УИД 77RS0031-02-2024-012089-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2024 года адрес
Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сорокиной С.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8942/2024 по иску ...ова Владимира Владимировича к Департаменту городского имущества адрес о признании нанимателем жилого помещения, об обязании заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
...ов В.В. обратился в суд с иском к ДГИ адрес, в котором просит обязать адрес Москвы изменить договор социального найма № б/н от 06.04.1998 года на квартиру по адресу: адрес, общей площадью 65,6 кв.м., заключить договор социального найма на комнаты площадью 17,9 кв.м и 14.1 кв.м с ...овым В.В. как новым нанимателем, включив в члены семьи ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные.
Требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил решение Хорошевского районного суда адрес от 13.11.2000 об изменении договора социального найма на квартиру по адресу: адрес. При обращении истца к ответчику в досудебном порядке, истцу было отказано со ссылкой на отсутствие сведений о решении суда.
Истец ...ов В.В. и его представители фио, фио в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 50 ЖК адрес, дейстовавшей в момент возникновения спорных отношений, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании ст. 51 ЖК адрес договор найма жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организаций (а при отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Правилами абз. 3 ст. 51 ЖК адрес предусмотрено, что к отношениям. Вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и адрес.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
По смыслу названных законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
Судом установлено, что ...ов В.В. с 1975 года и по настоящее время проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью 65,6 кв.м., расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 77:08:0010003:2985.
Указанная квартира была предоставлена семье истца на основании решения о предоставлении жилой адрес комитета адрес № 23/5-23 от 14.05.1975 года и ордера № 32659 от 21.05.1975 года.
Оригиналы указанных документов были утеряны, истцом получены архивная копия Решения № 23/5-23 от 14.05.1975 года и Справка об утере ордера № 1534594 от 28.08.2012 года (представлены в материалы дела).
Семья истца на момент получения ордера состояла из четырех человек: ...фио, паспортные данные - ответственный квартиросъемщик; ...фио, паспортные данные - супруга; ...ов Владимир Владимирович, паспортные данные - сын; ...фио, паспортные данные – дочь.
Истец указывает, что с момента предоставления квартиры на основании ордера в ней проживали и были зарегистрированы все лица, включенные в ордер. С 1975 года истец не менял адрес регистрации и адрес проживания, за исключением периода службы в армии.
В 1988 году сестра истца – ...фио снята с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире, поставлена на регистрационный учет по месту жительства супруга.
В 1996 году умерла мать истца – ...фио (Гусак) В.С.
20.07.2012 года умер отец истца – ...фио, что подтверждается копией свидетельства о смерти <...>, представленной в материалы дела.
В настоящее время, согласно выписки из домовой книги в квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают: ...ов Владимир Владимирович, паспортные данные - истец; ......фио, паспортные данные - сын истца; ......фио, паспортные данные - сын истца; ......фио, паспортные данные - сын истца.
Между отцом ...фио (Наниматель) и Объединенной дирекцией единого заказчика «Хорошево-Строгино» (Наймодатель) был заключен Договор социального найма жилого помещения № б/н от 06.04.1998 года, что подтверждалось Актом передачи жилого помещения. Членами семьи нанимателя на момент заключения указанного договора являлись истец и его сыновья, что следует из состава семьи, указанного в договоре социального найма жилого помещения № б/н от 06.04.1998 года.
Право собственности адрес на спорную квартиру было зарегистрировано 08.02.2008 года, запись регистрации в ЕГРН № 77-77-23/016/2008-95, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость № 11/053/2012-4284 от 12.09.2012 года.
Из единого жилищного документа № 3326531 по состоянию на 23.10.2018 года, не следует характеристика квартиры как коммунальной.
Право собственности адрес на квартиру прекратилось в 2017 году, и были зарегистрированы права на отдельные комнаты:
комната № 1, кадастровый номер 77:08:0010003:7309, площадью 14,1 кв.м., запись регистрации 77:08:0010003:7309-77/008/2017 от 17.11.2017 года,
комната № 2, кадастровый номер 77:08:0010003:7307, площадью 17,9кв.м., запись регистрации 77:08:0010003:7307-77/008/2017 от 17.11.2017 года,
комната № 3, кадастровый номер 77:08:0010003:7308, площадью 11,7 кв.м., запись регистрации 77:08:0010003:7308-77/008/2017-1 от 17.11.2017 года.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ...ов В.В. указывает на то, что его отец ...фио злоупотреблял алкоголем, что приводило к семейным конфликтам. В 1999 году отец истца подал иск об изменении договора найма жилого помещения в Хорошевский районный суд адрес. Решением суда от 13.11.2000 года по делу № 2-5036/99 иск был удовлетворен, Управление муниципального жилья адрес было обязано заключить отдельные договоры жилищного найма с отцом на комнату площадью 11,7 кв.м. и с истцом на комнаты площадью 17,9 кв.м. и 14,1 кв.м., включив в члены семьи сыновей истца. Отец истца, используя решение суда, разделил лицевые счета для приема и учета раздельной оплаты жилищно-коммунальных услуг за занимаемые помещения в бухгалтерии Объединенной дирекции единого заказчика «Хорошево-Строгино».
Истец обращался в ДГИ адрес 13.03.2019 по вопросу оформления договора и получил отказ в приеме документов № 33-5-28669/19-(0)-1 от 18.04.2019 года в связи с отсутствием копии решения органа исполнительной власти о разделе финансового лицевого счета.
31.05.2024 года истец повторно обратился в ДГИ адрес по вопросу заключения договора социального найма на комнаты размером 17,9 кв.м и 14,1 кв.м. и получил ответ на обращение от 26.06.2024 № ДГИ-ГР-9587/24-1 со ссылкой на решение Хорошевского районного суда от 30.01.2024, согласно которому рассмотрено требование истца о перезаключении договора социального найма на всю квартиру. Истец считает этот отказ необоснованным, т.к. приложил в обращение копию решения Хорошевского районного суда от 13 ноября 2000 года об изменении договора социального найма. ДГИ адрес указал на то обстоятельство, что сведения о наличии решения суда от 13.11.2000 в Департаменте отсутствуют.
Департамент в своей письменной позиции по делу указывает, что ...фио (третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований, по настоящему делу) подан запрос на предоставление государственной услуги «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес», предоставив документы согласно установленному перечню.
16.05.2024 уведомлением за № 33-5-37243/24-(0)-2 Департаментом отказано ...фио в предоставлении государственной услуги, ввиду истечения срока приостановления предоставления государственной услуги, не предоставлении выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении комнат № 1 жилой площадью 14,1 кв.м, комнаты № 2 жилой площадью 17,9 кв.м. по адресу: адрес. корп. 3, кв. 6 по договору социального найма.
03.06.2024 Департаментом зарегистрировано обращение представителя истца ...фио по доверенности фио о заключении отдельного договора социального найма на комнаты № 1, № 2 по адресу: адрес. корп. 3, кв. 6 с приложением документов.
На указанное обращение 26.06.2024 за № ДГИ-ГР-9587/24-1 Департаментом дан ответ на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу об их удовлетворении в связи со следующим.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ст. 54 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд находит, что истец постоянно проживал с нанимателем на спорной жилой площади в качестве члена его семьи, пользовался ею наравне с проживавшим на ней нанимателем.
Ссылки ответчика на порядок заключения договора социального найма суд не может принять в качестве обоснованных, поскольку обязанность по заключению договора социального найма возложена судом ранее, чем было введено понятие «государственная услуга» при рассмотрении вопроса о заключении договора социального найма и приняты соответствующие регламенты предоставления государственных услуг.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
Также суд учитывает, что у Департамента была возможность проверить действительность решения суда от 13.11.2000 года при обращении истца с копией решения в ДГИ адрес, и исполнить обязанность, возложенную судом на орган исполнительной власти, правопреемником которой в настоящее время является адрес Москвы. Так, в архиве Хорошевского районного суда адрес имеется решение от 13 ноября 2000 года, вступившее в законную силу 16.02.2001, которым рассмотрен иск ...фио к ...ову В.В. об изменении договора жилищного найма и постановлено: изменить договор жилищного найма трехкомнатной квартиры № 6, расположенной по адресу: адрес, улица маршала Тухачевского, дом 24, корпус 3, обязав Управление муниципального жилья адрес заключить отдельный договор социального найма на комнаты площадью 17,9 кв.м и 14,1 кв.м с ...овым Владимиром Владимировичем с включением ...фио, ...фио, ...фио.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3, п. 4 ст. 1 ГК РФ).
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
Исходя из обстоятельств настоящего дела, учитывая, что решение суда не было исполнено более 20 лет, отсутствие попыток ДГИ адрес проверить действительность вынесения решения суда посредством получения заверенной копии решения в архиве суда и исполнить обязанность, возложенную судом, поведение ответчика признается судом недобросовестным и подпадает под действие принципа «эстоппель», утрачивая право на возражения при недобросовестном поведении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ...ова Владимира Владимировича удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на комнаты площадью 17,9 кв.м и 14,1 кв.м в квартире по адресу: адрес с ...овым Владимиром Владимировичем, включив в члены семьи нанимателя ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.
Судья С.В. Сорокина