФЗ);

-28 лет 11 мес. 16 дней (при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П).

Величина ИПК-37,482.

Не включены истцу периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также периоды курсов с отрывом от производства: с 09.02.1998 года по 07.04.1998 года, с 19.04.1999 года по 23.06.1999 года, с 21.10.2004 по 18.11.2004.

Обращаясь с настоящими требованиями в суд истец указала на необоснованный отказ ответчика во включении в стаж периодов нахождения на профессиональном обучении с 9.02.1998 года по 7.04.1998 года, с 19.04.1999 года по 23.06.1999 года, с 21.10.2004 по 18.11.2004. Просила обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10.11.2023 года.

В обоснование требований указала, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды нахождения на профессиональном обучении включены в периоды работы, за которые были произведены начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Суду представлены:

- сертификат от 7 апреля 1998 года, в том, что ФИО3 сдала квалификационный экзамен по специальности лечебная физкультура с оценкой отлично. Решением экзаменационной квалификационной комиссии при Омском областном центре повышения квалификации работников здравоохранения;

-сертификат от 23 июня 1999 года, в том, что ФИО3 сдала квалификационный экзамен по специальности медицинский массаж. Решением экзаменационной квалификационной комиссии при Омском областном центре повышения квалификации работников здравоохранения. Протокол №56;- свидетельство о повышении квалификации ФИО3 от том, что с 21.10.2004 по 18.11.2004 повышала свою квалификацию на Омском областном ЦПК работников Здравоохранения по специальности «Медицинский массаж».

В соответствии со справкой БУЗОО «ГБ №17» курсы с отрывом от производства с сохранением среднего заработка с 9.02.1998 года по 7.04.1998 года, с 19.04.1999 года по 23.06.1999 года.

БУЗОО «ГБ №17» представлена справка за 1998,1999,2004 года, в которой указан заработок, учитываемый при начислении пенсии.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, в число которых входит, помимо прочего, сохранение места работы (должности), заработной платы и оплата командировочных расходов, если такое обучение осуществляется с отрывом от работы.

На основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинских работников.

Таким образом, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, и исчисление стажа в данный период необходимо производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца, дающей основания для назначения досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 9.02.1998 года по 7.04.1998 года, с 19.04.1999 года по 23.06.1999 года, с 21.10.2004 по 18.11.2004.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 12 размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из положений части 6 статьи 21, частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктов 19, 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н (действовавших в период спорных отношений)4, разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию – со дня возникновения такого права.

На запрос суда ответчиком дан ответ, что при включении спорных периодов, стаж составит на момент обращения 29 лет 04 месяца 18 дней.

С учетом периода работы с 30.03.2023 по 11.11.2023 года стаж составит 30 лет. Соответственно требуемая продолжительность стажа выработана на 11.11.2023 года. Право на пенсию возникнет 11.11.2028 года.

Учитывая вышеизложенное, дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10.11.2023 года.

Руководствуясь ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1, ... года рождения, СНИЛС ... периоды курсов повышения квалификации с 9.02.1998 года по 7.04.1998 года, с 19.04.1999 года по 23.06.1999 года, с 21.10.2004 по 18.11.2004.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5.05.2025 года.

Судья п/п Н.Н. Васина