Дело № 2а-547/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 10 мая 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Фирстова С.Н., при секретаре Киселевой О.В.,

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Балакеримова А.А.,

представителя административного истца - <данные изъяты> по доверенности ФИО2, представившего <данные изъяты>, о получении высшего юридического образования,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника <данные изъяты> ФИО1

к ФИО3, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданину РФ, с неполным средним образованием, холостого, <данные изъяты>, военнообязанного, судимого,

об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник <данные изъяты> ФИО1 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

Из заявления следует, что ФИО3 осужден приговорами: Ленинского районного суда г. Иваново 17.02.2014 по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (преступление совершено в период нахождения под. административным надзором); мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района Ивановской области 17.01.2019 по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Палехского районного суда Ивановской области 19.09.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 17.02.2014) и ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Освободился из мест лишения свободы гражданин ФИО3 по отбытии срока наказания 15.11.2019 г.

Не смотря на все проводимые профилактические мероприятия и профилактические беседы ФИО3 трижды привлекался к административной ответственности: 26.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре – неявка на регистрацию 15.09.2022) - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 17.01.2023 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ) - назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 20.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре - не явился на регистрацию 27.02.2023) - назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, не официально работает на <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, общается с ранее судимыми лицами, каких-либо жалоб от соседей и родственников в отношении его не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с исковыми требованиями административного истца согласился, обстоятельства, на которых истец обосновал свои требования, не оспаривал, представил письменное объяснение, в котором изложил, что полностью согласен с иском, с ним ознакомлен, копию иска и приложенных к нему документов на 26–ти листах получил, права ему разъяснены, в объяснении он не привел доводов о том, что установление требуемого истцом ограничения повлечет для него какие-либо жизненные неудобства.

Прокурор Балакеримов А.А. в заключении считал административные исковые требования истца обоснованными представленными материалами, фактами привлечения к административной ответственности ФИО3 за правонарушения в сфере порядка управления и просил иск удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N64-ФЗ. В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, и которые в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в том числе может быть установлено ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Иваново от 17.02.2014 ФИО3 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-5).

Суд учитывает, что данное преступление согласно вышеуказанному приговору было совершено поднадзорным лицом в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя при рецидиве преступлений, ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> 15.11.2019 (л.д.12). Решением Палехского районного суда Ивановской области 19.09.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.8-10).

Как следует из исследованных судом доказательств, в течение года ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 26.09.2022 привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре – неявка на регистрацию 15.09.2022), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 17.01.2023 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток; 20.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре - не явился на регистрацию 27.02.2023), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.15, 16, 17).

Наличие злоупотребления административным ответчиком спиртными напитками, совершение преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя следует из указанных выше решения суда об установлении административного надзора от 19.09.2019, приговора от 17.02.2014, подтверждается характеристикой участкового уполномоченного, согласно которой ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, не официально трудоустроен на <данные изъяты> в качестве дворника, злоупотребляет спиртными напитками, общается с ранее судимыми лицами, каких-либо жалоб от соседей и родственников в отношении его не поступало (л.д.14).

При этом, суд не принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО3 мировым судьей судебного участка №2 Тейковского судебного района Ивановской области 17.01.2019 был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 119 УК РФ, а также представленную административным истцом характеристику на осужденного от 25.09.2019 поскольку судимость по данному приговору в соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ погашена 15.11.2022.

По изложенному, суд приходит к выводу, что административным истцом и его представителем в судебном заседании была предоставлена совокупность доказательств, которые не оспаривал и признал ФИО3, свидетельствующих, с учетом образа жизни этого лица о том, что он в состоянии алкогольного опьянения может посетить проводимые культурно-массовые мероприятия и нарушить общественный порядок, что с учетом данных о личности административного ответчика, характера, обстоятельств и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания приводит суд к убеждению об обоснованности заявленного административным истцом требования об установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, поскольку ФИО3 склонен к совершению административных правонарушений, преступление, в связи с которым ему установлен административный надзор, совершено на почве употребления спиртного и утраты им контроля за своим поведением.

Такое ограничение, как полагает суд, не будет несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, но будет нацелено на предупреждение совершения ФИО3 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, и станет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

В силу разъяснений, данных в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, главой 29, ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника <данные изъяты> о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО3 ранее установленное решением от 19 сентября 2019 года Палехского районного суда Ивановской области ограничения, ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на срок административного надзора, установленный указанным решением суда.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Фирстов С.Н.