Дело ........а-339/2023
УИД: 26RS0........-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Курская 23 марта 2023 года
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Маркиниди В.А.,
при секретаре Кононенко С.В.,
с участием прокурора - заместителя прокурора ...... ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ...... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
...... обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: страница (https://yandex.ru/video/preview/?filmId=17........&from=tabbar&parеnt-reqid=........12........-vla1-5374-vla-17-balancer-8080-BAL-8667&text=собачьи+бои) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (......) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой ...... была проведена проверка об исполнении законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду жестокости, насилия, в том числе в отношении животных. В рамках проведенной 31.03.2022г. проверки, в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой района установлено, что на интернет-сайте по адресу: (https://yandex.ru/video/preview/?filmId=17........&from=tabbar&parеnt-reqid=........12........-vla1-5374-vla-17-balancer-8080-BAL-8667&text=собачьи+бои) размещены материалы, содержащие пропаганду жестокости и насилия в отношении животных, представляющие опасность для окружающего животного мира, а именно – видео «собачьи бои ......- Маштак» где демонстрируются сцены, сопряженные с антигуманным и жестоким обращением с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий. Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь.
В судебном заседании прокурор – заместитель прокурора ...... ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить на указанных в нем основаниях.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно положениям ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу положений гл. 27.1 КАС РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов об охране окружающей среды и состоит из Федерального закона от ......... ........- ФЗ «О животном мире», принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране и использовании животного мира.
Федеральный закон от ......... № 52-ФЗ «О животном мире» регулирует отношения в области охраны и использования животного мира и среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.
В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природные богатствам.
Статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными противоречащее принципам гуманности.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ......... ........-Ф2 «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.
В силу ст. 2 Федерального закона от ......... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых В соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными регулируются Федеральным законом от ......... № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ......... № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности: 1) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания; 2) ответственность человека за судьбу животного; 3) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным; 4) научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от .......... № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.
Ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ......... № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что животные должны быть защищены от жестокого обращения. Одновременно с этим ч. 2 ст.11 указанного Федерального закона установлено, что при обращении с животными не допускаются: в том числе натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных; организация и проведение боев животных; организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ......... № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными.
В соответствии с ч. 2 ст.12 Федерального закона от ......... № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.
В силу ст. 19 Федерального закона от ......... № 498-ФЗ задачами государственного надзора в области обращения с животными являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области обращения с животными, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
При этом необходимо учесть, что за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанное преступление относится к категории преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.
Согласно п. «г» ч. 2 ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье с публичной демонстрацией, в том числе, в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет") предусмотрена более жесткая мера наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от ......... ........ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Защита неопределённого круга лиц путём признания распространённой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации запрещённой при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, не исключает возможность признания информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует что в ходе проведенного прокуратурой ...... мониторинга сети «Интернет» установлено, что на интернет сайте по адресу: (https://yandex.ru/video/preview/?filmId=17........&from=tabbar&parеnt-reqid=........12........-vla1-5374-vla-17-balancer-8080-BAL-8667&text=собачьи+бои) размещены материалы, содержащие пропаганду жестокости и насилия в отношении животных, представляющие опасность для окружающего животного мира, а именно – видео «собачьи бои ......- Маштак» где демонстрируются сцены, сопряженные с антигуманным и жестоким обращением с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий.
Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная так и уголовной ответственность.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку интернет – сайт https://msk.diplom-mastakk.com/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/diplom-magistra/ содержит информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено, что в ходе указанной проверки, организованной прокуратурой района не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов с помощью интернет - сайта (https://yandex.ru/video/preview/?filmId=17........&from=tabbar&parеnt-reqid=........12........-vla1-5374-vla-17-balancer-8080-BAL-8667&text=собачьи+бои), что подтверждается скриншотами страниц интернет -сайтов.
Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть запрещен.
В этой связи административное исковое заявление прокурора ...... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180,
265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора ...... в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: страница (https://yandex.ru/video/preview/?filmId=17........&from=tabbar&parеnt-reqid=........12........-vla1-5374-vla-17-balancer-8080-BAL-8667&text=собачьи+бои) информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (......) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья В.А. Маркиниди
Мотивированное решение суда составлено ..........