Решение по делу № 2А-341/2025 от 09.12.2025 - о признании незаконными акта об удалении участника экзамена <ФИО>, <дата> года рождения, а также решение комиссии <ФИО> экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению <ФИО> итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего образования (ГЭК РД) № от <дата> № об аннулировании результата экзамена от <дата> без права пересдачи в 2025 году за обнаруженные справочные материалы.

Дело№а-341\2025

УИД 05RS0№-98

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующей- судьи Омаровой Ш.М..,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-341 \2025 по административному ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего образования (ГЭК РД) о признании незаконными акта об удалении участника экзамена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также решение комиссии ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего образования (ГЭК РД) № от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании результата экзамена от ДД.ММ.ГГГГ без права пересдачи в 2025 году за обнаруженные справочные материалы в отношении участника единого ФИО2 экзамена ФИО3, паспорт: 8221 №, по предмету « Обществознание»,

установил:

Административный истец ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 экзаменационной комиссии по проведению ГИА (ГЭК РД) в лице Министерства образования и науки Республики Дагестан о признании незаконными акта № об удалении участника экзамена из пункта проведения экзаменов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и решения ГЭК РД от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании результата экзамена по предмету «Обществознание « участника экзамена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (выписка из протокола ГЭК № отДД.ММ.ГГГГ ) без права пересдачи в 2025 году

В обосновании ссвоих требований он указывает следующее.

Он, ФИО1, -отец несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который учился в МКОУ «Зиловская СОШ им. ФИО7» и который ДД.ММ.ГГГГ сдавалгосударственную итоговую аттестацию в форме единого ФИО2 экзамена (ЕГЭ) по предмету «Обществознание» в аудитории № ППЭ № в МКОУ «Ансалтинская СОШ».

ДД.ММ.ГГГГ, в день сдачи ЕГЭ по обществознанию, его сынФИО3, сидел в месте под №B в аудитории № ППЭ №. .

В 11 часов 05 мин. в аудиторию вошла женщина,как потом выяснилось член ГЭК, взяла в руки с его стола листок бумаги и попросила его сына пройти в Штаб. Тот встал и прошел вместе с ней в штаб ППЭ.

В штабе ему сказали, что надо написать объяснительную, в объяснительной нужно написать так: «Я вытащил шпаргалку, но не успел ею воспользоваться», хотя это не правда, такого просто не было. Его сын не стал спорить со взрослыми людьми и написал так, как ему сказали написать и подписал еще какие-то бумаги, которые ему сказали подписать и после чего его удалили с экзамена без права пересдачи в 2025 году.

Как уже после выяснилось, это был акт об удалении с экзамена. При этом его сыну не сообщили что, если он не согласен с актом об удалении с экзамена, он имеет право подать апелляцию, не покидая ППЭ.

Не предоставление право подать апелляцию, расценивается как ограничение право, предусмотренное ст.43 Конституцией РФ на получение образования.

За время проведения экзамена его сын сидел на своем месте и выполнял.экзаменационные работы, никуда не выходил из аудитории, ни на что не отвлекался и каких - либо замечаний в его адрес не поступало.

При входе в ППЭ для прохождения ФИО2 итоговой аттестации в форме единого ФИО2 экзамена (ЕГЭ), его сын ФИО3,как и все остальные участники экзамена, проходил доскональную проверку и ничего,запрещенного Порядком проведения ЕГЭ,у него не было обнаружено, тогда, как в акте № об удалении участника экзамена из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ указана причина удаления участника экзамена: «Имел при себе справочные материалы письменные, заметки, иные средства хранения и передачи информации».

При этом из акта № об удалении участника экзамена из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, каким способом установлено «Наличие справочного материала, письменных заметок (шпаргалок) по обществознанию», а также кем и где было выявлено указанное нарушение. Не указаны четкие обстоятельства самого нарушения (по указанию на место и на действия) и иные идентифицирующие признаки нарушения, по которым оно могло быть соотнесено к его сыну ФИО3

Кроме того, каких - либо доказательств, подтверждающих фиксацию факта наличия либо использования ее сыном справочных материалов в ходе экзамена, не представлено. По сути проверка самого «Справочного материала, письменныхзаметок (шпаргалок) по обществознанию» фактически не проводилась, утверждения о наличии и использования «Справочного материала, письменных заметок (шпаргалок) по обществознанию» достоверно не подтверждены.

Факт наличия и использования во время проведения ГИА справочных материалов и письменных заметок у участника экзамена должен быть установлен достоверно и не вызывать сомнения.

Резервные дни для сдачи ЕГЭ по «Обществознанию» установлены Приказом Министерством Просвещения РФ, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. по всем предметам.

На основании изложенного просит признать незаконными Акт №об удалении участника экзамена из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Решение комиссии ГЭК РД об аннулировании результата экзамена по предмету «Обществознание» от ДД.ММ.ГГГГ участника экзамена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,без права пересдачи в 2025 году; восстановить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушенное право на сдачу ЕГЭ по предмету «Обществознание» в резервные дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ГЭК РД по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования допустить участника ЕГЭ СагитоваМагомеда ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,к сдаче ЕГЭ по предмету «Обществознание» в резервные дни:lб.06.2025г., 23.06.2025г. и ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство СагитоваНасиба ФИО5 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 о применении мер предварительной защиты по административному иску, постановив :

» Принять меры предварительной защиты в виде возложения обязанности на ФИО2 экзаменационную комиссию Республики Дагестан по проведению( ГИА ( ГЭК РД) в лице Министерства образования и науки Республики Дагестан допустить участника ЕГЭ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к сдаче ЭГЭ по « Обществознание» в резервные дни :ДД.ММ.ГГГГ, 23. 06.2025 года и ДД.ММ.ГГГГ года»

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ определение Ботлихского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер предварительной защиты по административному исковому заявлению СагитоваНасиба ФИО5 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО16 ФИО2 экзаменационной к ФИО2 экзаменационной комиссии по проведению в лице Министерства образования и науки Республики Дагестан о признании незаконными акта № ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника экзамена из ППЭ и решения ГЭК РД от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании результата экзамена от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола ГЭК № отДД.ММ.ГГГГ ) оставлено без изменения, а частную жалобу представителя административного ответчика –без удовлетворения.

Определением Ботлихского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству принято встречное исковое заявление Министерства образования и науки Республики Дагестан к СагитовуНасибу ФИО5 в интересах несовершеннолетнего ФИО3 об обязании ответчика до вынесения решения суда воздержаться от подачи заявления о приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации, в которых необходимым условием зачисления является наличие результатов ЕГЭ по предмету «Обществознание «

Административный истец ФИО1 и его представитель административного истца -адвокат ФИО15, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержали уточненные административные исковые требования, а именно в части признании незаконными акта № об удалении участника экзамена из пункта проведения экзаменов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и решения ГЭК РД от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании результата экзамена по «Обществознание « участника экзамена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (выписка из протокола ГЭК № отДД.ММ.ГГГГ ) без права пересдачи в 2025 году, по основаниям, изложенным в административном исковомзаявления, просили их удовлетворить.

При этом представительадминистративного истца ФИО15, действующая по доверенности, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, в день проведения ЕГЭ по предмету « Обществознание»,несовершеннолетний ФИО3 никаких справочных материалов при себе во время экзамена не имел,к прохождению ФИО2 итоговой аттестации в форме единого ФИО2 экзамена (ЕГЭ) он был допущен после тщательной проверки перед входом в ППЭ0071

Из акта№ от ДД.ММ.ГГГГ об удалении от участника экзамена ФИО3 не усматривается, каким способом установлено наличие справочного материала, письменных заметок, иных средств хранения и передачи информации по предмету «Обществознание», не указаны четкие обстоятельства самого нарушения (по указанию на место и на действия) и иные идентифицирующие признаки нарушения, по которым оно могло быть соотнесено кФИО3

По сути проверка самих якобы обнаруженных у несовершеннолетнего ФИО3 «справочных материалов, письменных заметок, иных средств хранения и передачи информации» фактически не проводилась, более того, обнаруженный якобы у несовершеннолетнего ФИО3 «справочный материал или иные письменные заметки, иные средства хранения и передачи информации по « Обществознание » к акту № от ДД.ММ.ГГГГ об удалении не приложены, организатору, руководителю ППЭ или иным членам для обозрения они не представлены.

При этих обстоятельствах утверждения ответчика о наличии при себеФИО3, «справочных материалов, письменных заметок, иных средств хранения и передачи информации» достоверно не подтверждены, а утверждать при этих обстоятельствах,что якобы обнаруженные у несовершеннолетнего ФИО3 «справочные материалы, письменные заметки, иные средства хранения и передачи информации по «Обществознание » относились к экзаменационным вопросам несовершеннолетнего ФИО3, невозможно.

В настоящее время несовершеннолетний ФИО3 обучается в Дагестанском педагогическом университете, при этих обстоятельствах требование административного ответчика воздержаться от подачи заявления о приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации, в которых необходимым условием зачисления является наличие результатов ЕГЭ по предмету «Обществознание « утратило свою актуальность, в связи с чем встречное исковое заявление ответчика в этой части является беспредметным.

В судебное заседание несовершеннолетний ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен.

В соответствии с положениями части 6 статьи226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.

Представитель административных ответчиков Министерства образования и науки Республики Дагестан, ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по доверенности ФИО8 в судебном заседании уточненные административные исковые требованияадминистративного истца в интересах несовершеннолетнего ФИО3 и его представителя -адвоката ФИО15 не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, считая их необоснованными, пояснил суду, что при просмотре видеозаписи проведения ЕГЭ по предмету «Обществознание « на ППЭ №, аудитория №, место под №В, в МКОУ « Ансалтинская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ видно, как во время проведения экзамена член ГЭК отбирает у ФИО3 листок, который содержит справочный материал, письменных заметок (шпаргалку) по предмету « Обществознание», что является нарушением требований Порядка проведения ГИА, утвержденного приказом Министерства просвещения России № Рособнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

При выявлении у участника экзаменаФИО3 листка, который содержит справочный материал по обществознанию, член ГЭК пригласила ФИО3 в Штаб, где в последующем был составлен Акт об удалении участника экзамена ФИО3 из ППЭ, что соответствует Порядку проведения ГИА, утвержденного приказом Министерства просвещения России № Рособнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ подписан организатором, руководителем и членами.

Обнаруженный у участника экзамена ФИО3 справочный материалпо обществознанию к акту № от 02.06. 2025 года не был приложен, поскольку это не практикуется и Порядком проведения ГИА это не предусмотрено.

Что именно содержалось в обнаруженном листке у участника экзаменапо обществознанию ФИО16.Н. в настоящее время он сказать не может, так как этот листок, который содержал справочный материал по обществознанию, не был приложен к оспариваемому акту, но считает, что там содержался справочный материал, который явился основанием для составления акта об удалении участника экзамена из ППЭ.

Поскольку участник экзамена ФИО3, как установлено в настоящее время, обучается в Дагестанском педагогическом университете, встречное исковое требование Министерства образования и науки Республики Дагестан об обязании ответчика до вынесения решения суда воздержаться от подачи заявления о приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета в образовательные организации, в которых необходимым условием является наличие результатов ЕГЭ по предмету «Обществознание»,он просит оставить без рассмотрения, поскольку оно уже при указанных обстоятельствах не имеет смысла. Но в удовлетворении уточненных исковых требований административного истца ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 и его представителя он просит отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа ФИО2 власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными ФИО2 или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, ФИО2 или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные ФИО2 или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч 1 ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Частью 2 этой же статьи установлено, что гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в ФИО2 или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"( далее –Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « Об образовании в РФ» ) единый ФИО2 экзамен представляет собой форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, выполнение которых позволяет установить уровень освоения федерального ФИО2 образовательного стандарта (далее - контрольные измерительные материалы). Порядок проведения ФИО2 (итоговой) аттестации в любых формах, в том числе порядок подачи и рассмотрения апелляций, форма и порядок выдачи свидетельства о результатах единого ФИО2 экзамена, если иное не установлено настоящим Законом, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке ФИО2 политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в РФ" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (часть 1). Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся (часть 2).

Согласно ч. 3 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ "Об образовании в РФ" итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « Об образовании в РФ» ФИО2 итоговая аттестация проводится ФИО2 экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального ФИО2 образовательного стандарта или образовательного стандарта

Согласно части 5 статьи 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « Об образовании в РФ» формы ФИО2 итоговой аттестации, порядок проведения ФИО2 итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ФИО2 итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ФИО2 итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций; изменения и (или) аннулирования результатов ФИО2 итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке ФИО2 политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с указанным законоположением Приказом Министерства просвещения Российской Федерации N 233 и Рособнадзора N 552 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка проведения ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" утвержден Порядок проведения ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Пункт 1 Порядка проведения ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Порядок) определяет формы проведения ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА), участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, утверждения, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА

В соответствии с п. 2 Порядка ГИА, завершающая освоение имеющих ФИО2 аккредитацию основных образовательных программ среднего общего образования, является обязательной.

Согласно п.3 Порядка ГИА проводится ФИО2 экзаменационными комиссиями (далее - ГЭК) в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ среднего, общего образования, соответствующим требованиям федерального ФИО2 образовательного стандарта среднего общего образования.

Согласно п. 7 Порядка ГИА проводится вформе единого ФИО2 экзамена (далее - ЕГЭ) с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы (далее - КИМ), - для обучающихся образовательных организаций, освоивших образовательные программы среднего общего образования в очной, очно-заочной или заочной формах (далее - обучающиеся), в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, соотечественников за рубежом, беженцев и вынужденных переселенцев, для обучающихся в образовательных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, для обучающихся в дипломатических представительствах и консульских учреждениях. Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, имеющих в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения (далее - загранучреждения), для экстернов.

В соответствии с п. 9 Порядка экзамены в форме ЕГЭ по учебному предмету "Обществознание" участники ГИА сдают на добровольной основе по своему выбору для предоставления результатов ЕГЭ при приеме на обучение по программамбакалавриата и программам специалитета (пункт 9).

Согласно с подпунктам 5,6,7, 8 п.39 Порядка члены ГЭК :осуществляют контроль за соблюдением требований Порядка в ППЭ, РЦОИ, местах работы предметных и апелляционной комиссий, а также в местах хранения экзаменационных материалов, видеозаписей экзаменов;осуществляют взаимодействие с лицами, присутствующими в ППЭ, РЦОИ, в местах работы предметных и апелляционной комиссий, в местах хранения экзаменационных материалов, видеозаписей экзаменов, по обеспечению соблюдения требований Порядка;в случае выявления нарушений Порядка принимают решение об удалении участников экзаменов из ППЭ, иных лиц (в том числе неустановленных), находящихся в ППЭ;в случаях, установленных абзацем третьим пункта 65 и абзацем восьмым пункта 68 Порядка, по согласованию с председателем ГЭК принимают решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ.

Согласно пункту 62 Порядка экзамены проводятся в пункте проведения экзаменов (ППЭ).

В соответствии с пунктом 63 Порядка в ППЭ выделяется Штаб ППЭ, который оборудуется средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять видеозапись и трансляцию проведения экзаменов в сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. Штаб ППЭ оборудуется средствами видеонаблюдения без трансляции проведения экзаменов в сети "Интернет" по согласованию с Рособрнадзором.

Пунктом 64 Порядка предусмотрено, что в день проведения экзамена в аудиториях должны быть закрыты стенды, плакаты и иные материалы со справочно-познавательной информацией.

Для каждого участника экзамена организуется отдельное рабочее место..

Аудитории оборудуются средствами видеонаблюдения, позволяющими осуществлять видеозапись и трансляцию проведения экзаменов в сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

В соответствии с пунктом 66 Порядка в день проведения экзамена в ППЭ помимо лиц указанных в данном пункте присутствуют руководитель ППЭ и организаторы, осуществляющие организацию и проведение экзаменов в ППЭ в соответствии с требованиями Порядка;не менее одного члена ГЭК;

Согласно пункту 70 Порядка участники экзаменов рассаживаются за рабочие места в соответствии с проведенным распределением. Изменение рабочего места не допускается.

Экзамен проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

До начала экзамена организаторы проводят инструктаж участников экзаменов, в том числе информируют о порядке проведения экзамена, об основаниях для удаления из ППЭ, о процедуре досрочного завершения экзамена по объективным причинам, правилах заполнения бланков, в том числе дополнительных бланков, продолжительности экзамена по соответствующему учебному предмету, порядке и сроках подачи апелляций о нарушении Порядка и о несогласии с выставленными баллами, а также о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов.

В соответствии с пунктом 71 Порядка во время экзамена участники экзаменов соблюдают требования Порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований Порядка в аудитории и ППЭ.

Участники экзаменов выполняют экзаменационную работу самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе участника экзамена помимо экзаменационных материалов находятся: 1) гелиевая или капиллярная ручка с чернилами черного цвета; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) средства обучения и воспитания; 4) лекарства (при необходимости); 5) продукты питания для дополнительного приема пищи (перекус), бутилированная питьевая вода при условии, что упаковка указанных продуктов питания и воды, а также их потребление не будут отвлекать других участников экзаменов от выполнения ими экзаменационной работы (при необходимости); 6) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 60 Порядка) (при необходимости); 7) черновики, выданные в ППЭ.

Иные личные вещи участники экзаменов оставляют в специально отведенном месте для хранения личных вещей участников экзаменов, расположенном до входа в ППЭ.

В соответствии с пунктом 72 Порядка в день проведения экзамена в ППЭ запрещается участникам экзаменов-выполнять экзаменационную работу несамостоятельно, в том числе с помощью посторонних лиц; общаться с другими участниками ГИА во время проведения экзамена в аудитории;иметь при себе средства связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, электронно-вычислительную технику, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации (за исключением средств обучения и воспитания, разрешенных к использованию для выполнения заданий КИМ по соответствующим учебным предметам); выносить из аудиторий и ППЭ черновики, экзаменационные материалы на бумажном и (или) электронном носителях;фотографировать экзаменационные материалы, черновики.

В соответствии с пунктом 73 Порядка лица, допустившие нарушение требований, установленных пунктом 72 Порядка, удаляются из ППЭ. Акт об удалении из ППЭ составляется в Штабе ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии). Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении из ППЭ и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ. В случае удаления из ППЭ участника экзамена организатор ставит в соответствующем поле бланка регистрации участника экзамена необходимую отметку.

Акты об удалении из ППЭ и о досрочном завершении экзамена по объективным причинам составляются в двух экземплярах. Первый экземпляр акта выдается лицу, нарушившему Порядок, или лицу, досрочно завершившему экзамен по объективным причинам, второй экземпляр в тот же день направляется в ГЭК для рассмотрения и последующего направления в РЦОИ (при проведении экзаменов за пределами территории Российской Федерации - в уполномоченную организацию) для учета при обработке экзаменационных работ.

В соответствии с пунктом 90 Порядка при установлении фактов нарушения Порядка участником экзамена председатель ГЭК принимает решение об аннулировании его результата экзамена по соответствующему учебному предмету и о повторном допуске такого участника экзамена к сдаче экзамена по соответствующему учебному предмету в сроки, установленные пунктами 94 и 96 Порядка.

Для принятия решения об аннулировании результатов экзамена в связи с нарушением Порядка председатель ГЭК запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные материалы и другие материалы, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, и другие сведения о соблюдении Порядка, проводит проверку по фактам нарушения Порядка.

Решение об аннулировании результатов экзаменов принимается председателем ГЭК в течение двух рабочих дней, следующих за днем принятия апелляционной комиссией соответствующих решений, завершения проверки по фактам нарушения Порядка, организованной председателем ГЭК.

Как установлено судом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающийся в МКОУ « Зиловская средняя общеобразовательная школа им. ФИО7» ДД.ММ.ГГГГ проходил ГИА в форме ЕГЭ по предмету «Обществознание», место проведения ППЭ№, аудитория №, место в аудитории №В.

Как следует из копии Акта № об удалении участника экзамена из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ, участник экзамена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия 8221 №, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, обучающийся в МКОУ « Зиловская СОШ», место участника экзамена в аудитории 2В, номер аудитории 0006, код ППЭ 0071 удален из ППЭ по предмету» Обществознание», причиной удаления участника экзамена из ППЭ указано: нарушение требований пункта 72 Порядка проведения экзамена, а именно :» имел при себе справочные материалы, письменные заметки, иные средства хранения и передачи информации «.

Указанный Акт№ подписан участником экзамена ФИО3, Организатором ФИО12, руководителем ППЭ ФИО11, членом ГЭК ФИО10, общественным наблюдателем ФИО9.

При этом в Акте № об удалении участника экзамена из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что данный акт передается вместе с сопроводительным листом и приложениями.

Между тем, из Акта № об удалении участника экзамена из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается какие приложения приложены к данному акту. Более того, эти приложения, а именно «справочные материалы, письменные заметки, иные средства хранения и передачи информации», послужившие для составления оспариваемого Акта а также соответственно для удаления участника ФИО3 административным ответчиком суду не представлены.

Как усматривается из просмотренной в судебном заседании видеозаписи, представленной суду представителем административного ответчика, 02.06. 2025 года во время проведения экзамена по предмету « Обществознание « в аудиторию № ППЭ № заходит, как установлено судом, член ГЭК ФИО10, подходит к месту 2В, к участнику экзамена ФИО3, забирает у него клочок бумаги, после чего, заводит участник экзамена ФИО3 в Штаб проведения ГИА, держа в своих руках клочок бумаги, продемонстрирует его членам штаба, указывая о том, что он был обнаружен у ФИО3

При этом член ГЭК ФИО10 клочок бумажки, отобранный у участника экзамена ФИО3 не предъявила должностным лицам, присутствующим в Штабе для проведения ГИА,для ознакомления с его содержанием, кроме того и не представила им экзаменационную работу по « Обществознание «, которую участник экзамена ФИО3 должен был выполнить, для подтверждения факта, что в обнаруженном клочке бумаге содержится справочный материал по экзаменационной работе по предмету « Обществознание «, которую должен был выполнитьучастник экзамена ФИО3.

Из данной видеозаписи также не усматривается, что должностные лица, присутствующие в Штабе для проведения ГИА, проверяют факт, что в обнаруженном у участника ФИО3 клочке бумажки содержится справочный материал либо письменные заметки по экзаменационной работе по предмету« Обществознание «, подлежащей выполнению участником экзамена ФИО3

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 А.И. показал суду, что он, являясь руководителем ППЭ, находился ДД.ММ.ГГГГ в Штабе для проведения ГИА в МКОУ « Ансалтинская СОШ» при проведении ГИА по предмету « Обществознание «. В одно время, после 11 часов, в Штаб вместе с участником экзамена ФИО3 зашла член ГЭК ФИО10, демонстрировав в своих руках бумажку, сказала, что она обнаружила у участника экзамена ФИО3 справочный материал. После чего она составила Акт № об удалении из ППЭ ФИО3 и представила его на подпись ему, как руководителю ППЭ, организатору ППЭ, наблюдателю, а также самому участнику экзамена. Они все подписали его.

Что содержалось в обнаруженном якобы у ФИО3 бумажке он не знает, так как член ГЭК ФИО10 эту бумажку ни ему, ни другим, присутствовавшим в Штабе для проведения ГИА, не предъявила для ознакомления с содержанием его, и он не может сказать и утверждать, что бумажка, которая она демонстрировала в своих руках, действительно содержала справочный материал или иные заметки по экзаменационной работе по предмету « Обществознание», которую должен был выполнить участник экзамена ФИО3, более того, этот факт и там не проверялся. Акт№ об удалении участника экзамена ФИО3 из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ он подписал, так как не стал спорить с членом ГЭК и лишних проблем не хотел.

Аналогичного содержания показания суду дала и свидетель ФИО12, которая являлась организатором ППЭ.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО11 и ФИО12 у суда не имеется, поскольку показания свидетелей последовательны, согласуются с видеозаписью, свидетели предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ.

Как усматривается из выписки из Протокола ГЭК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 экзаменационной комиссией Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (ГЭК РД), заслушав ФИО13, секретаря ГЭК РД, которая сообщила, что в Минобрнауки РД поступили документы на участников ЕГЭ об обнаружении средств связи и справочного материала при проведении экзамена ДД.ММ.ГГГГ, принято решение аннулировать результат экзамена от ДД.ММ.ГГГГ без права пересдачи в 2025 году участнику ЕГЭ ФИО3, паспортные данные 8221 565746 ППЭ№,аудитор№, по предмету «Обществознание» за обнаружение справочного материала.

Вместе с тем, из данного Протокола не усматривается, что при принятии решения об аннулировании результата экзамена от ДД.ММ.ГГГГ без права пересдачи в 2025 году участнику ЕГЭ ФИО3, паспортные данные 8221 565746 ППЭ№,аудитор№, по предмету «Обществознание»,что ГЭК РД в соответствии с требованиями ст. 90 Порядка запрашивала у уполномоченных лиц и организаций обнаруженную у участника экзамена ФИО3 бумажку, а также его экзаменационный материал для проведения проверки факта, что обнаруженная у ФИО3 бумажка действительно содержала справочный материал, письменные заметки по экзаменационной работе по предмету « Обществознанию», подлежащей выполнению участником экзамена ФИО3.

Обнаруженную у участника экзамена ФИО3 бумажку, а также его экзаменационный материал по предмету « Обществознание» в подтверждении обоснованности Акта № об удалении участника экзаменаФИО3 из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения об аннулировании результата экзамена по предмету « Обществознание» участника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ без права пересдачи в 2025 году Минобрнауки РД и ГЭК не представили и суду.

При этих обстоятельствах установить, что обнаруженная у участника экзамена ФИО3 бумажка являлась справочным материалом, письменными заметками к экзаменационному материалу по предмету « Обществознание», подлежащему выполнению участником экзамена ФИО3 или нет, без их исследования не может.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которых ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания не предусмотрен КАС РФ.

Сама по себе бумажка, как была продемонстрирована на видеозаписи, не может быть признан справочным материалом, письменными заметками к экзаменационному материалу по предмету « Обществознание», подлежащему выполнению участником экзамена ФИО3, а иных доказательств ответчиками в суд не представлено и судом они не добыты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не доказан факт использования участником экзамена ФИО3во время экзамена по обществознанию ДД.ММ.ГГГГ запрещенного к использованию справочного материала, письменных заметок.

Так как факт использования участником экзамена во время проведения ЕГЭ справочного материала, письменных заметок свидетельствует о нарушении участником экзамена установленного пунктом 72 Порядка проведения ЕГЭ, что является основанием для удаления его из ППЭ и влечет для обучающегося серьезные последствия, предусмотренные пунктом 90 Порядка - аннулирование результатов ЕГЭ, то этот факт должен быть установлен достоверно и не вызывать какие-либо сомнения

В данном случае, учитывая совокупность собранных по делу доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает факт использования участником экзамена ФИО3 справочного материала, письменных заметок при проведении ЕГЭ по предмету « Обществознание « недоказанным.

При изложенных обстоятельствах Акт № об удалении участника экзамена ФИО3 из ППЭ от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по ЕГЭ № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результата ЕГЭ по обществознанию участника ЕГЭ ФИО3 ( выписка из протокола ГЭК № от ДД.ММ.ГГГГ ) являются незаконными.

Таким образом, уточненное административное исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего образования (ГЭК РД ) о признании незаконными акта №об удалении участника экзамена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из ППЭ, а также решение комиссии ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего образования (ГЭК РД) № от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании результата экзамена от ДД.ММ.ГГГГ без права пересдачи в 2025 году за обнаруженные справочные материалы в отношении участника единого ФИО2 экзамена ФИО3, паспорт 8221 №, по предмету « Обществознание» подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им. решения к немедленному исполнению.Как установлено судом, в настоящее время ФИО3 является студентом Дагестанского педагогического университета, соответственно сдав экзамен по предмету « Обществознание » в установленный для этого резервный день.

Суд считает, что оснований, предусмотренных законом для немедленного исполнения решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 к ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего образования (ГЭК РД ) о признании незаконными акта №об удалении участника экзамена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из ППЭ, а также решение комиссии ФИО2 экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего образования (ГЭК РД) № от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании результата экзамена от ДД.ММ.ГГГГ без права пересдачи в 2025 году за обнаруженные справочные материалы в отношении участника единого ФИО2 экзамена ФИО3, паспорт 8221 №, по предмету « Обществознание» - удовлетворить

Признать незаконным акт № об удалении участника экзамена в аудитории 2В ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ : серия 8221 №, выданный МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ, из ППЭ ( пункта проведения экзаменов) от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным Решение ФИО2 экзаменационной комиссии по <адрес> по проведению ФИО2 итоговой аттестации по образовательным программам основного и общего среднего образования ( ГЭК РД), принятое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № в части аннулирования результата экзамена от ДД.ММ.ГГГГ без права пересдачи за обнаруженные справочные материалы в отношении участника ФИО2 экзамена ФИО3, паспорт: серия : 8221 №, по предмету : «Обществознание»

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Ботлихский районный суд РД в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ш.М. Омарова