Дело № 2-1392/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.,

с участием представителя истца – администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, действующего на основании доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности ФИО3,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района обратилась в Туапсинский районный суд к ФИО2 с исковыми требованиями о расторжении договора аренды земельного участка от 22.12.2005 года №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, мотивировав свои требования тем, что на основании постановления администрации Джубгского поселкового округа Туапсинского района от 29.09.2005 № между администрацией Джубгского поселкового округа и ФИО5 заключен договор аренды от 22.12.2005 года № вышеуказанного земельного участка на срок до 29.09.2054 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Между ФИО5 и ФИО6 10.11.2012 года заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 22.12.2005 №, все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО6 с момента регистрации договора о переуступке. Между ФИО6 и ФИО2 05.12.2016 года заключен договор об уступке прав по договору аренды указанного земельного участка, все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО2 с момента регистрации договора о переуступке. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №, проведенного 01.08.2022 года установлено, что в рассматриваемых границах земельного участка, используемого ФИО2 по договору аренды от 22.12.2005 №, отсутствуют здания, строения, сооружения, участок не огражден. Усматриваются признаки длительного не освоения земельного участка. В адрес ФИО2 направлено претензионное письмо с предложением устранить допущенные нарушения в срок до 23.08.2022 года, а также расторгнуть договор аренды земельного участка в добровольном порядке. В установленный в претензии срок допущенные арендатором нарушения не устранены, соглашение о расторжении договора не подписаны.

В судебном заседании представитель истца администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, действующий на основании доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала и просил их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что ответчик получила разрешение на строительство в 2017 году. Возражал против замены стороны ответчика на ФИО4.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности ФИО3, исковые требования не признала и пояснила, что на основании договора об уступке прав и обязанностей от 07.10.2022 года все права и обязанности по договору аренды от 29.09.2005 года №№ перешли к ФИО4. Представленный истцом акт осмотра не может являться доказательством существенного нарушения условий договора аренды земельного участка, так как осмотр проводился в отсутствие арендатора и его представителя, также в акте осмотра отсутствует обоснование того, каким образом был идентифицирован земельный участок, если на местности участок не огорожен, границы участка на местности не обозначены межевыми знаками, при проведении осмотра не использовались специальные геодезические прибор и инструменты для определения местоположения земельного участка. ФИО11 является добросовестным арендатором земельного участка, выполняет действия, направленные на использование и освоение земельного участка по его целевому назначению, своевременно вносит арендную плату. На земельном участке возведен жилой дом с кадастровым номером 23:33:0103003:878, право на который зарегистрировано за ФИО8 01.11.2022 года, указанный объект возведен и зарегистрирован в период действия договора аренды земельного участка, то есть арендатором не допущено существенных нарушений условий договора.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Джубгского поселкового округа Туапсинского района от 29.09.2005 № между администрацией Джубгского поселкового округа и ФИО5 заключен договор аренды от 22.12.2005 года № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>1, на срок до 29.09.2054 года.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п.6.2 договор действует в течение 49 лет до 29 сентября 2054 года.

10.11.2012 года между ФИО5 и ФИО6 заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 22.12.2005 №, все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО6 с момента регистрации договора о переуступке.

05.12.2016 года между ФИО6 и ФИО2 заключен договор об уступке прав по договору аренды указанного земельного участка, все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО2 с момента регистрации договора о переуступке.

06.10.2022 года между ФИО2 и ФИО8 заключен договор об уступке прав по договору аренды указанного земельного участка, все права и обязанности арендатора по договору аренды перешли к ФИО8 с момента регистрации договора о переуступке.

Пунктом 2 ст. 615 ГК РФ предусмотрено, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.В соответствии с п.9 ст.22 ЗК РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно акту осмотра земельного участка № от 01.08.2022 года МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район» установлено, что в границах земельного участка по адресу: <адрес>1 отсутствуют здания, строения и сооружения, участок не огражден.

Пунктом 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.03.2017 N 18-КГ17-14 установлено, что "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Вместе с тем не освоение земельного участка само по себе не может свидетельствовать о его нецелевом использовании.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположен жилой дом площадью 48,5 кв.м. с кадастровым номером № на который в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности за арендатором земельного участка по договору об уступке прав по договору аренды от 06.10.2022 года - ФИО4, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Таким образом, в период действия договора аренды ответчик использовал его в соответствии с целевым назначением (для строительства жилого дома), ограничений в использовании земельного участка в период строительства не имелось, жилой дом возведен, право собственности на него зарегистрировано.

Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что арендатором земельного участка с кадастровым номером № (договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 06.10.2022 года) и собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке является ФИО12

В силу принципа диспозитивности только истец определяет, к кому предъявлять иск (ст. 131 ГПК РФ), и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Согласно разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 23 постановления от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих существенное нарушение условий договора аренды со стороны арендатора, что могло повлечь такой ущерб для арендодателя, что в значительной степени лишало бы того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района к ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Дата изготовления мотивированного решения 13 декабря 2022 года.