РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

с участием представителя административного истца фио, представителя административного ответчика фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-107/2025 по исковому заявлению ФИО1 к УВМ ГУ МВД России по адрес, фио МВД адрес Москвы о признании решения об аннулировании патента незаконным, отмене решения, признании решения об отказе в предоставлении госуслуги незаконным, отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с учетом уточненного административного иска к УВМ ГУ МВД России по адрес, фио МВД адрес Москвы о признании решения об аннулировании патента незаконным, отмене решения, признании решения об отказе в предоставлении госуслуги незаконным, отмене решения, мотивируя свои требования тем, что административный истец является гражданином адрес. С июня 2024 года истец зарегистрирован по месту пребывания, где оказывает услуги по уборке территории на основании договора возмездного оказания услуг от 25.06.2024 года. 14 декабря 2024 года было направлено в отделение по вопросам миграции фио МВД России «Куриловский» адрес через портал «Госуслуги» очередное уведомление о прибытии иностранного гражданина в отношении истца, однако 19.12.2024 года запрос приобрел статус «Отказано в предоставлении услуги», а причиной было указано аннулирование патента. Сервис проверки патентов на сайте мвд.рф также подтверждает факт аннулировании патента, С данными решениями адрес согласен, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который уточненные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал согласно возражениям на административное исковое заявление, согласно которым В ходе проверки установлено, что сведения о подаче фио уведомления об осуществлении трудовой деятельности в информационных учетах МВД России не значились, в связи с чем 16.12.2024 отделом принято решение об аннулировании вышеуказанного патента на основании подпункта 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ. В ходе дополнительной проверки установлено, что сведения о подаче гражданином фио вышеуказанного уведомления в информационных ресурсах МВД России значатся внесенными. В связи с чем, отделом ранее принятое решение об отказе в выдаче патента вышеуказанной гражданке было пересмотрено.Отделом гражданину адрес оформлен патент серии 77 № 2400285105 бланк серии ПР № 4534376, который выдан 15.01.2025.

Представитель административного ответчика УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г, Москве в судебное заседание явился, исковые требования не признал согласно возражениям на административное исковое заявление, согласно которым решение об аннулировании патента истцу не принималось, и являются ненадлежащим ответчиком.

Суд, выслушав доводы участников процесса, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено в статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который определяет и регулирует правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием.

В судебном заседании установлено, что гражданин фио, 14.12.2024. обратился фио МВД России «Куриловское» адрес с заявлением о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности.

19 декабря 2024 года был присвоен статус «Отказано в предоставлении услуг».

Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет патент как документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абзац 18 пункта 1 статьи 2).

В соответствии с пунктом 7 статьи 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Подпунктом 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В судебном заседании установлено, что 14.06.2024 года в отдел через Государственное бюджетное учреждение адрес миграционный центр» поступили на рассмотрение документы в соответствии с пунктом 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», необходимые для оформления и выдачи патента.

В результате рассмотрения указанных документов административному истцу 19.06.2024 года оформлен патент серии 77 № 2400285105 бланк серии ПР № 2699339, который был выдан 25.06.2024.

С 07.01.2024 в соответствии с пунктом 7 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности.

К уведомлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагается копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенных между работодателем, заказчиком работ (услуг) и иностранным гражданином, либо в уведомлении сообщаются сведения о гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) в случае его заключения в устной форме.

В ходе проверки установлено, что сведения о подаче фио уведомления об осуществлении трудовой деятельности в информационных учетах МВД России не значились, в связи с чем 16.12.2024 году отделом принято решение об аннулировании вышеуказанного патента на основании подпункта 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ.

В ходе дополнительной проверки установлено, что сведения о подаче гражданином фио вышеуказанного уведомления в информационных ресурсах МВД России значатся внесенными.

В связи с чем, отделом ранее принятое решение об отказе в выдаче патента вышеуказанной гражданке было пересмотрено.

На основании изложенного, отделом гражданину адрес оформлен патент серии 77 № 2400285105 бланк серии ПР № 4534376, который выдан 15.01.2025.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение уполномоченного органа вынесено с соблюдением установленного порядка в пределах полномочий и компетенции органа, не противоречит нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Иностранные граждане обязаны соблюдать действующее законодательство.

Доводы представителя истца об отказе в выдаче письменного решения об аннулировании патента, суд находит не состоятельными, поскольку именно на иностранном гражданине лежит обязанность по такому уведомлению в установленный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УВМ ГУ МВД России по адрес, фио МВД адрес Москвы о признании решения об аннулировании патента незаконным, отмене решения, признании решения об отказе в предоставлении госуслуги незаконным, отмене решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова