Дело ---а-1528/2023

УИД 26RS0----75

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 28 декабря 2023 года

мотивированное решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ***

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Мишина А.А.,

при секретаре Серяк М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ---а-1528/2023 УИД 26RS0----75 по административному исковому заявлению ПАО Сбербанк к судебному приставу-исполнителю ПетР.го Р. УФССП России по ... ФИО1, и УФССП по ... об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

*** ПАО Сбербанк обратился в суд с административным исковым заявлением к ПетР.му ...ному отделению судебных приставов УФССП России по ... о признании незаконным бездействия, обосновывая свои требования следующим.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка --- Центрального внутригородского округа ... от *** по делу --- в пользу ПАО Сбербанк с ФИО2 была взыскана задолженность по кредитной карте в размере 93 278.97 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1713.43 руб. Исполнительный документ был направлен банком на исполнение в ПетР.е Р. УФССП России по .... По данным официального сайта УФССП банку стало известно, что исполнительное производство ----ИП в отношении должника было окончено ***, при этом постановление об окончании ИП, а также исполнительный документ взыскателю возвращен не был.

*** в адрес судебных приставов было направлено ходатайство представителя банка о возврате исполнительного документа. Однако ответ на данное ходатайство не поступил. Исполнительный документ в банк не возвращен.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на действия (бездействие) не подавалась.

Поэтому административный истец просил суд: признать незаконным бездействие ПетР.го ... отделения судебных приставов УФССП ... по несвоевременному ответу на ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве. Обязать ПетР.е ...ное отделение судебных приставов УФССП ... предоставить в адрес административного истца ответ на ходатайство ПАО Сбербанк от *** (л.д.5-6).

Определением ПетР.го районного суда ... от *** к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ПетР.го Р.П. Т.И., в чьем производстве находится исполнительное производство ----ИП в отношении ФИО3 по судебному приказу --- от ***, и чье бездействие фактически оспаривается административным истцом в виде не ответа ПетР.го Р. на ходатайство взыскателя ПАО Сбербанк от ***, и Управление ФССП России по ... - территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель П.Т.И.

В судебное заседание представитель административного истца ПАО Сбербанк не явился, извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО (л.д. 5-6).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ПетР.го Р. УФССП России по ... П.Т.И. в судебное заседание не явилась, представила возражение, которым просила административное исковое заявление о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ПетР.го ... отделения УФССП России по ... оставить без удовлетворения, мотивируя следующими доводами.

*** на исполнение в отдел поступил судебный приказ --- от *** в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) на сумму 113 056,81 руб. *** судебный пристав - исполнитель отдела руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства ----ИП, в котором установил ФИО3 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - пять дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки). Согласно сведениям, из регистрирующих органов наличие недвижимого имущества, зарегистрированного на имя должника, не установлено, движимое имущество отсутствует.

Согласно ответам от банков: ПАО «Сбербанк России», на имя ФИО3 имеются открытые денежные счета. В адрес указанного банка посредством электронного взаимодействия направлены постановления об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

По данным представленными ПАО «Мособлбанк», АКБ «АбсолютБанк» (ОАО), ООО «ХКФ БАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк» АО «СМП Банк», АО «Экспресс- Волга», АО КБ «Модульбанк», АО «Альфа Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка «ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АКБ «Связь-Банк», ПАО Банк Зенит, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвзяьбанк» должник их клиентом не является, счета, открытые на его имя отсутствуют. В отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

Для установления официального источника дохода направлены запросы в ФНС и ПФР, исходя из полученных ответов установлено, что должник официального место трудоустройства не имеет, учредителям юридического лица не является, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, получателем пенсии не является.

Судебный приказ был подан на имя ФИО5

*** было внесена коррекция по исполнительному производству в связи со сменой фамилии должника. По исполнительному производству должником поле внесения коррекции является ФИО4

*** был осуществлен выход в адрес должника: ..., должник и его имущество установлены не были, судебным приставом - исполнителем было принято решение об окончании исполнительного производства.

*** исполнительное производство ----ИП было окончено (невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях).

Оригиналы исполнительных документов при окончании исполнительных производство, где взыскателем является ПАО Сбербанк, всегда передаются представителю взыскателя, в данном случае *** представителю ПАО Сбербанк ФИО6 был передан оригинал исполнительного документа - судебный приказ 02-1054/19 от *** под подпись.

При поступлении ходатайства о возврате исполнительного листа ПАО Сбербанку было отказано, т.к. оригинал исполнительного документа был возвращен представителю ПАО Сбербанка.

Признание незаконным действия (бездействия) в части не направления заявителю постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), ответа на обращение не нашло свое подтверждение так как, данное постановление направлено простой корреспонденцией, возможно при пересылки письмо было утеряно, поэтому *** был направлен повторный ответ на заявление (ходатайство) в адрес взыскателя заказным письмом ШПИ --- (л.д. 50-53).

Административный ответчик - представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела ходатайств не поступало.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав в совокупности материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Федерального закона от *** N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ранее на исполнение в ПетР.е Р. УФССП России по ... предъявлялся судебный приказ мирового судьи судебного участка --- Центрального внутригородского округа ... от *** --- в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитной карте от *** --- по основному долгу 93 278,97 руб., процентам 14018,23 руб., неустойки 4046,18 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1713,43 руб., а всего 113 056,81 руб. (л.д. 55), на основании которого в отношении ФИО5 было возбуждено исполнительное производство ----ИП от ***, которое впоследствии было окончено судебным приставом-исполнителем *** на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ от *** №229-ФЗ Об исполнительном производстве в связи с невозможностью установления местонахождении должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Вопреки доводам административного иска, исполнительный документ был возвращен взыскателю, что подтверждено представленной в материалы дела копией судебного приказа от *** ---, на которой имеется отметка о вручении подлинного исполнительного документа представителю ПАО Сбербанк ФИО6 ***, о чем имеется его подпись (л.д. 55).

*** ПАО Сбербанк по почте в ПетР.е Р. УФССП России по ... направлено ходатайство о возврате исполнительного документа (л.д.44), которое получено адресатом ***, из текста которого следует, что взыскатель просил вернуть подлинник судебного приказа --- от *** о взыскании с ФИО7 в пользу ПАО Сбербанк задолженности в размере 113 056,81 руб. в рамках оконченного *** исполнительного производства ----Ип от ***, однако, в просительной части просил, выдан копию постановления об окончании исполнительного производства ----ИП от *** и подлинник исполнительного документа --- от 1***, - не относящихся к рассматриваемому спору.

Вопреки доводам административного иска, судебным приставом-исполнителем П.Т.И. взыскателю ПАО Сбербанк дан ответ на заявление о возврате исполнительного документа, в котором разъяснено, что судебный приказ --- от *** уже возращен представителю банка (л.д.54).

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Положениями ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок рассмотрения должностными лицами службы судебных приставов заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в ч. 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от *** №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ч. 5.1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные требования закона судебным приставом-исполнителем при ответе на обращение были соблюдены, в силу чего, оснований для вывода о том, что каким-либо действием/бездействием нарушаются права, свободы и законные интересы административного истца не имеется.

Как следует из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, судом не установлено.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершались исполнительные действия и принимались меры принудительного характера, приняты все необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов взыскателя, - не установлены, при этом, подлинник исполнительного документа вручен представителю взыскателя, о чем в ответе на ходатайство от *** сообщено административному истцу, поэтому суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО Сбербанк к судебному приставу-исполнителю ПетР.го Р. УФССП России по ... ФИО1, и УФССП по ... о признании незаконным бездействие ПетР.го ... отделения судебных приставов УФССП ... по несвоевременному ответу на ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве, и возложении на ПетР.е ...ное отделение судебных приставов УФССП ... обязанности предоставить в адрес административного истца ответ на ходатайство ПАО Сбербанк от *** - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Мишин