Постановление по делу № 5-950/2022 от 29.09.2022 | Подольский городской суд (Московская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2022 г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Писарева И.А. с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «АЙТРОН» (115054, <...>, эт. 9, ОГРН <***> от 26.04.2010г., ИНН <***>, данных о раннем привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АЙТРОН» допустило нарушение сроков временного хранения товаров, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения СВХ ООО «ОТЛК» по адресу: <адрес>, по товаросопроводительным документам: электронная транзитная декларация №, доставлены товары: «счетчики холодной воды код ТН ВЭД ЕАЭС 9028200000, устройства для регистрации, дистанционного считывания, передачи и обработки показаний с приборов учета газа и воды, анализаторы данных для счетчиков воды, устройства для считывания радиомодулей код ТН ВЭД ЕАЭС 8517620009, весом брутто 272,5 кг, в количестве 9 грузовых мест, стоимостью 6460,39 долларов США. Получателем товара является ООО «АЙТРОН». ДД.ММ.ГГГГ указанные товары помещены на временное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» по ДО-1 № (регистрационный №).,

В силу ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, предоставленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Срок временного хранения товаров, помещенных по ДО-1 № (регистрационный №) истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «АЙТРОН» было направлено уведомление об истечении предельного срока временного хранения товаров, однако до истечения предельного срока временного хранения ООО «АЙТРОН» не предприняло меры, предусмотренные таможенным законодательством по таможенному декларированию товаров, находящихся на временном хранении товаров на СВХ ООО «ОТЛК» по ДО-1 № (регистрационный №).

Таким образом, в нарушение ст. 101 ТК ЕАЭС, согласно которому срок временного хранения товаров составляет 4 месяца, Общество как декларант, до окончания данного срока т.е. до ДД.ММ.ГГГГ к таможенному оформлению товара, оставленного на временное хранение не приступило, тем самым нарушило срок временного хранения товаров.

ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения сроков временного хранения товаров старшим государственным таможенным инспектором Каширского таможенного поста МОТ ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «АЙТРОН» по ст. 16.16 КоАП России. ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом Ап, изъят в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №. ДД.ММ.ГГГГ указанный товар передан на ответственное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» по адресу: <адрес>

Поскольку по делу проведено административное расследование, дело рассмотрено по месту его проведения – Подольским городским судом.

В судебное заседание законный представитель либо защитник не явились при том, что юридическое лицо было надлежащим образом извещено на официальный адрес электронной почты.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Судья находит установленным совершение Обществом административного правонарушения по следующим основаниям.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с положениями ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. (ст. 101 ТК ЕАЭС). При этом, декларация в отношении товара подаётся до истечения срока временного хранения (ч. 1 ст. 110 ТК)

По смыслу закона по истечении срока временного хранения товары должны быть помещены под таможенную процедуру, которая начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Совершение правонарушения подтверждается рядом исследованных судьёй доказательств: выпиской из Единого реестра юридических лиц в отношении ООО «АЙТРОН», его адресе и генеральном директоре (л.д.28-44), данными товаросопроводительных документов: накладной в том числе и о товаре, перемещаемом в адрес ООО «АЙТРОН», указанном выше, сведениями о подтверждении прибытия контейнера, транзитной декларацией (л.д.24-25), отчётом о принятии товара на хранение (22-23); сообщением в адрес Генерального директора ООО «АЙТРОН» об истечении срока хранения товаров (л.д.18-21); актом об истечении срока хранения товаров (л.д.15); протоколом изъятия товаров и помещения их на хранение (л.д. 11-14), показаниями сотрудника таможни ФИО1 об обстоятельствах правонарушения ( л.д.67-70)

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несет российское лицо, которое заключило внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом.

Виновность юридического лица в правонарушении заключается в том, что оно имело возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, однако, действуя без должной внимательности и осмотрительности, таких мер не предприняло.

Поскольку ООО «АЙТРОН» являясь декларантом, обязанность по принятию в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товара не исполнило, оно является субъектом инкриминируемого ему правонарушения. При этом, согласно действующему таможенному законодательству, юридическое лицо, привлекаемое к ответственности за совершение таможенных правонарушений должно подтвердить, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Этих уважительных причин юридическим лицом суду не представлено. Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов таможенный орган исполнил свою обязанность по уведомлению юридического лица об истечении сроков временного хранения. Было установлено, что Общество по месту своего адреса, указанного в регистрирующих документах, отсутствует.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учётом имеющихся доказательств и материалов дела у суда не имеется оснований полагать, что Общество было лишено возможности вследствие уважительных причин соблюсти соответствующую процедуру таможенного оформления товара.

Поэтому, не выполнив это требования и до истечения предельного срока временного хранения, не заявив для выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой, Общество допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного нарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом по делу не установлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, требования ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде минимального размера штрафа и полагает возможным не применять к нему дополнительный вид наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения.

Задержанный и арестованный товар подлежит дальнейшему хранению до совершения действий по его таможенному оформлению, либо распоряжению в соответствии с действующим таможенным и гражданским законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «АЙТРОН» адрес: 115054, <...>, эт. 9, ОГРН <***> от 26.04.2010г., ИНН <***>, признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, наименование банка получателя- Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Федеральный судья И.А. Писарева