Решение по делу № 2-114/2023 от 26.07.2023

УИД 72RS0009-01-2023-000061-79 Дело № 2-114/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Исетское 19 июля 2023 года

Мотивированное решение составлено 26 июля 2023 года.

Исетский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО5,

при секретаре Мещеряковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, ч.4 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По указаниям административного ответчика административный истец был направлен в <адрес> в ФКУ ИК-29 ФИО1 по <адрес>, расположенное на расстоянии 1469 км от <адрес>, где ФИО3 проживал до ареста с семьей. Административный истец проживал в <адрес>, где в настоящее время у него проживает мать и дети, с которыми он поддерживает связь. В <адрес> и <адрес> у него из родственников никого нет. С даты прибытия в колонию ДД.ММ.ГГГГ, родственники не имеются возможности приехать из <адрес> в <адрес> на краткосрочные и длительные свидания с административным истцом по причине удаленности, отсутствием муниципального маршрута между <адрес> и <адрес>, отсутствием надлежащей дороги с твердым покрытием, завышенными тарифами частных перевозчиков. В настоящее время административный истец находится в ФКУ ИК-29 ОУХД УФИО2 <адрес>. Условия содержания продолжают не соответствовать нормам УИК РФ и Конституции РФ. На протяжении 5 лет административный истец испытывает чувство страха, разочарования, разрушение социальных и семейных связей, по причине неправомерных действий административного ответчика. Административному ответчику ничто не препятствовало при определении места отбывания наказания в мае 2018 года направить ФИО7 в ФКУ ИК-7 УФИО2 по <адрес>, расположенное в ближайшем районе от места жительства административного истца и его семьи, с учетом законных интересов осужденного обеспечивающих сохранение и поддержку социально полезных семейных отношений. Также ничто не препятствовало административному ответчику в июне 2019 года при рассмотрении заявления о переводе в ИУ расположенное в ближайшем районе, перевести ФИО7 в ФКУ ИК-7 УФИО2 по <адрес>. Согласно информационному документу УИ ПСУ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, по мнению ответчика основания для перевода в другое исправительное учреждение отсутствуют, с чем он не согласен. Учитывая, что ответчиком не предоставлено доказательств невозможности направления истца в ИУ расположенное в субъекте по месту жительства истца или в ближайшее исправительное учреждение, просит признать отказ в переводе его в другое исправительное учреждение нарушающим право на уважение семейной жизни, повлекшее лишение возможности поддерживать связь с семьей на протяжении длительного времени, взыскать с казны Российской Федерации в лице ФИО2 компенсацию в сумму 80000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО3 доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 И.И. в судебном заседании с административным иском ФИО3 не согласилась, представила письменные возражения.

Представитель административного ответчика УФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 отказать, так как перевод осужденных по их письменному заявлению либо с их согласия по письменному заявлению близкого родственника в исправительные учреждения расположенные ближе к месту жительства родственников, уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрен.

Представитель административного соответчика ФКУ ИК-29 УФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 отказать, так как препятствий со стороны ФКУ ИК-29 УФИО2 по <адрес> в предоставлении свиданий с близкими родственниками, а также в получении почтовых отправлений и ведение телефонных переговоров не имеется.

Суд, с учетом мнения сторон рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения административного истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст.30, 228.1 ч.4 п. «г», 70 УК РФ к 11 годам 1 месяцу лишения свободы, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-29 ФИО1 по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. Личная безопасность данного осужденного обеспечена. Психологических и нравственных страданий, а также притеснений со стороны других осужденных и личного состава администрации исправительного учреждения не испытывал. С осужденным проводилась соответствующая психологическая работа по инициативе психологов ИУ, за психологической помощью по собственной инициативе не обращался (справка ФКУ-ИК-29 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.54).

Согласно ч.4 ст. 73 УИК РФ осужденные при особо опасном рецидиве преступлений направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Согласно ч.1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Как следует из ответа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-12-9683 на обращение ФИО3 о переводе в другое исправительное учреждение, ему отказано в переводе в связи с тем, что ФИО3 осужден при особо опасном рецидиве преступлений, основания для его перевода в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников отсутствуют (л.д.26).

В соответствии со справкой по личному делу ФИО3 имеет следующий состав семьи: мать ФИО8, проживающая в <адрес>, брат ФИО19., сожительница ФИО10, сын ФИО9, сын ФИО11.(л.д.53).

По данным Министерства транспорта по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о транспортной доступности от <адрес> до <адрес> муниципального округа <адрес> осуществляется автобусными маршрутами, пригородным пассажирским поездом (л.д.91).

Ранее по сходным требованиям истца уже рассматривались административные дела.

Решением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО12 к ФИО2 о принятии решения о переводе в испарительное учреждение по месту жительства отказано. Решение вступило в законную силу (л.д.94-95).

Решением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФСИН России о взыскании компенсации отказано. Суд установил, что осуждённый поддерживал семейные связи с родственниками посредствам переписки, телефонных переговоров, имел возможность и не был ограничен в свиданиях с близкими, и не представил сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими родственниками. Решение вступило в законную силу (л.д.96-98).

Индивидуализация наказания и дифференциация условий его отбывания с учетом характера преступления, его опасности для защищаемых Конституцией Российской Федерации и уголовным законом ценностей, интенсивности, причин и иных обстоятельств его совершения, а также данных о лице, его совершившем, закрепленные в положениях ч.4 ст. 73 УИК РФ, создают предпосылки для достижения целей наказания, которыми согласно ч.2 ст. 43 УК РФ являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с ч.1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое на дату рассмотрения административного иска установлен Приказом Минюста ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое».

В соответствии с п. 9 Порядка вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В ходе судебного разбирательства административным истцом не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имеются основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.

Согласно справке ФКУ ИК-29 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оперативный отдел ФКУ ИК-29 ОУХД УФСИН России по <адрес>, какой либо информацией об угрозе личной безопасности осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не располагает. Осужденный ФИО3 в конфликтных ситуациях замечен не был. Также данный осужденный с заявлением об обеспечении личной безопасности согласно ст.13тУИК РФ не обращался. Физическая сила, специальные средства, предвзятого отношения, меры недозволенного воздействия, а также меры унижающие честь и достоинство, со стороны сотрудников ИК-29, осужденных и иных лиц к осужденному ФИО3 не приминалась. Препятствий для дальнейшего отбывания наказания осужденного ФИО3 в ИК-29 нет (л.д.51).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, права и законные интересы административного истца не нарушены, так как возможность осужденным иметь свидания с близкими и родственниками, а также телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

Вместе с тем, суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, ФИО3 не представил.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

P Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд <адрес>.

Судья подпись Л.В. Макарова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Л.В. Макарова