34RS0035-01-2022-000387-15
Дело № 2-16/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года р.п. Рудня
Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,
при секретаре Глуховской Ю.Н.,
с участием:
представителя ответчика администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области ФИО1
представителя ответчика администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области ФИО2,
в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о признании права на земельную долю, включении в списки работников, имеющих права на бесплатную земельную долю, выделении земельного участка в виде сельскохозяйственного угодья,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с данным иском к администрации Руднянского муниципального района, администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района, указав в обоснование своих требований, что он с ДД.ММ.ГГГГ год работал в <адрес> и был членом колхоза им. Свердлова. Обратившись в администрацию Ильменского сельского поселения о предоставлении ему земельного пая, как бывшему работнику колхоза им. Свердлова, ему стало известно, что в Постановлении администрации Руднянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», которым утвержден список граждан – членов колхоза им. Свердлова, которым были предоставлены земельные паи, он не значится. Считает, что на момент формирования списков собственников земельных долей, принадлежащих колхозу им. Свердлова, расположенных на территории <адрес> и утверждения этих списков он имел право на включение в список собственников земельных паев колхоза им. Свердлова, так как приватизация колхозов и совхозов проводилась в 90-х годах, а на тот момент он был работником колхоза им. Свердлова. Считает, что срок исковой давности им не пропущен, поскольку о нарушении своего права ему стало известно лишь в ДД.ММ.ГГГГ года после ответа из архивного отдела администрации Ильменского сельского поселения.
Просит суд признать уважительной причину пропуска на обращение в суд с данным исковым заявлением.
Признать за ФИО3 право на земельный пай по колхозу им. Свердлова на территории <адрес>.
Обязать Администрацию Руднянского муниципального района Волгоградской области включить ФИО3 в список работников колхоза им. Свердлова имеющих право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель колхоза им. Свердлова.
Обязать Администрацию Руднянского муниципального района Волгоградской области выделить ФИО3 бесплатно земельный участок в виде сельскохозяйственного угодья на территории с. Ильмень из земель колхоза им. Свердлова.
В ходе рассмотрения дела в суде к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области.
В судебное заседание истец ФИО3 и его представитель ФИО4 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Представитель ответчика администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности.
Представитель ответчика администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать в полном объеме, поскольку истец имел возможность узнать о нарушении своего права со дня утверждения списка граждан, имеющих право на земельную долю, то есть с 1994 г. В настоящее время свободной земли на территории Ильменского поселения не имеется.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ определяет, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Реорганизация сельскохозяйственных предприятий производилась на основании Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе", Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" в срок до 1 января 1993 года с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей, при этом в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе работники колхозов и совхозов.
Наделение земельными долями осуществлялось в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", который в настоящее время утратил силу.
В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" включались, в том числе, работники хозяйства.
С учетом Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 года N 96 правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
В п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят в ТОО «Ильменское» на должность механизатора, откуда на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, что подтверждается архивной справкой и протоколом № решений заседания правления ТОО «Ильменское» от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с проводимой реорганизацией колхоз им. Свердлова Руднянского муниципального района реорганизован в ТОО «Ильменское» на основании распоряжения Главы администрации Руднянского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Из архивной справки следует, что в протоколах заседаний правления ТОО «Ильменское» Руднянского района за ДД.ММ.ГГГГ г. решения о приеме ФИО3 в члены ТОО «Ильменское» не прослеживается.
Согласно копии постановления главы Администрации Руднянского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» постановлено предоставить в собственность бесплатно земельные участки (земельные паи) и выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам – членам ТОО «Ильменское» согласно представленному списку.
При этом истец в данный список включен не был, так как членом ТОО «Ильменское» не значился. Земельные доли распределены с учетом граждан, включенных в список.
Обращаясь в суд с иском, ФИО3 ссылается на то, что на момент формирования списков сособственников земельных долей, принадлежащих колхозу им. Свердлова, расположенных на территории с. Ильмень и утверждения этих списков он имел права на включение в список собственников земельных паев колхоза им. Свердлова, так как приватизация колхозов и совхозов проводилась в 90-х годах, а на тот момент он был работником колхоза «им. Свердлова». Лишь ДД.ММ.ГГГГ, после получения ответа из архивного отдела Администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, ему стало известно о нарушении своего права.
Возражая против удовлетворения исковых требований, представителем ответчика администрации Руднянского муниципального района было заявлено о применении срока исковой давности, поскольку истец имел возможность узнать о нарушении своего права со дня утверждения списка граждан, имеющих право на земельную долю, то есть с 1994 г.
Статья 195 ГК РФ исковой давностью признает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно статье 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Учитывая презумпцию разумности действий и добросовестности участников гражданских правоотношений (ст. 10 ГК РФ), с учетом фактических обстоятельств дела следует исходить из того, что истец должен был узнать о нарушении своих прав на этапе реорганизации колхозов и совхозов, с момента распределения земельных паев. Иной даты для отсчета течения срока исковой давности не имеется. Ссылка на дату получения ответа из архивного отдела Администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельна по изложенным выше основаниям.
Каких-либо убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не предоставлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске ФИО3 срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о признании права на земельную долю, включении в списки работников, имеющих права на бесплатную земельную долю, выделении земельного участка в виде сельскохозяйственного угодья, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца.
Судья: В.Ю. Шевченко