Дело № 2-746/2023
22RS0011-02-2022-003920-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года город Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Коняева А.В.,
при секретаре Сковпень А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Ак-Строй» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ак-Строй» (далее ООО «Ак-Строй»), в котором просило обязать ответчика представить уточненные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за *** г.г.
В обоснование исковых требований указано, что ООО «Ак-Строй» является страхователем в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В силу ст.ст. 6, 8, 11, 15, ч.1 ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ООО «Ак-Строй» обязано предоставлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. Страхователем в *** г.г. ежегодно предоставлялись сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, однако выявлены расхождения между отчетами, предоставленными ООО «Ак-Строй» в ИФНС и Пенсионный фонд по форме СЗВ-СТАЖ за *** г.г. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ***. страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между сведениями по форме СЗВ-СТАЖ и сведениями ФНС, в течение *** рабочих дней с даты его получения. До настоящего времени ООО «Ак-Строй» не устранило имеющиеся несоответствия.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с *** г. права и обязанности Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю переданы Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовал, представил заявление, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Ак-Строй» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения»), о причинах неявки суд не уведомил, возражения на иск не представил.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).
Также информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Ак-Строй» зарегистрировано как юридическое лицо и его статус не прекращен.
ООО «Ак-Строй» состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
Страхователем ООО «Ак-Строй» в *** г.г. ежегодно предоставлялись сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ.
В ходе сверки отчетности страхователей, представивших отчетность по форме СЗВ-СТАЖ, и расчетов страховых взносов в Инспекцию Федеральной налоговой службы, выявлены расхождения между отчетами, предоставленными ООО «Ак-Строй» в ИФНС и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю по форме СЗВ-СТАЖ за *** г.г.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) *** г. страхователю ООО «Ак-Строй» направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между сведениями по форме СЗВ-СТАЖ и сведениями ФНС, в течение пяти рабочих дней с даты его получения. Данное уведомление направлено страхователю по ТКС, что подтверждается датой отправки реестра от *** г. В случае выявления расхождений в форме СЗВ-СТАЖ необходимо представить форму СЗВ-КОРР на данных зарегистрированных лиц, отразив верный стаж за весь отчетный год. В случае выявления недостоверных данных в РСВ, рекомендовано представить уточненный РСВ в ИФНС. В случае, если в обоих отчетах сведения отражены верно, необходимо представить пояснительную записку с указанием причины расхождения.
Как следует из искового заявления, а также пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, ООО «Ак-Строй» нарушения не устранены, не предоставлены уточненные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за *** г.г.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В силу п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Цели индивидуального (персонифицированного) учета регламентированы в ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) (здесь и далее по тексту в редакции ФЗ, действующего на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в налоговые органы, осуществляется налоговыми органами. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно п. 30 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 г. № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности могут быть представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: на бумажном носителе (лично (его представителем) либо с использованием средств почтовой связи); в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал и сайт ПФР, "личного кабинета", обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, а также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; через многофункциональный центр (в отношении сведений, указанных в пункте 26 Инструкции).
Разрешая заявленные требования, основываясь на положениях Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» суд приходит к выводу, что истец доказал законность заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.
Учитывая изложенное, принимая во внимание интересы застрахованных лиц (работников), учитывая разумность сроков исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить ответчику срок для предоставления сведений необходимых для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в течение *** со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение требований неимущественного характера, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ак-Строй» в течение *** со дня вступления решения в законную силу представить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю уточненные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ, за *** г.г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ак-Строй» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Коняев