11RS0003-01-2022-002088-93 Дело № 2а-1542/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сапегиной Н.В.,
при секретаре Белозеровой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ Республики Коми 04 октября 2022 года дело по административному иску ФИО1 к ОСП по ____, УФССП по ____ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО2, возложении обязанности устранить нарушение прав путем направления ответа на заявление, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным искомк ОСП по ____, УФССП по ____ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО2 выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО3, действующей по доверенности в интересах ФИО1 о предоставлении расчета по алиментам по состоянию на __.__.__, возложении обязанности устранить нарушение прав путем направления ответа на заявление, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей. В обоснование административного иска ФИО1 ссылался на то обстоятельство, что о предоставлении расчета по алиментам по состоянию на __.__.__, однако до настоящего времени ответ не получен. Ссылаясь на положения Федерального закона от __.__.__ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан», Федерального закона от __.__.__ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец считает, что бездействие должностных лиц службы судебных приставов по не рассмотрению его заявления влечет существенное нарушение его прав и законных интересов.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по ____ ФИО2, в качестве заинтересованного лица взыскатель ФИО4
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО2, взыскателя ФИО4
Из отзыва административного ответчика следует, что на принудительном исполнении в ОСП по ____ находится исполнительный лист о взыскании алиментов на содержание детей с ФИО1 в пользу ФИО4 в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, возбуждено исполнительное производство №__-ИП. __.__.__ в адрес ОСП по ____ поступило заявление ФИО3, действующей по доверенности в интересах ФИО1 о предоставлении расчета задолженности по алиментам по состоянию на __.__.__. В связи с тем, что задолженность по алиментам определена судебным приставом-исполнителем __.__.__ и данная сумма задолженности является окончательной расчетной суммой по исполнительному производству в удовлетворении ходатайства отказано. __.__.__ должник ознакомился с материалами исполнительного производства№__-ИП и при ознакомлении должнику и его представителю был разъяснен размер задолженности по алиментам.
Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства №__-ИП, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по ____ УФССП по ____ находится исполнительный документ, выданный мировым судьей Западного судебного участка ____ по делу №__ от __.__.__ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание детей в размере ? части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно.
На основании указанного исполнительного документы в ОСП по ____ возбуждено исполнительное производство № №__-ИП.
__.__.__ в ОСП по ____ УФССП по ____ поступило заявление ФИО3, действующей по доверенности в интересах ФИО1 о предоставлении расчета задолженности по алиментам по состоянию на __.__.__ (л.д.27).
Обращаясь в суд с указанным административным иском, ФИО1 указал, что до настоящего времени ответ на заявление не предоставлен.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от __.__.__ N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статья 50 Закона об исполнительном производстве к числу прав сторон исполнительного производства относит права заявлять ходатайства.
Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Закона об исполнительном производстве и Методических рекомендациях по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов __.__.__ N 15-9).
Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.
Если иное не предусмотрено Законом об исполнительном производстве, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, пункт 2.4 Методических рекомендаций).
При исчислении сроков, предусмотренных статьей 64.1 Закона, необходимо руководствоваться частью 2 статьи 15 данного Закона (пункт 2.5 Методических рекомендаций).
В порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления и ходатайства (в том числе по вопросам совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу (пункты 3.1, 3.2 Методических рекомендаций).
Частью 7 вышеуказанной статьи предусмотрено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В материалах исполнительного производства №__-ИП – том 2 имеется постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ УФССП по ____ ФИО2 от __.__.__ об отказе в удовлетворении заявления ФИО3, действующей по доверенности в интересах ФИО1 от __.__.__ о расчете задолженности по алиментам и направлении указанного постановления в адрес должника и взыскателя.
В ходе рассмотрения настоящего дела представитель административного истца ФИО3 пояснила, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ УФССП по ____ ФИО2 от __.__.__ ФИО1 не получал. При ознакомлении с материалами исполнительного производства __.__.__ указанное постановление отсутствовало, и не было вручено судебным приставом-исполнителем.
В свою очередь, представитель ОСП по ____ ФИО5 не отрицал тот факт, что судебный пристав-исполнитель ОСП по ____ ФИО2 действительно не направляла указанное постановление в адрес ФИО1 и его представителя, но считает, что права административного истца не нарушены, поскольку он и его представитель были ознакомлены с материалами исполнительного производства.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ УФССП по ____ ФИО2 от __.__.__ об отказе в удовлетворении заявления ФИО3, действующей по доверенности в интересах ФИО1 от __.__.__ о расчете задолженности по алиментам в адрес должника и его представителя не направлялось, о том, что было вынесено указанное постановление представитель административного истца узнал только в судебном заседании, что указывает на нарушение должностным лицом службы судебных приставов требований части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО2 по не направлению ответа в адрес должника и не предоставлении информации в рамках исполнительного производства №__-ИП.
В ходе рассмотрения дела __.__.__ судебный пристав-исполнитель ОСП по ____ ФИО2 устранила допущенные нарушения и направила в адрес взыскателя и должника копии постановления об отказе в удовлетворении заявления в рамках исполнительного производства, о чем указано в АИС УФССП России.
Таким образом, оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ УФССП по ____ ФИО2 по направлению ответа в адрес административного истца не имеется.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Закон об исполнительном производстве не содержит прямого указания на взыскание компенсации морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
Как разъяснено в пункте 80 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от __.__.__ №__ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
При рассмотрении настоящего дела каких-либо подтвержденных доказательствами сведений о нарушении личных неимущественных прав ФИО1 или его иных неимущественных благ, о наличии негативных последствий и безусловных оснований для присуждения компенсации морального вреда не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца к УФССП по ____ о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО2 по не направлению ответа в адрес ФИО1 и не предоставлении информации в рамках исполнительного производства №__-ИП.
В удовлетворении требований ФИО1 к ОСП по ____, УФССП по ____ о возложении обязанности устранить нарушение прав путем направления ответа на заявление, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Сапегина
Мотивированное решение изготовлено «07» октября 2022 года.