Дело № 2а-991/2025

89RS0004-01-2025-000279-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанов А.В.,

При секретаре Дегтеренко Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 в котором просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать задолженность по страховым взносам ОМС за 2020 год в размере 1 455 рублей 80 копеек, пеня 8 рублей 12 копеек за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг год; страховые взносы ОПС за 2020 год в размере 20 318 рублей, пеня 69 рублей 08 копеек за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг год.

В обосновании иска указано, что ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на дд.мм.гггг год у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 92 383 рубля 86 копеек, которое до настоящего времени не погашено. Отрицательное сальдо Единого налогового счёта (ЕНС) формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных на ЕНС, меньше суммы, подлежащей к уплате в бюджет. Сальдо ЕНС – это разница между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ). По состоянию на дд.мм.гггг сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 21 851 рубль, из которых налог – 21 773 рубля 80 копеек, пени – 77 рублей. Указанная задолженность образовалась в результате с неуплатой (не полной уплатой) : страховых взносов ОМС за 2020 год в размере 1 455 рублей 80 копеек, пени – 8 рублей 12 копеек за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг год; страховые взносы ОПС за 2020 год в размере 20 318 рублей, пеня в размере 69 рублей 08 копеек за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг год. Должнику было направлено требование об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС не погашено.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по указанному в иске адресу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Действовавшие в 2020 году редакции подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривали, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышала 300 000 рублей, были обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: 32 448 рублей - за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 8 426 рублей - за расчетный период 2020 года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта (не позднее 31 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов за указанный период времени.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по страховым взносам в адрес последнего налоговым органом направлено требование <суммы изъяты> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на дд.мм.гггг год в размере 79 175 рублей 79 копеек в т.ч. по налогам (сборам, страховым взносам) – 77 082 рубля 85 копеек, со сроком исполнения до дд.мм.гггг год

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дд.мм.гггг) налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В свою очередь, из содержания абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следовало, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Срок исполнения требования <суммы изъяты> от дд.мм.гггг об уплате налогов был установлен до дд.мм.гггг. Таким образом, налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, пени с ФИО1 до дд.мм.гггг.

Судебный приказ о взыскании налоговой недоимки мировым судьей не выносился, доказательств обратного, суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда от дд.мм.гггг УФНС России по ЯНАО в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов с ФИО1 отказано.

Административное исковое заявление, поступило в Новоуренгойский городской суд дд.мм.гггг, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дд.мм.гггг N 1708-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций.

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока суд не усматривает, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворению не подлежат, поскольку пропущен срок для обращения с указанным требованием в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года.