Дело № 2а-401/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой Я.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Фокино ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ЗАТО г.Фокино в интересах неопределенного круга лиц к К. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ

Прокурор ЗАТО г.Фокино, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к К. о прекращении действия права управления транспортными средствами категории B, B1(AS), М, установленного на срок до ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением серии <данные изъяты>. В обоснование требований прокурор указал, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № ФМБА России» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» (код заболевания – F10.2). Данное заболевание является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, что в свою очередь в соответствии со ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Продолжение действия права управления транспортными средствами представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, тем самым нарушая их права.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик К. неоднократно заблаговременно извещался посредством направления почтовой корреспонденции, судебные извещения не получает.

Заинтересованное лицо – УМВД России по Приморскому краю отделение № МЭО ГИБДД (дислокация <адрес>) в суд представителя не направило, извещено.

Заинтересованным лицом - ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № ФМБА России» заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменных возражениях на административный иск указано на снятие административного ответчика с диспансерного учета, в связи со стойкой ремиссией.

С учётом положений ст.150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доводы административного иска, исследовав и оценив представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст.26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ст.27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с ч.1, ч.4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7 Перечня) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Исходя из положений п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной прокурором, К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на Д-учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» (код заболевания – F10.2). Данный диагноз в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.27 от ДД.ММ.ГГГГ) отнесен к классу психических и поведенческих расстройств, вызванных употреблением алкоголя. Синдром зависимости.

Вместе с тем из сообщения медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № врачом психиатром-наркологом А. при анализе амбулаторной карты административного ответчика и журнала регистрации лиц, стоящих на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога выяснено, что К. на момент получения медицинского заключения на право вождения автомобиля был переведен из группы динамического наблюдения в группу регистрации и снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией. Справка от ДД.ММ.ГГГГ № выписана ошибочно, из-за непроизведенной записи о снятии с учета в журнале регистрации лиц, состоящих на диспансерном учете у врача-психиатра.

При установленных обстоятельствах, учитывая положения ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и принимая во внимание снятие административного ответчика с диспансерного учета, в связи с наступлением стойкой ремиссии, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении действия предоставленного К. права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г.Фокино в интересах неопределенного круга лиц к К. о прекращении действия права на управление транспортными средствами оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 4 июля 2025 года.

Председательствующая судья Е.Р. Калистратова