Судья Сабитова Ч.Р. дело 16RS0045-01-2022-004929-83

№ 2-65/2023 (2-2931/2022)

№ 33-6281/2023

учет № 178г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 июля 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Плюшкина К.А., судей Халитовой Г.М., Шакировой З.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гатиным Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плюшкина К.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ИКМО г. Казани на решение Авиастроительного районного суда города Казани от 9 января 2023 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить;

включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти З.М.И., умершего <дата>, земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>;

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти З.М.И., умершего <дата>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений ФИО1 на апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИКМО города Казани о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с З.М.И.

<дата> З.М.И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии .....

Решением Кадышевского Совета местного самоуправления высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1996 года супругу истца был выделен и закреплен в частную собственность земельный участок общей площадью 800 кв.м., что подтверждается Архивной выпиской №.... от 11 декабря 2014 года из протокола №.... заседания Кадышевского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1996 года.

Земельный участок прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер .... (площадью 787,6 кв.м.).

В период брака на указанном земельном участке супругами построен индивидуальный жилой дом под литером .... с подвалом, общей площадью 498,9 кв.м. (год завершения строительства 2012).

З.М.И. сдавалась декларация в 1998 году об использовании земельного участка, формировалось землеустроительное дело на недвижимый объект площадью 787 кв.м. Право собственности в установленном законом порядке супругом истца не зарегистрировано, в связи с чем, нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на данное недвижимое имущество.

На основании изложенного истец просил включить в наследственную массу после смерти З.М.И., умершего <дата>, земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 787,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 787,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти З.М.И.

Представитель истца в заседании суда первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика в заседании суда первой инстанции иск не признал, указав, что жилой дом на земельном участке возведен в 2012 году, то есть после введения Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, спорный участок может быть предоставлен лишь на платной основе.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» в заседание суда первой инстанции не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ИКМО г. Казани просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении иска. В обоснование жалобы повторяет изложенную со стороны ИКМО г. Казани позицию в суде первой инстанции, указывает, что спорный земельный участок не принадлежал наследодателю на день открытия наследства на праве собственности, не мог входить в состав наследства, и соответственно, не может наследоваться на общих основаниях в силу норм Гражданского кодекса Российской Федерации. Также сообщает, что истец обращался в МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом. Однако истцу было отказано в предоставлении указанного земельного участка, поскольку жилой дом был зарегистрирован на основании решения суда до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и предоставление спорного земельного участка возможно только за плату.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

4 мая 2023 года судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан на основании пункта 4 части 4 и части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о переходе к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Кодекса, на том основании, что судом первой инстанции принято решение о правах и об обязанностях наследников, принявших наследство после смерти наследодателя, а именно: отца наследодателя – ФИО2, матери наследодателя – ФИО3, а также сына наследодателя – З.Д.М. в лице законного представителя ФИО1, не привлеченных к участию в деле. ФИО2, ФИО3 и З.Д.М. в лице законного представителя ФИО1 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца ФИО1 и третьих лиц ФИО2 ФИО3, З.Д.М. в лице законного представителя ФИО1 в заседании суда апелляционной инстанции от имени истца поддержал исковые требования, от имени третьих лиц просил исковые требования удовлетворить в той мере, которыми не будут нарушаться права иных наследников, третьих лиц, с учетом их прав на наследство, оставшееся после смерти наследодателя.

Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Судебной коллегией установлено, что судом первой инстанции принято решение без учета прав отца наследодателя – ФИО2, матери наследодателя – ФИО3, а также сына наследодателя – З.Д.М. в лице законного представителя ФИО1, которые не были привлечены к участию в деле.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая указанные выше требования по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Кодекса, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Согласно части 1 статьи 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и З.М.И. состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации брака от 20 октября 2006 года .....

<дата> З.М.И. умер, что подтверждается свидетельством о смерти .....

Из материалов дела, в том числе из вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам №2-98/2022, №2-1402/2018, следует, что решением Кадышевского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1996 года З.М.И. был выделен и закреплен в частную собственность земельный участок общей площадью 800 кв.м., что подтверждается Архивной выпиской №.... от 11 декабря 2014 года из протокола №.... заседания Кадышевского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1996 года.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ...., площадь участка составила 787,6 кв.м. Согласно действующей карте территориальных зон Градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки г. Казани земельный участок с кадастровым номером .... находится в зоне индивидуальной жилой застройки (<данные изъяты>).

По настоящему делу истец ФИО1 обратилась с требованиями о включении в наследственную массу после смерти З.М.И. земельного участка с кадастровым номером ...., площадью 787,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; и признании за ней права собственности на данный земельный участок в порядке наследования после смерти З.М.И.

Исковые требования мотивированы тем, что супруг истца - З.М.И. при жизни в установленном законом порядке не успел зарегистрировать право собственности на земельный участок, поэтому данный участок нотариусом не включен в состав наследственного имущества.

Возражая против удовлетворения требований представителем ответчика указано на то, что жилой дом возведен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, который в императивном порядке предполагает предоставление земельного участка лишь на возмездной основе.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации вступил в силу 29 октября 2001 года.

Между тем, требования истца основаны не на возникновении прав на жилой дом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а на принятии уполномоченным органом - Кадышевским Советом местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан решения об отводе участка.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона №218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закона №122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Законом №137-ФЗ.

В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона, то есть до 31 января 1998 года, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 года), осуществляется на основании статьи 49 Закона №218-ФЗ, предусматривающей упрощённый порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.

Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.

Определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Закона №218-ФЗ.

При этом Федеральный закон №218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

В материалы дела истцом представлена архивная выписка №.... от 11 декабря 2014 года (л.д.13), из которой следует, что решением Кадышевского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1996 года супругу истца – З.М.И. выделен и закреплен путем передачи в частную собственность земельного участка общей площадью 800 кв.м. для строительства жилого дома.

Таким образом, факт принадлежности З.М.И. спорного земельного участка на праве собственности до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации истцом доказан. Факт вступления истца во владение этим земельным участком после смерти наследодателя ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит требования о включении в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти З.М.И., земельного участка и признании за истцом права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после смерти наследодателя обоснованными.

Вместе с тем, учитывая пределы заявленных по иску требований и предмет спора, при его рассмотрении подлежит разрешению вопрос о наследственных правах сторон на спорное имущество, основанных на наследовании по завещанию и закону, фактах совершения действий сторон по фактическому принятию наследства.

Судом апелляционной инстанции были затребованы сведения о наследниках умершего З.М.И.

Во исполнение судебного запроса нотариусом Камско-Устьинского нотариального округа Республики Татарстан И.Н.Г. предоставлены сведения по открытому к имуществу умершего З.М.И. наследственному делу, согласно которым следует, что с заявлениями о принятии наследства по всем основаниям наследования после смерти З.М.И. к нотариусу обратились отец наследодателя - ФИО2, мать наследодателя ФИО3, а также супруга наследодателя – истец ФИО1 от своего имени и от имени своего сына З.Д.М.

Также из представленных нотариусом сведений и приложенных к ответу содержащихся в наследственном деле копий документов следует, что наследником на основании завещания и по закону является супруга наследодателя - ФИО1, унаследовавшая имущество в размере 9/12 долей, а отец наследодателя - ФИО2, мать наследодателя - ФИО3, сын наследодателя - З.Д.М. являются наследниками по закону, имеющими право на обязательную долю в наследстве, унаследовавшими имущество в размере по 1/12 доле каждый.

При установленных обстоятельствах требование о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования после смерти наследодателя подлежит удовлетворению путем признания за ней данного права в размере 9/12 долей.

При этом приведенные со стороны ответчика в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда апелляционной инстанции об обоснованности заявленных истцом требовании и основаны на неправильном толковании представителем ответчика норм материального права, подлежащих применению в рассматриваемом случае.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктом 4 части 4 и частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Авиастроительного районного суда города Казани от 9 января 2023 года по данному делу отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 (СНИЛС ...., паспорт ....) удовлетворить частично.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти З.М.И., умершего <дата>, земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 (СНИЛС ...., паспорт ....) право собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти З.М.И., умершего <дата> в размере 9/12 долей.

В остальной части исковых требований ФИО1 (СНИЛС ...., паспорт ....) отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи