Постановление по делу № 5-870/2025 от 30.09.2025 | Горловский городской суд (Донецкая Народная Республика)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2025 года <адрес>

Судья Горловского городского суда Дикун М.Н., рассмотрев материалы дела, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики, об административном правонарушении по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украина, гражданина Российской Федерации, паспорт Серия № № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, занимает должность председателя Товарищества собственников жилья «Успешный» (далее – ТСЖ «Успешный»), ИНН <***>, КПП 931201001, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>А, проживающего по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>А, <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, председатель ТСЖ «Успешный», совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 00 час 01 мин., по адресу: <адрес>А, председателем ТСЖ «Успешный» ФИО1, несвоевременно представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2024 года, в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения уведомлен надлежащим образом, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов), устанавливаются как квартал.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 419 НК РФ определено, что плательщики социального взноса признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с Федеральным законом о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 2 ст. 423 НК РФ, отчетными периодами для плательщиков страховых взносов признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, граничный срок представления расчета – не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с пунктами 24, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Названный закон утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета.

Из материалов административного дела следует, что председателем ТСЖ «Успешный» ФИО1 в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ (последний день срока пришелся на рабочий день), не был представлен первичный расчет за отчетный период за 12 месяцев, квартальный 2024 года. Фактически первичный расчет за отчетный период за 12 месяцев, квартальный 2024 года, представлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть председатель ТСЖ «Успешный» ФИО1 как должностное лицо, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой к протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией квитанции о приеме ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ИФНС России по <адрес> Народной Республики предоставленной ДД.ММ.ГГГГ в 14:44:08 ТСЖ «Успешный» расчет по страховым взносам, 1151111, первичный, за 12 месяцев, квартальный 2024, в электронной форме, регистрационный №; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ согласно которой ТСЖ «Успешный» является действующим юридическим лицом, председателем которого является ФИО1, письменным объяснением ФИО1 из которого следует, что несвоевременность предоставления расчета по страховым взносам вызвана обстрелами территории города и отсутствием электроснабжения, интернет-сообщения.

При этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Права должностного лица – председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, вина должностного лица – председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 в совершении указанного правонарушения установлена и доказана.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, совершившего указанное административное правонарушение впервые в течение года, предшествующего дате совершения нарушения, наличие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, совершение административного правонарушения впервые, устранение допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Срок давности привлечения председателя ТСЖ «Успешный» ФИО1 к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности лица, судья полагает возможным применить к председателю ТСЖ «Успешный» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 15.5, 29.5-29.6, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, председателя ТСЖ «Успешный», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Н. Дикун