Дело № 2а-793/2023
91RS0017-01-2023-001407-89
Категория : 3.211
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года п. Раздольное РК
Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Бедрицкой М.А.
при секретаре Нечипорук С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым к ФИО2, заинтересованные лица ОСП по Раздольненскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Крым, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Раздольненский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, заинтересованные лица ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сущность взыскания: задолженность в общем размере 124 706,20 рублей в пользу взыскателя: Межрайонной ИФНС № по <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству в полном объеме.
В обоснование заявленных требований административным истцом указывается, что в соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Межрайонной ИФНС по России по <адрес>» централизованные функции по обеспечению на территории Республики Крым взыскания налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) – организации, индивидуального предпринимателя, взыскания задолженности с зависимых лиц с ДД.ММ.ГГГГ возложены на Межрайонную ИФНС России № по <адрес> (далее- Регистрирующий орган).
Вследствие ненадлежащего исполнения налогоплательщиком ФИО1 Требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об уплате налога, сбора пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией вынесено решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего Регистрирующим налоговым органом вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица).
В соответствии с Соглашением ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-23-8/3 «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов» Регистрирующим налоговым органом в адрес ОСП по <адрес> ГУФФСП России по <адрес> и <адрес> было направлено Постановление Регистрирующего органа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> ГУФФСП России по <адрес> и <адрес> вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время сумма задолженности составляет 124 706,20 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном порядке, заявлений, ходатайств в адрес суда не поступило.
Кроме того, информация о рассмотрении дела в установленном порядке размещена на официальном сайте Раздольненского районного суда Республики Крым.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, предоставили письменные ходатайства, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей, против заявленных требований возражений не имеют.
Иные лица в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств в адрес суда не поступило.
Суд на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав представленные суду доказательства и иные материалы дела, заслушав суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В силу статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 5.2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю являются в том числе постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества.
Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок требований о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, а также пеней и штрафов.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).
Судом установлено, что согласно сведений ЕГРИП ответчик ФИО1 значится зарегистрированным как индивидуальный предприниматель (л.д.4-5).
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС № по <адрес> вынесено решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим налоговым органом МИ ФНС № по <адрес> вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) с ИП ФИО1 (л.д.8).
На основании постановления МИ ФНС № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> ГУФФСП России по <адрес> и <адрес> вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника индивидуальный предприниматель ФИО1 (л.д.6,7).
Пунктом 9 постановления о возбуждении исполнительного производства должник ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в отношении его могут быть установлены временные ограничения, в том числе на выезд из Российской Федерации.
Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ИП ФИО1 установлена задолженность подлежащая взысканию за счет имущества в размере 124 706, 20 рублей (л.д. 6).
Рассматривая заявленные требования суд принимает во внимание следующее. Временное ограничение на выезд должника за границу может быть наложено при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 1, 2 ст. 67 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ; п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50):
- в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство;
- в исполнительном документе содержатся: иные требования имущественного характера с суммой задолженности более 30 тыс. руб. либо с суммой задолженности более 10 тыс. руб., не погашенной по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения.
- должник без уважительных причин пропустил сроки для добровольного исполнения.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, направленного посредством СМС-сообщения, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного в том числе в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Рассматривая заявленные требования судом установлен факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, одновременно с учетом размера задолженности, суд считает что временное ограничение выезда из РФ соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Ответчик ФИО1 не представил судебному приставу-исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа, не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены должником добровольно в установленный законом срок.
Учитывая указанное, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, ОГРН №, зарегистрированного <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сущность взыскания: задолженность в общем размере 124 706,20 рублей в пользу взыскателя: Межрайонной ИФНС № по <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Бедрицкая М.А.