РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес обезличен> <Дата обезличена>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-25 (2а-2922/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по <адрес обезличен> (далее – Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен>) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование указав, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен>. ФИО2 является собственником транспортного средства марки BMW, государственный регистрационный знак <***>, 1985 года выпуска, в связи с чем, обязан уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 9 660 руб. В адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление со сроком уплаты <Дата обезличена> Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога начислены пени в размере 147,64 руб.

Кроме того, ФИО2 на праве долевой собственности с <Дата обезличена> (1/5 доли) принадлежит имущество, признаваемое объектом налогообложения: жилой дом с кадастровым номером 38:36:000031:6824 по адресу: <адрес обезличен>, сумма налога за 2015-2018 года составляет 477 руб., а также земельный участок с кадастровым участком 38:36:000031:1718 по адресу: <адрес обезличен>. Общий размер задолженности за период с 2014 – 2018 годы по земельному налогу составляет 1 805 руб. В адрес налогоплательщика заказными письмами направлены налоговые уведомления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена> Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога начислены пени в размере 8,18 руб. (в отношении жилого дома), и в размере 33,77 руб. (в отношении земельного участка).

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Учитывая, что сумма задолженности превысила 3000 руб. по требованию от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а также то, что процедура взыскания не может быть начата ранее истечения срока добровольного исполнения по требованию, мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен> <Дата обезличена> был вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-2019/2020 о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 12131,59 руб. В ходе исполнения судебного приказа службой судебных приставов, а также в порядке ст.46 НК РФ в бюджет поступило 12 131,59 руб. Определением от <Дата обезличена> судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника. Определение об отмене судебного приказа в адрес налоговой инспекции поступило <Дата обезличена>, ранее не направлялось, в связи с чем административный истец просит восстановить срок на обращение за взысканием в порядке административного производства, поскольку лица обязаны оплачивать установленные законом налоги.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным иском, взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2014-2018 годы в размере 1 805 руб., пени – 33,77 руб., налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в размере 477 руб., пени - 8,18 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 9 660 руб., пени – 147,64 руб., всего: 12131,59 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, а также материалы административного дела <Номер обезличен>а-2019/2020, приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО2 заказными письмами направлены налоговые уведомления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком уплаты <Дата обезличена>

Как усматривается из письменных доказательств требованиями от <Дата обезличена> <Номер обезличен> налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам, пени в срок до <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам, пени в срок до <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам, пени в срок до <Дата обезличена>, которая им не оплачена. Неуплата налогоплательщиком недоимки по налогу, пени в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 НК РФ (здесь и далее в редакции до <Дата обезличена>) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

В силу положений подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как установлено судом требования от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> направлены налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается представленными списками заказных писем <Номер обезличен>, 552, 398.

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного НК РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48 и 70 НК РФ.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из доводов административного искового заявления требованиями от <Дата обезличена> <Номер обезличен> налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам, пени в срок до <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам, пени в срок до <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> налоговым органом административному ответчику было предложено оплатить задолженность по налогам, пени в срок до <Дата обезличена>, которая им не оплачена.

Судом также установлено, что в связи с неисполнением указанных требований налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа.

<Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен> вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-2019/2020, в соответствии с которым с ФИО2 взыскана задолженность по земельному налогу за 2014-2018 годы в размере 1 805 руб., пени – 33,77 руб., налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в размере 477 руб., пени - 8,18 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 9 660 руб., пени – 147,64 руб., всего: 12131,59 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> данный судебный приказ отменен налогоплательщиком.

Согласно представленному отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен>, принт-скрину личного кабинета отделения почтовой связи мирового судьи копия определения об отмене судебного приказа от <Дата обезличена> направлена в адрес налоговой инспекции <Дата обезличена>, и получена адресатом <Дата обезличена> в 15 часов 52 минуты.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился впервые в суд <Дата обезличена>, что подтверждается входящим штампом суда от указанной даты за номером № М-6358/2024, то есть за пропуском сроков.

В связи с чем, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогам, пени, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Налоговый орган просит о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, в качестве уважительных причин пропуска срока указано на то, что копия определения об отмене судебного приказа в адрес инспекции не направлялась, получена впервые только <Дата обезличена>, а также на бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате задолженности по налогам и пени, а также наличие спора о праве.

Суд, проверив доводы о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что пропущенный срок не подлежит восстановлению, указанные административным истцом причины не могут быть признаны судом уважительными, поскольку о наличии у административного ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось, доказательств иного суду не представлено.

При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с настоящим административным иском в суд, причины пропуска которого не могут быть признаны судом уважительными.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, руководствуясь статьями 46, 48, 59, 69, 70 НК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Довод административного истца о не направлении копии определения об отмене судебного приказа от <Дата обезличена>, получении его впервые только <Дата обезличена>, судом отклоняется, поскольку опровергается представленными суду доказательствами надлежащей отправки вышеуказанного определения мирового судьи, которые признаются судом допустимыми, относимыми и достаточными. Доказательств обратного со стороны административного истца в силу требований статьей 59, 60, 61, 62 КАС РФ суду не представлено. К проставленному на данном определении входящему штампу налогового органа от <Дата обезличена> за номером 044550 суд относится критически, так как противоречит вышеуказанным установленным судом обстоятельствам отправки корреспонденции мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 298Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2018 годы в размере 1 805 руб., пени – 33,77 руб., налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в размере 477 руб., пени - 8,18 руб., транспортному налогу за 2018 год в размере 9 660 руб., пени – 147,64 руб., всего: 12131,59 руб. - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.С. Лянная

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме <Дата обезличена>