Дело №

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

9 сентября 2022 года <адрес>

ФИО7 районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Геримсултанова З.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – № по иску ФИО7 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> к ФИО1 отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН. Свои требования ФИО7 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> мотивировал тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, общей площадью 920 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ФИО7 <адрес>, является ФИО1

Данное право собственности ответчик зарегистрировал на основании выписки из решения Исполкома ФИО7 <адрес> ФИО4 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО3.

Отчуждаемый земельный участок принадлежал ФИО3 на основании выписки из решения Исполкома ФИО7 <адрес> ФИО4 Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий».

Вышеуказанная выписка из решения Исполкома ФИО7 <адрес> ФИО4 народных депутатов, содержит признаки поддельности.

Данную выписку из решения необходимо признать недействительной, признать отсутствующим право собственности на земельный участок с аннулированием записи в ЕГРН, по нижеприведенным доводам:

Согласно действовавшему на тот момент земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в указанной выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО4 1970 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО4 народных депутатов. Форма государственного акта была утверждена ФИО4. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялась договорами, формы которых утверждались ФИО4, а в республиках, входящих в состав ФИО4, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагался план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке, расположенном по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ФИО7 <адрес>, с кадастровым номером: № здания и сооружения отсутствуют.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Исходя из вышеуказанного ФИО5 <адрес> полагает, что регистрация земельного участка ФИО1 осуществлена незаконно и подлежит аннулированию.

ФИО5 <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие ФИО12 истца, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Письменных возражений по заявленным исковым требованиям в суд не представил.

ФИО6 по Чеченской Республике надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия ФИО6 в связи с большим объёмом претензионно – исковой работы.

Суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения ФИО12 истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.13 ГК Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта ФИО7 органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

При этом в силу ч. 2 ич.4 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии сост.61Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие новых решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Ответчик в суд не явился, доказательств правомерности выделения земельного участка, не представил.

Кроме того, из приложенного к иску акта обследования участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что никаких строений на спорном земельном участке нет, то есть участок ответчиком по целевому назначению не использовался, несмотря на значительное время, истекшее с даты, указанной в оспариваемой выписке, что также опровергает действительность оформления указанного документа на имя ответчика в указанное в нем время.

Выявленные несоответствия содержания оспариваемого документа выданного ФИО3, именуемого Выписка из решения Исполкома ФИО7 <адрес> ФИО4 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий», требованиям действовавшего земельного законодательства свидетельствуют об оформлении этого документа с нарушением законодательства, что в силу ст.ст. 13, 168 ГК Российской Федерации и ст.ст. 60, 61 Земельного Кодекса Российской Федерации является основанием для признания этого документа недействительным.

Ввиду выявленной ничтожности указанной Выписки из решения ФИО7 <адрес> ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий», при отсутствии какого-либо землеотводного документа на имя ФИО3, а также отсутствие какого-либо договора заключенного между ФИО3 и ФИО1, следует признать, что на момент своего обращения в ФИО6 по Чеченской Республике с заявлением ФИО1 не мог являться законным владельцем земельного участка и не имел права на государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок в упрощенном порядке согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

Указанные несоответствия формы и содержания представленных на государственную регистрацию документов могли быть выявлены государственным регистратором в ходе правовой экспертизы и послужить основанием как для приостановления или отказа в государственной регистрации права, но таких действий государственным регистратором произведено не было. Изложенное означает, что государственная регистрация права собственности ФИО1 записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ выполнена в ФИО6 по Чеченской Республике без надлежащих на то оснований.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из официального толкования положений гражданского законодательства Российской Федерации, содержащегося в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Установленная по делу недействительность предоставленной на государственную регистрацию ФИО1 выписка из решения ФИО7 <адрес> ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий» и отсутствие законных оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, влечет необходимость аннулирования произведенной в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на этот участок.

Так как данный земельный участок до настоящего времени в предусмотренном законом порядке в частную собственность никому не передан, каких-либо соглашений о разграничении государственной собственности на него нет, зданий, строений, сооружений, относящихся к федеральной собственности или государственной собственности Чеченской Республики, на участке не имеется, участок из оборота не изъят, относится в землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, то в силу ст.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", этот участок не может быть отнесен к федеральной собственности или собственности Чеченской Республики, поэтому правом распоряжения земельным участком обладает именно ФИО7 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> как специализированное структурное подразделение органа местного самоуправления <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198и 233 – 235ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 имущественных и земельных отношений ФИО9 <адрес> (ИНН №) к ФИО1 отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН – удовлетворитьв полном объеме.

Признать недействительной выписку из решения ФИО7 <адрес> ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий» на имя ФИО3.

Признать отсутствующим право собственности ФИО8 земельный участок, общей площадью 920 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ФИО7 <адрес>.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью 920 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ФИО7 <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Стороны вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья З.М. Геримсултанов

Копия верна:

Судья З.М. Геримсултанов