Дело №а-1797/2025
УИД: УИД 91RS0№-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 <адрес>
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Мазаловой М.И.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым, заинтересованные лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым, о признании незаконным отказа в оказании государственной услуги, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым о признании незаконным отказа в оказании государственной услуги, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивировал следующими обстоятельствами.
С целью реализации своего права на приобретение участка в собственность за плату без проведения торгов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.С. обратилась в Минимущество с соответствующим заявлением, приложив к нему все необходимые для предоставления государственной услуги документы. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N? 100736/01-11/5 ФИО1 отказано в предоставлении участка в собственность за плату в связи с тем, что, по мнению Минимущества, площадь земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, которые находятся и когда-либо находились у нее на праве собственности и иных видах прав превышает 2 гектара (20000 кв. м). Истец полагает, что данный отказ Минимущества является незаконным и необоснованным, принят с нарушением требований действующего законодательства и безосновательно препятствует в реализации права ФИО1 на предоставление земельного участка в собственность за плату, в связи с тем, что законодателем введено ограничение общей максимальной площади таких земельных участков именно для случаев одновременного (то есть в определенный момент времени) нахождения земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства во владении физического лица. В связи с чем, правильным представляется расчет общей площади таких земельных участков путем сложения площадей всех земельных участков, находящихся во владении физического лица в период рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, без учета площади тех земельных участков, которые ранее находились во владении такого физического лица и права на которые у него отсутствует (прекращены).
В период рассмотрения ответчиком заявления ФИО1 о предоставлении участка в собственность за плату, и до этого, общая площадь земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, одновременно находящихся у нее на праве собственности или ином виде прав, не превышала 2 га.. Суммирование ответчиком площадей всех земельных участков, в том числе тех, на которые права прекращены задолго до рассмотрения Минимуществом заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, является безосновательным, т.к. для расчета общей площади земельных участков, по мнению истца, в понимании п. 3 ст. 17 Закона N? 66-3PK/2015, следует принимать только площади одновременно принадлежащих земельных участков, предоставленных из земель государственной собственности для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. Но расчет общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, принадлежавших ФИО1 3.С. на различных видах прав в период рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, произведен неверно, поскольку в него включены земельные участки, в отношении которых у истца нет каких-либо прав.
Просит:
- признать незаконным и отменить решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об отказе в предоставлении ФИО1 3.С. в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:11:130701:2842, площадью 4999 кв. м, расположенного за границами населенных пунктов на территории Лесновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ N? 100736/01-11/5;
- обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым восстановить нарушенное право ФИО1 путем повторного рассмотрения её заявления (вх.N?100736/01-11) о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:11:130701:2842, площадью 4999 кв. м, расположенного за границами населенных пунктов на территории Лесновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, со стадии определенной пунктом 4 раздела 3.1. административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов», утвержденного приказом Минимущества от ДД.ММ.ГГГГ N?310 (административная процедура по подготовке и подписанию проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи), в четырехдневный срок со дня вступления в законную силу решения суда;
- обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и ФИО1 3.С. об исполнении решения суда.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Республики Крым.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Не настаивал на взыскании судебных расходов при удовлетворении исковых требований.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. О дне и времени слушание дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых истец обосновывает свои требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Статья 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Как следует из материалов дела, истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, она обжалует решение Минимущества, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, истец обратилась в суд в пределах трехмесячного срока.
В соответствии с ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Из материалов административного дела следует, что от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) заключен договор аренды земельного участка N? №. Предмет договора: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4999 кв. м, расположенный за границами населенных пунктов на территории Лесновского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее - участок).
Согласно п. 3.1. Договор заключен на срок 49 (сорок девять) лет. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня подписания сторонами настоящего договора (п.3.2). Договор подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту о передаче земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым передает, а истец принимает на условиях аренды земельный участок площадью 4999 кв.м. с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, адрес: <адрес>, Лесновское сельское поселение. Земельный участок принят Арендатором ФИО1.
Из материалов регистрационного дела следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 4999+/-49 кв.м. В разделе 2 выписки из ЕГРН правообладателем указан: <адрес>, вид, номер, дата государственной регистрации: собственность, № ДД.ММ.ГГГГ. Также в разделе 2 в п. 5.1 имеется запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости, вид: аренда, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет, лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости: ФИО1
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 у Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое • является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022-2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Из материалов дела следует, что с целью реализации своего права на приобретение участка в собственность за плату без проведения торгов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 3.С. обратилась в Минимущество с соответствующим заявлением, приложив к нему: паспорт гражданина РФ, договор аренды, выписку из ЕГРН об испрашиваемого земельном участке.
Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N? 100736/01-11/5 (далее по тексту - отказ), отказано в предоставлении участка в собственность за плату по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 17 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N? 66- ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» (далее - Закон N? 66-3РК) максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве одного физического лица, для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенных за границами населенных пунктов, не может превышать 2 га (20 000 кв. м).
С целью обеспечения сбора, обработки, хранения и предоставления данных о государственном имуществе Республики Крым, а также формирования в автоматическом режиме перечня договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым Минимуществом Крыма используется автоматизированная система программного обеспечения «АС Управление государственным и муниципальным имуществом «Космос-2». Согласно данным, содержащимся в автоматизированной системе программного обеспечения «АС Управление государственным и муниципальным имуществом «Космос-2», гражданину Российской Федерации ФИО1 З.С. предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках с кадастровыми номерами:
-№ (по договору аренды N?534н/11-2023 от ДД.ММ.ГГГГ),
-№) (по договору аренды N?2163н/11-2024 от ДД.ММ.ГГГГ),
-№ (по договору аренды N?785н/11-2018 от ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью 13 086 кв. м. (1,3 га).
Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежат (принадлежали) на праве собственности земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках общей площадью 12 515 кв. м (1,25 га).
Согласно пункту 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Учитывая сведения о поступлении в адрес Минимущества Крыма заявления от имени ФИО1 о предоставлении земельного участка без проведения торгов площадью 4999 кв. м, а также принимая во внимание наличия права собственности (пользования) на земельные участки общей площадью 25 601 кв. м (2,56 га) с видом разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (включая площади земельных участков, в отношении которых произведено отчуждение), и, при этом, ограничение общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве одного физического лица, в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N? 66-3PK, ответчик сделал вывод, что заявитель не заинтересован в использовании испрашиваемого участка для целей, для которых он предусмотрен, а действия направлены исключительно на обход процедуры получения земельных участков без торгов и его продажу, и свидетельствует о совершенных сделках с земельными участками, и является злоупотреблением физическим лицом предоставленным правом на приобретение земельных участков без конкурентных процедур.
Минимущество Крыма отказало в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату, на основании пункта 1 статьи 39.16 3К РФ.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка за плату.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Пунктом 3.6. Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N? 157, к функциям Минимущества отнесено оказание государственных услуг в сфере имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым в пределах своей компетенции.
Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами. Условия и порядок оказания государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов» определены административным регламентом, утвержденным приказом Минимущества от ДД.ММ.ГГГГ N? 3110 (далее - регламент).
Пунктом 1.1. регламента определено, что данный административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов» определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество) с физическими или юридическими лицами при предоставлении государственной услуги. Раздел 3.1. регламента содержит исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги и включает в себя следующие административные процедуры (действия): 1. прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; 2. рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на предмет наличия оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов заявителю; 1. направление межведомственных и внутриструктурных запросов для получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, сбор сведений по запросам, направленным в порядке межведомственного взаимодействия; 2. подготовка и подписание проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги; 3. направление (выдача) заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
На основании ч. 3 ст. 17 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-3РK/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве одного физического лица, для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенных за границами населенных пунктов, не может превышать 2 га. Исключение составляют случаи приобретения земельных участков в порядке наследования.
Сфера распространения и пределы действия Закона N? 66-3РК/2015 обозначены в его преамбуле. В преамбуле указанного закона указано, что настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики рым и города федерального значения Севастополя» устанавливает порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности на территории Республики Крым, за исключением случаев размещения инженерных сооружений, имеющих государственное или местное значение, переоформления или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым в соответствии с Законом Республики Крым N 38-3РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». Системный анализ содержания преамбулы Закона N? 66-3РК/2015, позволяет прийти к выводу, что данным законом регулируются только правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности на территории Республики Крым. На регулирование правоотношений, связанных с иной формой собственности на земельные участки, для целей их предоставления, действие данного закона не распространяется. Таким образом, для расчета общей площади земельных участков, в понимании ч. 3 ст. 17 Закона N? 66-3РК/2015, следует принимать только площади одновременно принадлежащих физическому лицу земельных участков, предоставленных из земель государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.
Суд соглашается с доводами административного истца, изложенными в административном исковом заявлении, о том, что анализ приведенной нормы позволяет прийти к выводу о том, что законодателем введено ограничение общей максимальной площади таких земельных участков именно для случаев одновременного (то есть в определенный момент времени) нахождения земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства во владении физического лица.
Из системного толкования приведенных правовых норм суд делает вывод, что расчет общей площади земельных участков данного вида разрешенного использования производится путем сложения площадей всех земельных участков, находящихся во владении и на ином виде прав физического лица в период рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, без учета площади тех земельных участков, которые ранее находились во владении такого физического лица, и права на которые у него отсутствуют в связи с их прекращением.
Согласно сведениям из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости следует, что истец на дату обжалуемого истцом отказа Минимущества, не владела на территории Российской Федерации земельными участками сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.
Земельные участки с указанным видом разрешенного использования:
- площадью 4998+/-49 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Лесновского сельского поселения, за границами населенных пунктов (дата государственной регистрации прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ);
- площадью 2517+ / - 35 кв.м., кадастровый, №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Лесновского сельского поселения, за границами населенных пунктов (дата государственной регистрации прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ);
- площадью 5000+ / - 49 кв.м., кадастровый, №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Штормовского сельского поселения, за границами населенных пунктов (дата государственной регистрации прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ), выбыли из собственности истца до рассмотрения заявления истца и отказа в предоставлении государственной услуги - ДД.ММ.ГГГГ.
Иные земельные участки, находящиеся в собственности истца имеют другой вид разрешенного использования.
Согласно материалам, предоставленным ответчиком, в аренде у истца находятся земельные участки:
- площадью 4106 кв.м., кадастровый, №, с видом разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (Договор аренды №н/11-2018 от ДД.ММ.ГГГГ);
- площадью 3981 кв.м., кадастровый, №, с видом разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (Договор аренды №н/11-2023 от ДД.ММ.ГГГГ);
- площадью 4999 кв.м., кадастровый, №, с видом разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (Договор аренды №н/11-2024 от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, путем сложения площадей вышеуказанных земельных участков, суд приходит к выводу, что на дату отказа (ДД.ММ.ГГГГ) максимальный размер общей площади земельных участков, которые находились на праве аренды в пользовании истца для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенных за границами населенных пунктов, не превышало 2 га, а именно 1,3086 га.( в том числе с учетом площади истребуемого истцом для покупки земельного участка).
С учетом изложенного, суд находит доводы Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в письменных возражениях, несостоятельными и не соответствующими действительности.
Кроме того, суд приходит к выводу, что истцом выполнены все необходимые действия, установленные административным регламентом, утвержденным приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N? 3110 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов».
Ответчиком в соответствии со статьей 62 КАС РФ в суд не представлено доказательств обратного, т.е. законности принятия оспариваемого решения об отказе.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Применительно к частям 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что оспариваемое решение ответчика не соответствует нормам, закрепленным в вышеуказанных нормативных актах, регулирующих рассматриваемые правоотношения, их законность административным ответчиком не доказана. Истцом же доказан факт нарушения ее прав, т.к. оспариваемый отказ препятствует реализации прав истца относительно приобретения земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.
В связи с вышеизложенным, судом установлена совокупность юридически значимых по делу обстоятельств, что указывает на наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит отказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, а требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 9 части 2 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязан устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Суд полагает необходимым восстановить права и законные интересы истца путем удовлетворения требований в части возложения обязанностей на административного ответчика повторно рассмотреть заявление административного истца, о чем в течение одного месяца в даты вступления решения в законную силу сообщить истцу и суду.
Сторона административного истца не настаивала на взыскании с ответчика судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 62. 111, 175-180. 182, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об отказе в предоставлении ФИО1 в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 4999 кв. м, расположенного за границами населенных пунктов на территории Лесновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ N? №;
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым восстановить нарушенное право ФИО1 путем повторного рассмотрения её заявления (вх. N? №) о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью 4999 кв. м, расположенного за границами населенных пунктов на территории Лесновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, со стадии определенной пунктом 4 раздела 3.1. Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в собственность за плату без проведения торгов», утвержденного приказом Минимущества от ДД.ММ.ГГГГ N? 310 (административная процедура по подготовке и подписанию проекта договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи), в четырехдневный срок со дня вступления в законную силу решения суда;
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и ФИО1 об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.И. Мазалова