Дело 5-173/2025
УИД 55RS0№-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2025 года <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Ашуха В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске по <адрес>, каб. 305, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2, юридический адрес: <адрес>, ОГРН: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ФИО3, по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и не представило документы, сведения на основании определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушения Управления административной практики МАДИ, в соответствии с которым ФИО4 в трехдневный срок со дня его получения следовало представить в МАДИ сведения о водителе, управлявшем транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копию водительского удостоверения) и другие документы, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
ООО «Такстим» в судебное заседание защитника не направило, извещено надлежаще.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также определение об истребовании сведений, в соответствии с которыми в отношении водителя транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и у собственника указанного транспортного средства ФИО5 были истребованы:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- документы на указанное транспортное средство;
- данные о водителе, управлявшем транспортным средством (копия паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копия водительского удостоверения);
- путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения;
- иные необходимые документы для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы (л.д. 15-16).
В определении об истребовании сведений одновременно были разъяснены положения ст. 26.10 КоАП РФ, согласно которым истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Также указано, что невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, копия определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, извещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) были направлены ФИО6 по юридическому адресу: <адрес>, заказной почтовой корреспонденцией. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление, содержащее копии обозначенных документов, было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с ШПИ № (л.д. 18-19).
Вместе с тем, в установленный законом трехдневный срок со дня получения определения ФИО7 требования определения об истребовании сведений не исполнило, и необходимые сведения, документы не представило, о невозможности представления истребуемых сведений должностное лицо не уведомило.
Таким образом, бездействие ФИО8 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Виновность ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22),
- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении водителя транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ (л.д. 15),
- определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16),
- почтовым реестром (л.д. 18),
- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 19),
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 14),
- сведениями о собственнике транспортного средства (л.д. 13).
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Так, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, нахожу виновность ООО «Такстим» полностью доказанной и бездействие данного юридического лица надлежит квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Законность, обоснованность и исполнимость определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверены судом, сомнений не вызывают.
Определение об истребовании сведений вынесено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства содеянного.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения (ФИО10 ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ вступившими в законную силу постановлениями судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.
В силу ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.
Санкцией ст. 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
При таких обстоятельствах в отношении ООО «Такстим» следует применить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, в целях предупреждения совершения ООО «Такстим» новых административных правонарушений, с учетом наличия отягчающего и отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Оснований для административного приостановления деятельности не усматриваю, поскольку доказательства, которые свидетельствовали бы о безусловной необходимости применения данного вида наказания, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО12, юридический адрес: <адрес>, ОГРН: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд:
УФК по <адрес> (МАДИ), л/с №, ИНН №, КПП №, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с №, к/с №, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья В.М. Ашуха