Дело № 2-1041/2026 (2-10340/2025)
УИД 03RS0003-01-2025-013816-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,
при секретаре Хакимовой Л.А.,
с участием представителя истца ФИО3, представителей ответчика по доверенности ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц (далее – истец) к ООО <данные изъяты>» (далее – ответчик) о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просил признать бездействие ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), выразившееся в систематическом уклонении от обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, что создало угрозу сохранности и санитарно-эпидемиологическому благополучию жильцов, непринятии мер по устранению причин затопления, а также в непроведении своевременных мероприятий по предупреждению повторных аварийных ситуаций незаконным; обязать ООО «<данные изъяты> (ИНН №, ОГРН №) предоставить ответ на представление прокуратуры Кировского района г. Уфы об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО «<данные изъяты> 1» (ИНН №, ОГРН №) в полном объеме исполнить представление прокуратуры Кировского района г. Уфы об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки по поступившему обращению граждан по факту несоблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения. В ходе визуального осмотра общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в подвальном помещении имеются следы затопления, обнаружено наличие насекомых, отсутствует санитарная обработка, дезинсекция, а также изоляция, на трубопроводах имеется коррозия. Истцом установлено, что жилой <адрес> в <данные изъяты> находится в управлении ответчика, который до ДД.ММ.ГГГГ имел наименование ООО «<данные изъяты>». Указанный дом не признавался аварийным и таковым не является. По результатам проверки в отношении должностного лица ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республики Башкортостан по поручению Прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка в части доводов о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены вышеперечисленные нарушения.
Проверкой установлено, что в нарушение п. 133 <данные изъяты> «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в подвальном помещении имеются следы затопления, загрязнения.
Ответчиком в адрес Управления Роспотребнадзора по РБ не представлены документы, подтверждающие проведение дератизационных и дезинсекционных обработок в <данные изъяты> по <адрес>, в г. Уфе, а именно: договор на проведение указанных обработок, акты обследования на наличие насекомых, грызунов, акты выполненных работ и акты проверки эффективности проведенных обработок.
По вынесенным нарушениям истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ответчика внесено представление, ответ на которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца не поступил. В отношении должностного лица – мастера участка ООО «<данные изъяты>» ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого указанное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
Кроме того, по обращению граждан, поступившему ДД.ММ.ГГГГ, о затоплении подвального помещения <данные изъяты> по <адрес>, повторно проведена проверка по данному дому. В ходе осмотра конструктивных элементов МКД выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- затопление подвального помещения, чем нарушено требование п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.10.2.2 ПиН;
- наличие сырости в подвальном помещении, нарушены п.п. 4.10.2.1., 4.1.1, 3.4.1 ПиН.
Выявленные нарушения нарушает права граждан МКД на благоприятные условия проживания, а также на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представители ответчика исковые требования не признали, указав на проведение необходимых работ по обслуживанию МКД.
Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора в РБ в судебное заседание не явился.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Одним из предусмотренных частью 2 статьи 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
На основании части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил N 491 под содержанием общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома понимается, в частности, текущий и капитальный ремонт.
Пунктами 16 и 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
По смыслу закона все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. То есть, управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (далее по тексту - Правила <данные изъяты>), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты>» начиная с ДД.ММ.ГГГГ (предыдущее наименование – ООО «<данные изъяты> является управляющей организацией по отношению к многоквартирному дому по адресу: <адрес>
В ходе проведенной истцом проверки по поступившему обращению граждан по факту несоблюдения ответчиком законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения.
Так, в ходе визуального осмотра общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> в подвальном помещении имеются следы затопления, обнаружено наличие насекомых, отсутствует санитарная обработка, дезинсекция, а также изоляция, на трубопроводах имеется коррозия. По результатам проверки в отношении должностного лица ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое в установленный в предписании месячный срок не исполнено, ответ на предписание в адрес истца не направлен.
ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республики Башкортостан по поручению Прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка в части доводов о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлены вышеперечисленные нарушения.
Проверкой установлено, что в нарушение п. № «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в подвальном помещении имеются следы затопления, загрязнения.
Кроме того, по обращению граждан, поступившему ДД.ММ.ГГГГ, о затоплении подвального помещения МКД № по <адрес> г. Уфы, повторно проведена проверка по данному дому. В ходе осмотра конструктивных элементов МКД выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
- затопление подвального помещения, чем нарушено требование п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.10.2.2 ПиН;
- наличие сырости в подвальном помещении, нарушены п.п. 4.10.2.1., 4.1.1, 3.4.1 ПиН.
Выявленные нарушения нарушает права граждан МКД на благоприятные условия проживания, а также на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены документы, подтверждающие проведение дератизационных и дезинсекционных обработок в МКД № по <адрес>, в <данные изъяты>, а именно: договор на проведение указанных обработок, акты обследования на наличие насекомых, грызунов, акты выполненных работ и акты проверки эффективности проведенных обработок, а также ответ на предписание истца.
Таким образом, ответчик частично исполнил требования истца в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в части обязания предоставить ответ на представление прокуратуры Кировского района г. Уфы об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ
Доказательств исполнения требований прокурора в остальной части, а также доказательств их незаконности и необоснованности ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора Кировского района <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты>» о признании бездействия незаконным удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), выразившееся в систематическом уклонении от обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что создало угрозу сохранности и санитарно-эпидемиологическому благополучию жильцов, непринятии мер по устранению причин затопления, а также в непроведении своевременных мероприятий по предупреждению повторных аварийных ситуаций.
Обязать ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) в полном объеме исполнить представление прокуратуры Кировского района <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении иска в части обязания ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН № предоставить ответ на представление прокуратуры Кировского района <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий: Т.А. Мухина
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2026 г.