УИД 77RS0029-02-2022-010381-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-541/23 по административному иску и.о. первого заместителя Тушинского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, фио о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с иском к административными ответчикам о признании запрещенной к распространению на адрес информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: ....
Требования мотивированы тем, что Тушинской Межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлен сайт ....
По результатам изучения Интернет-страниц вышеуказанного сайта, установлено, что размещенная на нем информация предоставляет неустановленному кругу лиц возможность приобретения за определенную плату штампов и печатей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц без предоставления документом, подтверждающих полномочия.
Распространение информации на сайте в сети «Интернет» ... противоречит целям и задачам действующего законодательства, поскольку раскрывает преимущества приобретения штампов и печатей указанным способом, а именно: изготовление штампов и печатей без документов, подтверждающих полномочия, сроки изготовления, а также дистанционный формат заказа.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество в праве иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и изготовления штампов и печатей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») (далее – Правила), ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдаче трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, ранее было удовлетворено ходатайство об обеспечении участия в судебном заседании посредство видеоконференц-связи путем использования систем видеоконференц-связи в Краснодарском краевом суде, однако подтверждения возможности обеспечения участия фио в судебном заседании 17.08.2023 посредством видеоконференц-связи от Краснодарского краевого суда не поступило, при этом от фио поступили письменные возражения на административное исковое заявление, которые были приобщены к материалам дела.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно частям 1, 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что Тушинской Межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По итогам мониторинга был выявлен сайт: ... и установлено, что на указанном интернет-сайте содержится информация о возможности приобретения за определенную плату штампов и печатей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц без предоставления документов, подтверждающих полномочия, также возможен заказ дистанционным способом.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества. Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и изготовления штампов и печатей индивидуальных предпринимателей и юридических лиц устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») (далее – Правила), ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдаче трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Доводы административного ответчика фио о том, что он не осуществляет деятельность по ведению, заполнению трудовых книжек, вследствие чего названное выше положение не регулирует отношения сторон по изготовлению печатей и штампов, суд отклоняет, поскольку они не опровергают того, обстоятельства, что размещенная на спорном сайте информация позволяет приобретать неопределенному кругу лиц, в том числе дистанционным способом, без предоставления документов, подтверждающих полномочия, печати и штампы, которые могут быть использованы для внесения недостоверных записей, в том числе в трудовые книжки, что в свою очередь влечет возможность допуска работников к работе, в сфере, опытом в которой они не обладают, вследствие чего создается угроза нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
На момент рассмотрения дела, функционал сайта ..., также позволяет приобретать печати и штампы, за плату, в том числе дистанционным способом, без предоставления документов, подтверждающих полномочия.
Действительно, на момент рассмотрения дела, указанный сайт, в форме заказа предусматривает возможность прикрепления файлов, однако данное поле не является обязательным, оформление заказа возможно и без прикрепления файлов.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами административного истца о том, что распространение информации на сайте в сети «Интернет» ... противоречит целям и задачам действующего законодательства. В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
Решил
Административное исковое заявление и.о. первого заместителя Тушинского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, фио о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: ... запрещенной к распространению на адрес.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайту ....
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 15.09.2023.
Судья