Дело № 45RS0010-01-2023-000163-07

Производство № 2а-191/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье 4 мая 2023 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Юрина С.В.,

при секретаре судебного заседания Тозиковой О.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Лебяжьевского района Шадрина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: https://vk.com/club35830122 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, идеологии экстремизма. В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, имеющий URL-адрес: https://vk.com/club35830122, вход на который для каждого пользователя сети «Интернет» свободный, в том числе для несовершеннолетних, на котором размещена информация экстремисткой направленности, содержащая признаки возбуждения ненависти либо вражды по признакам расы, национальности. В ходе проверки лицо, разместившее информацию на указанном сайте, не установлено. Просит признать информацию на указанном сайте, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для включения сведений о доменном имени и указателя страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник прокурора Лебяжьевского района Курганской области Шадрин И.Ю. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Лицо, разместившее в сети «Интернет» информацию на вышеуказанном сайте, не установлено, о судебном заседании не извещалось.

Руководитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без участия представителя Управления Роскомнадзора.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Лебяжьевского района Курганской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, идеологии экстремизма, в ходе которой выявлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на интернет странице с URL-адресом: https//vk.com/club35830122, запрещенной информации о пропаганде войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена административная или уголовная ответственность.

По результатам проверки помощником прокурора Лебяжьевского района Курганской области составлены справка и акт осмотра интернет-сайта с приложением скриншотов его страницы, на которых зафиксированы фотоизображения, демонстрирующие сторонников 14-ой добровольческой пехотной дивизии СС «Галиция», националистические символики, оскорбительные фотоизображения представителей власти в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Российской Федерации создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). Указанные сведения включаются в Единый реестр федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Основанием для включения сведений в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Часть 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ содержит запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации за осуществление экстремистской деятельности, в том числе с использованием технических средств, средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», законодательством Российской Федерации установлена уголовная (ст.ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ), административная (ст.ст. 20.3, 20.3.1 КоАП РФ) ответственность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ), противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направления: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу ст.ст. 11, 12, 13 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается, в том числе через средства массовой информации, распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статьей 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» предусмотрена защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав, кроме как обращение в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Сеть «Интернет» соответствует вышеуказанным критериям.

Материалами дела подтверждается, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.

Распространение информации, указанной в административном исковом заявлении и подтвержденной материалами дела, направлено на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой ненависти и вражды, наносит вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, противоречит основам государственной политики в области защиты конституционного строя, прав и законных интересов граждан, укрепления обороны страны и безопасности государства.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым признать информацию, размещенную на указанной в административном исковом заявлении странице сайта в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Лебяжьевского района Курганской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу: https://vk.com/club35830122, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Председательствующий С.В. Юрин

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 г.