Дело 2а-917/2023

УИД 67RS0003-01-2022-006771-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.,

при секретаре Видениной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к УМВД России по Смоленской области о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 уточнив требования, обратился в суд с административном иском о частичной отмене установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы Смоленской области, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Рославльским городским судом Смоленской области ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запретить пребывание вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезд за пределы Смоленской области. После освобождения истец находился в г. Смоленске, а впоследствии уехал в г. Москву, где трудоустроился и нашел семью. Просит суд, оставив запрет, разрешить ему выезд на территорию Московской области в связи с трудоустройством.

В судебном заседании административный истец ФИО6 поддержал уточненные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Смоленску ФИО7 не возражала относительно удовлетворения заявления ФИО8 указав, что последний действительно официально трудоустроен в г. Москве, где имеет регистрацию.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО9 установлен административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с такими административными ограничениями, как: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запретить выезд за пределы Смоленской области.

Как следует из справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 работает в указанной организации в должности монтажника.

Согласно свидетельства №№ о регистрации по месту пребывания, ФИО11. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Смоленску ФИО12 истец состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, как ранее судимый за совершение преступлений при опасном рецидиве. На момент проживания, по адресу: <адрес> характеризовался удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников в УМВД России по г. Смоленску не поступало.

Не доверять подобным пояснениям уполномоченного должностного лица полиции у суда не имеется, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, при рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО13 добросовестно соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, трудоустроен, жалоб и заявлений в отношении него не имеется. За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО14 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. При этом истец занимает должность монтажника в ФИО15 территориально расположенного в г. Одинцово Московской области, зарегистрирован по месту пребывания в г. Москве.

Срок административного надзора, установленный упомянутым судебным решением, на дату судебного разбирательства не истек.

Между тем совокупность представленных сведений позволяет суду прийти к выводу о том, что заявитель добросовестно и ответственно подошел к исполнению установленных ранее ограничений, предпринял исчерпывающие меры, направленные на социальную адаптацию в обществе, его поведение отражает искреннее убеждение и стремление осуществлять жизнедеятельность в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

В этой связи, приведенные в обоснование заявления обстоятельства, свидетельствуют о необходимости корректировки установленных судом административных ограничений с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИО16

Одновременно следует указать, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ при возникновении новых обстоятельств, установленные ФИО17 административные ограничения могут быть дополнены (изменены).

При таком положении, с учетом характеристики и сведений о заявителе после установления в отношении него административного надзора, обстоятельств его трудоустройства, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд полагает возможным удовлетворить представленное заявление.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление ФИО18 удовлетворить.

Частично отменить (уменьшить объем) административного ограничения в отношении ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> (№) в виде запрета выезда за пределы Смоленской области, за исключением выезда в г. Москву и Московскую область, если это связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней.

Судья О.А. Волкова