07RS0001-02-2023-000072-08
Дело №2-1426/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2023 г. город Нальчик
Нальчикский городской суд КБР под председательством судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Ибрагимовой А.В.,
с участием представителя истца – ФИО1, выступающей по доверенности от 03.10.2022, удостоверенной нотариусом Пятигорского городского нотариального округа ФИО2,
представителя ответчика -Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО3, выступающего по доверенности от 12.01.2023 №8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании невыплаченной доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором после уточнения просила суд признать неправомерным Протокол заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по КБР от 27.07.2021 №11, утвержденного Распоряжением Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике от 28.07.2021 №37-р в части отказа ей о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом 15кв.м. за специальное звание «полковник полиции»; взыскать с ответчика в её пользу невыплаченную доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из расчета 15 кв.м, за специальное звание «полковник полиции» - 803 755 (восемьсот три тысячи семьсот пятьдесят пять) руб. 05 коп. и проценты за неправомерное удержание денежных средств, уклонение от их возврата, иной просрочки в их уплате согласно ст.395 ГК РФ в размере 117 282 (сто семнадцать тысяч двести восемьдесят два) руб. 19 коп. по состоянию на 05.04.23 и далее по день фактического исполнения обязательств.
В обоснование своих требований ФИО4 указала, что 31.10.2012 она была принята на учёт на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - ЕСВ) с составом семьи 1 человек в ГУ МВД России по СКФО (положенное к выплате ЕСВ производилось из расчета нормы на 1 человека - 33,0 кв.м.).
После присвоения ей специального звания - полковник полиции приказ № 1644 л/с (от 26 декабря 2013 г.), положенное к выплате ЕСВ, комиссией ГУ МВД России по СКФО было пересчитано из расчета 48 кв. метров (33 кв. м. норма на 1 человека + 15 кв. м. дополнительной площади за специальное звание полковник полиции) на основании п. 1 части 3 и части 4 статьи 7 Закона № 247-ФЗ.
После перевода на службу с 01.10.16 в Росгвардию, в соответствии с п.16 Президента РФ от 05.04.16 №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», она принята на учет Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике с даты принятия на по прежнему месту службы - с 31.10.12.
22.12.2018 ФИО4 была уволена на пенсию по п.2 ч.1 ст.82 Закона РФ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по достижении сотрудником предельного пребывания на службе). Уволена в звании полковник полиции.
Жилищная комиссия Протоколом заседания жилищной комиссии Убавления Росгвардии по КБР от 27.07.2021 №11 предложила ходатайствовать о предоставлении ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения в размере 1 768 262 руб. 12. коп. пенсионеру ФИО5 Николаевне.
Данный протокол был утвержден Распоряжением №37р от 28.07.2021
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике от 27.07.21 №11 следует, что она имела бы право на дополнительную площадь жилого помещения размером 15,0 кв.м, как сотрудник, которому присвоено специальное звание «полковник полиции» при условии если бы, она состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и признанных до 01.03.2005г. в Управлении Росгвардии по КБР либо в ином федеральном органе исполнительной власти.
Жилищная комиссия приняла решение об уменьшении размера положенной ЕСВ и произведена выплата только исходя из положенных 33кв.м. на одного человека, без учета права на дополнительную площадь.
Истец указал, что в адрес жилищной комиссии Управления Росгвардии по Кабардино- Балкарской Республике ФИО4 предоставлялась документы, подтверждающие принятие ее на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, в подтверждении имеется опись документов для получения ЕСВ, предоставленных в ЖК от 18.06.2021.
Жилищной комиссией Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике решение об отказе в получении ФИО4 ЕСВ не принималось, наоборот выплата была произведена согласно Распоряжению №37р от 28.07.2021, но снижен размер выплаты.
Истец указал, что размер единовременной социальной выплате с учётом специального звания -полковник полиции по состоянию на 02.08.2021 составляло 2 572 018 руб., о чем свидетельствует распечатка с единого реестра лиц, состоявших на жилищном учёте, в связи с чем просит взыскать разницу между выплаченной суммой и подлежащей выплате с учётом предоставления 15 кв. м дополнительной площади.
Также истец рассчитал проценты за неправомерное удержание денежных средств, уклонение от их возврата, иной просрочки в их уплате согласно ст.395 ГК РФ в размере 117 282 (сто семнадцать тысяч двести восемьдесят два рубля девятнадцать копеек) по состоянию на 05.04.2023 и далее по день фактического исполнения обязательств, которые просил взыскать с ответчика.
В судебное заседание ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчиком Управлением Росгвардии по Кабардино- Балкарской Республике поданы возражения и дополнения к возражениям, в которых выразил несогласие с заявленными требования. Ответчиком указано, что 3 августа 2021 г. № 126/24-1304 и 2 ноября 2021 г. № 126/24-1944 Управлением Росгвардии по КБР направлены в адрес ФИО4 копии Протоколов заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по КБР от 27.07.2021 №11, которым определенна сумму к единовременной социальной выплате, а также протокол от 28.10.2021 № 15 которым ФИО4 снята с жилищного учета Управления Росгвардии по КБР, которые в свою очередь подтверждают тот факт, что ФИО4 было известно, о якобы имевшем месте факте нарушения ее прав и законченных интересов.
Однако действуя намеренно, дабы увеличить сумму процентов за неправомерное удержание денежных средств ФИО4 не обжалует действия (бездествия) Должностных лиц управления Росгвардии по КБР выраженное в вышеуказанных Протоколах, в положенные на то законом сроки, тем самым упустив сроки Обжалования Протоколов Управления Росгвардии по КБР на основании которых было принято решение о выплате ФИО4 единовременной выплаты.
Пенсионер Росгвардии ФИО4 состояла на учете Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике на получение единовременной выплаты (протокол ЖБК Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике от 20 июня 2017 г. №5, утвержденный распоряжением Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике 6 июля 2017 г. № 93р), с составом семьи 1 человек (сама). Дата принятия заявления 31 октября 2012 года.
С 31 октября 2012 года ФИО4 состояла на учете на получение единовременной выплаты в ГУ МВД России по СКФО (распоряжение от 26 ноября 2012 г. №77.)
В соответствии с пунктом 16 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» принята на учет Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике с даты принятия на учет по прежнему месту службы - с 31 октября 2012 года
ФИО4 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 1 июня 1996 года по 1 октября 2016 года. В федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, с 1 октября 2016 года по 21 декабря 2018 года.
Стаж службы для расчета размера единовременной выплаты, рассчитанной в соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на дату увольнения, 21 декабря 2018 года составляет 22 года 6 месяцев 21 день (выписка из приказа об увольнении от 21 декабря 2018 №155 л/с).
ФИО4 с 21.06.2001 по 27.07.2021 была зарегистрирована и проживала в квартире расположенной по адресу; <адрес> где так же еще был зарегистрирован и проживал: ФИО6 (сын), ФИО7 (супруга сына), ФИО8, 03.11.2016 гр. (внучка), собственником которой, согласно выписке из ЕГРН от 21 июня 2021 г. является ФИО9 (сестра) с 19 сентября 2016 года, (стр.85 ЖД).
Данная квартира была выдана ФИО4 по ордеру от 08.06.2001 №54 Гетр 98), Администрацией города Лермонтова на основании постановления Главы города Лермонтова от 25.05.2001 №195 на состав семьи 2 человека: сама и сын- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.
14 декабря 2005 года ФИО6 единолично приватизировал квартиру №9, так как был зарегистрирован в данной квартире с 21.06.2001 вместе с матерью. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 25.01.2006 № № (стр 101 ЖД), ФИО6 зарегистрировал право собственности на жилое помещение о чем в ЕЕРП на недвижимое имущество и сделок с ним 25 января 2006 года сделана запись регистрации № №, согласно сведениям отраженным в ЕЕРП доля собственности ФИО6 составляет 14/26 от общей площади 53.2 кв.м., что равно 28.64 кв.м, (стр.85 ЖД оборот).
Можно сделать вывод о том, что ФИО4 отказалась от участия в приватизации выданного по ордеру от 08.06.2001 №54 жилого помещения расположенного по адресу; <адрес>, в пользу члена своей семьи, а именно сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 2 июля 2013 г. № 1033-0, бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от участия в приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением и осуществляют его на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, гражданам, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предоставляется право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними, и право требовать устранения нарушения своих прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника такого помещения.
Согласно соглашения о совместном проживании от 29 июня 2012 года ФИО6 дал согласие на регистрацию и проживание без права собственности на указанной площади своей матери ФИО4.
19 сентября 2016 года ФИО6 являясь единоличным собственником жилого помещения заключив договор купли продажи квартиры, продает жилое помещение ФИО9.
Принимая во внимание вышеизложенное члены жилищной комиссии Управления Росгвардии по КБР пришли к выводу о том, что ФИО4 имела полное право состоять на учете на предоставление единовременной выплаты.
Обеспеченность общей площадью жилых помещений ФИО4 составляет 13,3 кв.м, так как согласно копии финансово лицевого счета № <***> (стр 115 ЖД) выданной Управляющей компанией «Жилье Комфорт Хозяйства» исх. от 16.06.2021 № 217 всего зарегистрированных по вышеуказанному адресу 4 человека, на общей площади 53.2 кв.м., которые не подлежат вычету в соответствии с пунктом 29 Правил предоставления единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223 (далее — Правила).
Согласно справки о текущем номере очереди гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях выданной Администрацией города Лермонтова от 16 июня 2021 г, № 05-04-09/616 ФИО4 1стр. ИЗ ЖД) состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 15.03.1996 с составом семьи 2 чел.
Однако согласно выданному Администрацией города Лермонтова ордеру от 08.06.2001 №54 на основании постановления Главы города Лермонтова от 25.05.2001 №195 ФИО4 предоставлено жилое помещение на семью из 2-х человек, расположенное по адресу: <адрес> площадью, жилого помещения 13,1 кв.м.,(ордер стр.98) (которую 14 декабря 2005 г. ФИО6 приватизировал).
Жилищно-бытовой комиссией Пятигорского филиала Всероссийского института повышения квалификации МВД России протоколом от 29 апреля 2010 г. №8 (стр. 19 ЖД) было принято решение о восстановлении ФИО4 с 04.11.1996 г. согласно справки ГУВД по Ставропольскому краю отдела внутренних дел по городу Лермонтову №2/6194 от 26.09.2007 на состав семьи 1 человек (сама). Проживающей в квартире совместно с хозяином по адресу: <адрес>
При этом если обратиться к справке выданной Администрацией города Лермонтов, от 15.06.2021 № 05-04-09/616 Гетр.113 ЖДГ ФИО4 продолжает состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека сама и сын.
Принимая во внимание дату подачи заявления ФИО4 о признании её нуждающейся в жилом помещении главе администрации города Лермонтов датированной 1 марта 1996 года у нее возникает право быть принятой на учет с даты подачи заявления (с резолюцией на заявлении 1 марта 1996 год, однако в ходе изучения документов поступивших из администрации города Лермонтова, а именно справки о текущем номере очереди гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 16 июня 2021 г. № 05-04-09/616 (стр. 113 ЖД) отраженно следующее: «в том, что она состоит в администрации г. Лермонтова на учете граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 15 марта 1996 года.», что является нарушением статьи 52 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (при этом фактическое заседание Общественной комиссии по жилищным вопросам при исполкоме Лермонтовского городского совета было проведено 12 марта 1996 год.)
Также в ходе изучения выписки из протокола заседания комиссии по жилищным и социально бытовым вопросам Пятигорского филиала Всероссийского института повышения квалификации МВД России от 29 апреля 2010 г. № 8, ФИО4 восстановлена на учет в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий с 4 ноября 1996 года, что также вносит сомнения в правильность принятого решения.
Изучив все предоставленные документы, а также копию Учетного дела Администрации города Лермонтова № 108/16 жилищная комиссия Управления Росгвардии по КБР пришла к выводу, что в разных документах, отражены разные даты постановки (признания) на учет. А так же сын ФИО4 (ФИО6), приватизировавший выданную по ордеру квартиру своей матери, продолжал состоять на учете в Администрации города Лермонтова в составе семьи ФИО4, что внесло сомнения в законность нахождения ФИО4 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и признанных до 1 марта 2005 г.
В соответствии с пунктом 1 части 3 и частью 4 статьи 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон) ФИО4 имела бы право на дополнительную площадь жилого помещения размером 15,0 кв. метров как сотрудник, которому присвоено специальное звание «полковник полиции» при условии, если бы она состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и признанных до 1 марта 2005 г. в Управлении Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике, либо в ином федеральном органе исполнительной власти, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона.
Также в возражении указано на пропуск истцом срока обращения в суд, поскольку 3 августа 2021 г. № 126/24-1304 и 2 ноября 2021 г. № 126/24-1944 Управлением Росгвардии по КБР направлены в адрес ФИО4 копии Протоколов заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по КБР от 27.07.2021 №11, которым определенна сумма к единовременной социальной выплате, а также протокол от 28.10.2021 № 15 которым ФИО4 снята с жилищного учета Управления Росгвардии по КБР, которые в свою очередь подтверждают тот факт, что ФИО4 было известно, о якобы имевшем месте факте нарушения ее прав и законченных интересов.
Однако действуя намеренно, дабы увеличить сумму процентов за неправомерное удержание денежных средств ФИО4 не обжалует действия (бездествия) Должностных лиц управления Росгвардии по КБР выраженное в вышеуказанных Протоколах, в положенные на то законом сроки, тем самым упустив сроки обжалования протоколов Управления Росгвардии по КБР на основании которых было принято решение о выплате ФИО4 единовременной выплаты.
Представитель ответчика ФИО3 поддержал доводы, изложенные в возражениях и в дополнении к возражению, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского и учетного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2012 года, был введен новый порядок обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями в виде предоставления им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (статья 4).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров имеют сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел.
Согласно части 1 статьи 6 приведенного Федерального закона сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.
В силу части 4 статьи 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ при определении размера единовременной социальной выплаты сотрудникам и лицам, указанным в части 3 настоящей статьи, учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что при расчете размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров у следующих лиц:
- сотрудников, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше,
- граждан Российской Федерации, имеющих указанное специальное звание, уволенных со службы в органах внутренних дел, которые до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (т.е. до 1 марта 2005 года) были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Следовательно, суду надлежало установить, относится ли истец к указанным категориям граждан, которым при расчете единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения.
Судом установлено и не отрицается ответчиком, что ФИО4 имела право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Указанная выплата ей была выплачена из расчета нуждаемости на одного человека без учета 15 кв.м. за специальное звание «полковник полиции».
Основанием обращения истца в суд являет несогласие с суммой предоставленной выплаты.
Судом установлено, что было 26.12.2013 Приказом МВД Российской Федерации ФИО4 присвоено специальное звание «полковник внутренней службы».
На основании приказа Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике от 21.12.2018 №155л/с ФИО10 уволена из Федеральной службы войск национальной гвардии по достижении предельного возраста пребывания на службе.
Следовательно с 21.12.2018 ФИО4 вышла на пенсию в указанном специальном звании.
Таким образом, поскольку ответчиком не отрицается факт законности получения истцом единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, основания, указанные в возражении и ответах ответчика суд полагает не обоснованными как и доводы о пропуске ответчиком срока обращения в суд.
Судом установлено, что Жилищно-бытовой комиссией Пятигорского филиала Всероссийского института повышения квалификации МВД России протоколом от 29 апреля 2010 г. №8 ФИО4 восстановлена с 04.11.1996 г.
Согласно справки ГУВД по Ставропольскому краю отдела внутренних дел по городу Лермонтову №2/6194 от 26.09.2007 на состав семьи 1 человек (сама).
Вывод возражений ответчика о том, что вывод о том, что ФИО4 отказалась от участия в приватизации выданного по ордеру от 08.06.2001 №54 жилого помещения расположенного по адресу: <...>, в пользу члена своей семьи - сына ФИО6 суд полагает не обоснованным, так как речь шла о приватизации жилого помещения площадью, 13,1 кв.м.,
Даже при согласии на приватизацию истцом указанной площади истец не была бы обеспечена жилой площадью, и не была бы снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Таким образом, протокол заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по КБР от 27.07.2021 №11, утверждённый Распоряжением Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике от 28.07.2021 №37-р в части отказа истцу ФИО4 в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом 15 кв.м. за специальное звание «полковник полиции» является незаконным.
Довод ответчика о пропуске срока давности для обращения в суд не обоснован.
В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
К рассматриваемому спору не применяются положения трудового законодательства, устанавливающие трехмесячный срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями (ст. 392 ТК РФ), поскольку спор между сторонами, хотя и производен от трудовых отношений, но вытекает из норм жилищного законодательства и права социального обеспечения и не является индивидуальным трудовым спором, непосредственно связанным с трудовой функцией истца, суд считает, что ходатайство ответчика о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности подлежит отклонению.
Поскольку исходя из характера спорных правоотношений в рамках настоящего гражданского дела, учитывая, что гражданские права и обязанности возникают в частности из актов государственных органов, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае возник спор о праве истца на социальную выплату, а потому к данным правоотношениям между истцом и ответчиком должен применяться общий трехгодичный срок исковой давности.
Суд полагает довод стороны истца о том, что ФИО4, находясь в звании полковника имеет право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом 15 кв.м. за специальное звание «полковник полиции».
Судом проверен расчет, и поскольку ответчиком контррасчет не представлен, суд полагает подлежащими взысканию с ответчика невыплаченной доплаты единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из расчета 15 кв.м., за специальное звание «полковник полиции» - 803755,05 руб. (восемьсот три тысячи семьсот пятьдесят пять рублей пять копеек).
Поскольку размер единовременной социальной выплате с учётом специального звания –«полковник полиции» по состоянию на 02.08.2021 составляло 2 572 018 руб., о чем свидетельствует распечатка с единого реестра лиц, состоявших на жилищном учете.
Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ответчика Управления Федеральной службы национальной гвардии РФ по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО4 проценты за неправомерное удержание денежных средств, уклонение от их возврата, иной просрочки в их уплате согласно ст.395 ГК РФ в размере 117 282 (сто семнадцать тысяч двести восемьдесят два рубля девятнадцать копеек) по состоянию на 05.04.2023 и далее по день фактического исполнения обязательств.
Между сторонами имели место не гражданско-правовые отношения, они не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.
Признать Протокол заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по КБР от 27.07.2021 №11, утверждённый Распоряжением Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике от 28.07.2021 №37-р в части отказа истцу ФИО4 в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом 15 кв.м. за специальное звание «полковник полиции» незаконным.
Взыскать с ответчика Управления Федеральной службы национальной гвардии РФ по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО4 невыплаченную доплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из расчета 15 кв.м, за специальное звание «полковник полиции» - 803755,05 руб. (восемьсот три тысячи семьсот пятьдесят пять рублей пять копеек).
Во взыскании с ответчика Управления Федеральной службы национальной гвардии РФ по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО4 проценты за неправомерное удержание денежных средств, уклонение от их возврата, иной просрочки в их уплате согласно ст.395 ГК РФ в размере 117 282 (сто семнадцать тысяч двести восемьдесят два рубля девятнадцать копеек) по состоянию на 05.04.2023 и далее по день фактического исполнения обязательств - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023г.
Председательствующий Б.М. Тхазаплижева
копия верна:
Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева