Решение по делу № 2А-64/2025 от 14.02.2025

УИД 36RS0015-01-2025-000091-21

Дело №2а-64/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Грибановский

14 февраля 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карповой И.С.,

при секретаре Поповой И.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

заместителя прокурора Грибановского района

Воронежской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО3.

Заявление мотивирует тем, что ФИО3 осужден Адлеровским районным судом г.Сочи Краснодарского края 11.10.2005 по п.«в» ч.4 ст.162, ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29.04.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данные ограничения применить с учетом графика работы).

25.07.2019 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 08.06.2020 ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 15.03.2021 ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел (при трудоустройстве данные ограничения применять с учетом графика работы).

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 09.08.2022 ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

Решением Грибановского районного суда Воронежской области ФИО3 от 18.04.2024 установлены дополнительные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

За период пребывания на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия профилактического характера реагирует слабо и должных выводов не делает, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных ему судом административных ограничений по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Просит установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации с целью осуществления с ним профилактической работы.

В судебном заседании представитель административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.01.2025, подтвердила изложенные в административном иске доводы, просила заявление удовлетворить. Суду показала, что в период административного надзора ФИО3 неоднократно нарушал административные ограничения, за что 17.01.2025 мировым судьей судебного участка №1 в Грибановском судебном районе Воронежской области дважды был привлечен к административной ответственности. Считает, что возложение на ФИО3 дополнительного административного ограничения будет способствовать его исправлению и перевоспитанию, предупреждению совершения им правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО3 при надлежащем извещении о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился, в переданном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает.

Суд, с учетом разъяснений, содержащихся в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Грибановского района, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 осужден Адлеровским районным судом г.Сочи Краснодарского края 11.10.2005 по п.«в» ч.4 ст.162, ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29.04.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данные ограничения применить с учетом графика работы).

Согласно справке №076019, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24.07.2005 по 23.07.2019, освобожден по отбытии срока наказания.

25.07.2019 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району.

15.08.2023 ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, однако дважды совершил административные правонарушения.

06.08.2024 ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, однако дважды совершил административные правонарушения:

- 17.01.2025 постановлением по делу об административном правонарушении №4-29/2025, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно 03.12.2024 не явился для регистрации в ОМВД России по Грибановскому району в установленный ОВД срок;

- 17.01.2025 постановлением по делу об административном правонарушении №4-31/2025, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 в Грибановском судебном районе Воронежской области, ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно 04.01.2025 не явился для регистрации в ОМВД России по Грибановскому району в установленный ОВД срок.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО3 главой сельского поселения, а также участковым уполномоченным характеризуется удовлетворенительно.

Учитывая, что в течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, с учетом индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Возложение на ФИО3 дополнительных ограничений не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав, поскольку такие ограничения не нарушают принципа равенства всех перед законом и судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, которому решением Семилукского районного суда Воронежской области от 29.04.2019 установлен административный надзор и установлены дополнительные административные ограничения решениями Грибановского районного суда Воронежской области от 08.06.2020, от 15.03.2021, от 09.08.2022, от 18.04.2024, установить дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области, в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.02.2025, в день его принятия.

Председательствующий: п/п И.С. Карпова

Копия верна: Судья: И.С. Карпова

Секретарь: