Дело № 2а-3383/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеева И.И.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 к ВРИО начальника Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 обратилась в суд к ВРИО начальника Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Солнечногорского РОСП взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа, выданного Хорошевским районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о возбуждении исполнительного производства ответчиком получено, однако до настоящего времени постановления в адрес взыскателя не направлено.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя начальника Солнечногорского РОСП направлена жалоба в порядке подчиненности о признании бездействия должностных лиц, ответственных за получение/регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов судебном приставу-исполнителю, признании бездействия, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании сообщить взыскателю о принятом процессуальном решении, проведении проверки по доводам жалобы. До настоящего времени ответвит на жалобу также не поступил.
На основании изложенного административный истец просит признать незаконным нарушение ВРИО начальника Солнечногорского РОСП ГУФССП Россиии по Московской области положений ч. 1 ст. 126 ФЗ « Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении десятидневного срока, рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 10 ФЗ « Об органах принудительного исполнения РФ», выразившееся в несвоевременном длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий, обязании принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трех дней с даты вынесения решения суда, в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя справку об утери, в случае невозможности предоставления указанной справки обязать должностных лиц самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).
Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области направлен исполнительный документ в отношении ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Подтверждение о направлении указанного Постановления в адрес взыскателя в материалы дела не представлено.
Поскольку материалами дела подтверждается, что указанные процессуальные действия выполнены судебным приставом-исполнителем за пределами, установленного ст. 30 ФЗ «Об исполнительного производстве» срока, суд признает бездействие незаконным.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца в указанной части нашли свое подтверждение. Бездействие начальника Солнечногорского РОСП нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным.
В то же время суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на административного ответчика обязанности получить дубликат исполнительного документа в случае его утери, поскольку для разрешения указанных требований предусмотрен иной порядок обращения, в соответствии с положениями ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО2 - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отделения – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области – ФИО7, выразившееся в не осуществлении контроля в принятии мер по рассмотрению в установленный срок и не направлении судебным приставом – исполнителем постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФС 044106494, выданного Хорошеским районным судом по делу № в отношении ФИО4, а в остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья: Гордеев И.И.