ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 07 июня 2022 года

Ленинский районный суд г. Г розного Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Дадакова С.С., при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> г. Г розного в интересах неопределенного круга лиц к ГБДОУ «Детский сад № «Солнышко» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики обратился в суд с иском к ГБДОУ «Детский сад № «Солнышко» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в марте 2022 года проведен анализ результатов рассмотрения ранее внесенных актов прокурорского реагирования, по итогам которого установлено следующее.

Так, согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанность государства.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; организации и развитии системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящий Федеральным законом.

В силу ч. 1 и 2 ст. 73 Федерального закона № 7-ФЗ руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

Вместе с тем, по итогам проверки «Детский сад № «Радуга» <адрес> (далее - Учреждение), проведенной в январе 2021 года, установлено, что в процессе его деятельности образуются следующие виды отходов: ртутные лампы, люминесцентные ртуть содержащие трубки отработанные и брак (1 класс опасности), батарейки (3 класс опасности) стекло, пластик, бумага (5 класс опасности) и т.д.

При этом руководитель Учреждения и его работники, ответственные за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, в нарушение ч. 1 и 2 ст. 73 Федерального закона № 7-ФЗ не имеют подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В этой связи прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Учреждения внесено представление об устранении нарушений закона.

Однако как показал настоящий анализ, обозначенные нарушения не устранены.

В тоже время, согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации») требования прокурора, вытекающие из его полномочий перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

На основании ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, должны быть приняты в течение месяца со дня несения представления.

В настоящем случае срок принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, отраженные нарушения влекут ограничение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также оказать негативное воздействие при обеспечении экологической безопасности при принятии неподготовленным руководителем или ответственным лицом решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности учреждения.

В настоящем случае все предусмотренные законом способы, в рамках реализации, предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, прокуратурой района применены и устранение вышеуказанных нарушений без обращения в суд с исковым заявлением невозможно.

Просит возложить на ГБДОУ «Детский сад № «Солнышко» <адрес> обязанность устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить прохождение руководителем и работниками, ответственными за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности учреждения, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик представитель ГБДОУ «Детский сад № «Солнышко» <адрес> своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора <адрес>.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБДОУ «Детский сад № «Солнышко» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> г. Г розного в интересах неопределенного круга лиц к ГБДОУ «Детский сад № «Солнышко» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления удовлетворить.

Возложить на ГБДОУ «Детский сад № «Солнышко» г. Г розного обязанность устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить прохождение руководителем и работниками, ответственными за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности учреждения, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, пройти подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.С. Дадаков