Дело № 2а-827/2023
УИД 37RS0013-01-2023-001131-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.12.2023 п. Палех Ивановской области
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области Грешило К.О., действующего по доверенности, административного ответчика ФИО1, при секретаре Еленко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 25.01.2016 (с учетом постановления Южского районного суда Ивановской области от 07.02.2017) по п. «в» ч. 2 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ст. 71, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,
Начало срока наказания – 25.01.2016. Окончание срока наказания –01.04.2024 (с учетом зачета 267 дней).
ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от 25.01.2016, а также о применении административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные органом дни; запрещения выезда за пределы установленной судом территории; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 отбывает наказание за тяжкие преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осуждённый характеризуется отрицательно, места регистрации и постоянного места жительства не имеет.
Представитель административного истца - исправительного учреждения Грешило К.О. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик – осуждённый ФИО1 возражений против установления административного надзора не имел, не согласен с установлением запрета выезда за пределы установленной судом территории, так как будет проживать в г. Москве, ему необходимо лечение, которое проводится в медицинских учреждениях Московской области.
Прокурор Гарбер А.С. заявленные в административном иске требования об установлении административного надзора и административных ограничениях в отношении осужденного считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.2 ч. 2 ст. 3, а также п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).
Судом установлено следующее.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от 25.01.2016 (в редакции постановления Южского районного суда Ивановской области от 07.02.2017), которым осужден по п. «в» ч. 2 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ст. 71, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Как усматривается из данного приговора, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, т.к. он совершил два тяжких преступления при наличии непогашенной судимости за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по приговору Новоорского районного суда Оренбургской области от 24.11.2011, наказание за которые с учетом приговора Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16.07.2012, применившего положения ч. 5 ст. 69 УК РФ, отбыто ФИО1 26.08.2014. Наличие рецидива преступления признано судом по приговору от 25.01.2016 обстоятельством, отягчающим наказание.
В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления осужденному административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение двух тяжких преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, по приговору от 25.01.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ на срок 8 лет.
В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Статьей 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.
Частью 2 статьи 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным, а именно:
1) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином РФ, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, до осуждения проживал в <адрес>, в настоящее время намерен проживать по адресу: <адрес> гражданской женой ФИО7
Администрацией ЛИУ-8 характеризуется отрицательно: за период 2016-2023 гг. допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 поощрения за 2023 год; не трудоустроен, к работам без оплаты труда не привлекается, проходит курс противотуберкулезной терапии; на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо; состоит на учете как склонный к суициду и членовредительству, посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).
Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО1, склонного к совершению преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений по указанным выше приговорам, направленных против собственности, половой свободы и половой неприкосновенности личности, его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания, не имеющее положительной направленность, для достижения целей административного надзора, указанных в ст.2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Кроме того, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении ФИО1, не имеющего места жительства или пребывания, является обязательным к применению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой подлежит установлению в отношении осуждённого, суд учитывает, что ФИО1 в письменном заявлении на имя начальника ЛИУ-8 от 25.05.2023 выразил намерение проживать в г. Москве, соответственно, таковой территорией суд устанавливает субъект Российской Федерации – Московскую область.
Оценивая доводы административного истца об установлении осужденному административных ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения не покидать места жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, суд полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку преступления по приговору от 25.01.2016 совершены в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время. Соответственно, суд полагает, что применение данных административных ограничений будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица.
Суд полагает установление ФИО1 указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лефортовского районного суда г. Москвы от 25.01.2016, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запрещение выезда за пределы территории Московской области;
- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельность.
Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий С.В. Луговцева
Мотивированное решение составлено 21.12.2023