Дело № 2-3828/2023
64RS0046-01-2023-004290-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре Силкине В.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по гражданскому делу по исковому заявлению администрации муниципального образования «город Саратов» к ФИО3 ФИО7 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
администрация муниципального образования «город Саратов» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО8 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, расположенным возле <адрес>, путем демонтажа некапитального объекта (металлической голубятни) за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Исковые требования основаны на том, что в ходе выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, выявлено нахождение на указанном участке некапитального объекта (металлической голубятни). Указанный объект установлен ФИО3, при этом каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок у последнего не имеется.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления в полном объеме.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, доверил представлять свои интересы представителю ФИО2.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая, что право на пользование участком возникло у ФИО3 в 90 годы, какого либо письменного документа на право пользование не выдавалось, в настоящее время ФИО3 подано заявление о продлении права пользования земельным участком. Не оспорил факт возвещения некапитального объекта (металлической голубятни) ФИО3 и использования его ответчиком. Указал, что объект является социально значимым, поскольку связан с разведением голубей, жители близлежащих домов, сотрудники ГАУ СО СРЦ «Возвращение» возражают против сноса указанного объекта.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ комитетом муниципального контроля администрации муниципального образования «<адрес>» составлен акт выездного обследования, которым установлен факт размещения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, некапитального объекта (металлической голубятни).
В судебном заседании установлено, что вышеуказанный объект установлен и используется ФИО3, при этом какие-либо документы, подтверждающие наличие права на использование земельного участка, у последнего отсутствуют.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Статья 3.1 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает пределы разграничений государственной собственности на землю между федеральной, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственностью на землю.
Согласно пункту 3 указанной статьи в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Согласно статье 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).
Кроме того, статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы земельного законодательства, одним из которых является платность использования земли.
Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образование осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса РФ).
Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа некапитального объекта (металлической голубятни) подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО3 ФИО9 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным возле <адрес>, государственная собственность, на который не разграничена, путем демонтажа металлического объекта (голубятни) за свой счет не позднее 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО3 ФИО10 устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным возле <адрес>, государственная собственность, на который не разграничена, путем демонтажа металлического объекта (голубятни) за свой счет не позднее 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления в полной мотивированной форме.
Решение в мотивированной форме изготовлено 21 августа 2023 года.
Судья Н.А. Афанасьева