Решение по делу № 2-1539/2025 от 23.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2025 года город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Палагуты Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Петрайтис О.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, третьих лиц ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-000227-02 (производство № 2-1539/2025) по иску ФИО1 к администрации г. Иркутска об установлении факта принадлежности ордера, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась ФИО1 к администрации <адрес обезличен>, указав в основание искового заявления, что согласно ордеру, выданному исполнительным комитетом Свердловского городского районного ФИО7 депутатов трудящихся от <Дата обезличена> нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> была указана ФИО8. Данный ордер был выдан с учетом членов семьи - ФИО9 (дочь), ФИО14 - внучка. Указанные лица проживали в данном жилом помещении с момента вселения, жили одной семьей, вели совместное хозяйство. <Дата обезличена> ФИО8 умерла. В 1972 году ФИО9 вступила в брак и после заключения брака ей присвоена фамилия - ФИО16. Согласно архивной поквартирной карточке ФИО17 имеет регистрацию в данном жилом помещении с <Дата обезличена> по настоящее время. С 1995 года зарегистрирована ее дочь – ФИО18, а с 1999 года – внучка ФИО19 После смерти матери истец одна выполняет роль нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В 2024 году истец обратилась в администрацию <адрес обезличен> по вопросу заключения договора социального найма спорного жилого помещения. В приеме документов истцу было отказано в связи с не предоставлением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: ввиду того, что невозможно установить лицо, которое могло быть включено в ордер в качестве члена семьи ФИО8. В представленных документах отсутствуют документы в отношении дочери ФИО9 и внучки ФИО14 В свидетельстве о рождении ФИО17 в качестве матери указана - ФИО20, отец - прочерк. В свидетельстве о рождении сестры ФИО21 - ФИО22 - в качестве матери указана также - ФИО20, отец - ФИО20. Обратившись самостоятельно в отдел по <адрес обезличен> службы записи актов гражданского состояния <адрес обезличен> по вопросу записи акта о перемене имени ФИО8 (ФИО23ой) Елены Федоровны - истец получила извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния. Подтвердить тот факт, что наниматель ФИО8 (ФИО23) Елена Федоровна является матерью ФИО21 в административном порядке не представляется возможным. В данном конкретном случае ФИО17 была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя - ФИО8 (ФИО23ой) Е.Ф. в качестве члена ее семьи - так как являлась ее дочерью. На момент вселения в квартире фактически проживали: наниматель ФИО8 (ФИО23) Е.Ф. и члены семьи нанимателя - ФИО9 (дочь), ФИО14 - внучка. Валентина Петровна и Елена Федоровна вели совместное хозяйство, проживали одной семьей. Истец практически с рождения до настоящего момента проживает в спорной квартире (уже 63 года), поддерживает ее в надлежащем состоянии, одна несет бремя содержания, о чем свидетельствуют платежные документы, иного жилого помещения Валентина Петровна не имеет.

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), истцом уточнены исковые требования, согласно которым истец просит суд:

- установить факт принадлежности ФИО20 ордера <Номер обезличен> серии А, выданного на имя ФИО8 на основании решения исполкома городского ФИО7 депутатов трудящихся от 26.03.1962 <Номер обезличен> в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>;

- признать ФИО1 членом семьи умершего нанимателя ФИО8 (ФИО23ой) Елены Федоровны жилого помещения, расположенного по адресу: <...>;

- признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 требования с учетом уточнений поддержала, суду пояснила, что ее мать - ФИО8 (ФИО23) Елена Федоровна записала истца на фамилию ФИО23, т.к. у старших детей была такая фамилия. Первый муж матери – ФИО20. ФИО23 пропал без вести во время войны. Фамилия ФИО8, скорее всего добрачная. В спорную квартиру заехала с матерью и ФИО4, когда истцу было 12 лет. Кроме ее семьи в спорной квартире никто никогда не проживал. Знает, что семья Л-вых проживала в соседнем <адрес обезличен> 1982-1983 годы, потом они переехали. На спорную квартиру никто не претендовал.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности, требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Ответчик администрация <адрес обезличен> о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании считали требования с учетом уточнений законными и обоснованными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Согласно требованиям статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

На основании ч.3 ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Следовательно, к возникшим правоотношениям подлежат применению как нормы ГК ФИО15, утвержденного ВС ФИО15 <Дата обезличена>, ЖК ФИО15, утв. ВС ФИО15 <Дата обезличена>, так и нормы ЖК РФ, действующего с <Дата обезличена> в части тех прав и обязанностей, которые возникли между сторонами после введение его в действие.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Защита жилищных прав, в силу ст. 11 ЖК РФ, осуществляется путем: признания жилищного права (п. 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2); прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (п. 6).

В соответствии со ст. 296 ГК ФИО15, утв. ВС ФИО15 <Дата обезличена>, предоставление жилых помещений в домах местных ФИО7 депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного ФИО7 при участии представителей общественных организаций. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного ФИО7 депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. Ордер, выданный с нарушением порядка, установленного в настоящей статье, может быть признан судом недействительным.

В силу ст. 47 ЖК ФИО15 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО7 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается ФИО7.

В соответствии со ст. 53, 54 ЖК ФИО15, утв. ВС ФИО15 <Дата обезличена>, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 54,

приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 54, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как следует из представленного суду ордера <Номер обезличен> серии А, выданного

на основании решения исполкома городского ФИО7 депутатов трудящихся от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ФИО8 с семьей, состоящей из трех человек на право занятия одной комнаты площадью 18,1 в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены ФИО9 (дочь), ФИО14 - внучка.

Из пояснений стороны истца следует, что указанные лица проживали в

данном жилом помещении с момента вселения, жили одной семьей, вели совместное хозяйство.

Согласно свидетельству о рождении I-СМ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО9, <Дата обезличена> г.р., является дочерью ФИО20.

<Дата обезличена> умерла ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти от <Дата обезличена>.

Из справки о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что <Дата обезличена> ФИО9 вступила в брак, после заключения брака ей присвоена фамилия - ФИО16.

<Дата обезличена> ФИО14 после удочерения ФИО27 присвоены: фамилия ФИО28, имя Лена, отчество Геннадьевна, что подтверждается справкой об удочерении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Исходя из справки о заключении брака, ФИО29 после заключения брака (<Дата обезличена>) присвоена фамилия Олешкевич.

Согласно архивной поквартирной карточке ФИО17 (наниматель) имеет регистрацию в данном жилом помещении с <Дата обезличена> по настоящее время, ее дочь ФИО18 - с <Дата обезличена>, внучка ФИО19 – с рождения – с <Дата обезличена>.

Из поквартирной карточки от <Дата обезличена>, следует, что в квартире по адресу: ФИО30 ул., <адрес обезличен>, 664058, зарегистрированы: с <Дата обезличена> ФИО17, с <Дата обезличена> ФИО32-Г. (дочь).

Согласно извещению <Номер обезличен>, выданному <Дата обезличена> отделом по <адрес обезличен> службы ЗАГС <адрес обезличен>, на ФИО8 (Зайцеву) Елену Федоровну отсутствует запись акта гражданского состояния о перемене имени.

Из ответа администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в приеме документов ФИО1 было отказано в связи с не предоставлением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Заключение договора социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения муниципального жилищного фонда» ввиду невозможности установления лица, которое могло быть включено в ордер в качестве члена семьи ФИО8.

Согласно ответу архивного агентства <адрес обезличен> от 20.02.2025 № ОРГ-99 следует, что личного дела ФИО8 (Зайцеву) Е.Ф., выкопировки из решения исполнительного комитета Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся за 1962 г., сведений о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО30 ул., <адрес обезличен>, 664058, не имеется.

Из ответа администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что в администрации отсутствует информация о выдаче ордера ФИО8 на спорное жилое помещение. Между тем, имеется ордер от <Дата обезличена> <Номер обезличен> серии А, выданный ФИО33 на состав семьи 3 человека: ФИО36 – жена, ФИО37 – дочь, на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО30 ул., <адрес обезличен>, 664058.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес обезличен> от <Дата обезличена> квартира по адресу: ФИО30 ул., <адрес обезличен>, 664058 является муниципальной собственностью, правоустанавливающий документ: постановление мэра от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

В КУМИ <адрес обезличен> отсутствует ордер от <Дата обезличена> <Номер обезличен> серии А жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО30 ул., <адрес обезличен>, 664058, при этом имеется корешок вышеуказанного ордера, что подтверждается ответом КУМИ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Истцом в обоснование доводов о несении бремени содержания спорной квартиры в материалы дела представлены чеки об оплате за жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, вывоз ТБО за февраль 2018 г., апрель 2018 г., июль 2019 г., декабрь 2020 г. - январь 2021 г., август 2024 г. – ноябрь 2024 г., плательщиком по которым является ФИО1

Как пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО35 знает с самого детства, проживали в одном подъезде по адресу: <адрес обезличен>, он проживает там с 1962 года. Мать истца не видел. Семья Л-вых ему неизвестна. В спорной квартире никто кроме ФИО16 не проживал, Валентина Петровна проживает в данной квартире и сейчас.

Свидетель ФИО34. в судебном заседании суду пояснила, что ФИО1 знает, так как долгое время жили по соседству по <адрес обезличен> их переселили из бараков на <адрес обезличен>, ФИО1 с мамой переехали на <адрес обезличен>. Валентина Петровна из квартиры по адресу <адрес обезличен> никогда не выезжала. Сама свидетель с <адрес обезличен> съехала более 20 лет назад, а ФИО6 там осталась проживать. Семью Л-вых не знает. В квартире по спорному адресу никто кроме Валентины Петровны никогда не жил.

Как пояснила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО26, ФИО6 знает с самого детства, свидетель проживала по адресу: <адрес обезличен>, в <адрес обезличен>, а истец в 87 доме. ФИО12 жила с мамой Лёлей, сестрой, мужем Геной, и дочерью ФИО13. С <адрес обезличен> свидетель выехала в 1977 году. И потом приезжала к маме, проведывала, и видела, что ФИО12 проживает по спорному адресу. Свидетелю не известно, какая фамилия была у матери истца. Семью Л-вых не знает. В спорной квартире кроме ФИО12 и её семьи никто не проживал.

Суд принимает показания указанных свидетелей в качестве доказательств, поскольку они не противоречат друг другу, пояснениям сторон и письменным доказательствам, имеющимся в материалах дела, оценка показаниям свидетелей дается судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в совокупности со всеми имеющимися доказательствами и пояснениями самих сторон.

Факт принадлежности ордера истцу, а также факт того, что ФИО10 является дочерью ФИО2 (ФИО31) ФИО11 подтвердили допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО24, ФИО25, ФИО26

Показания свидетеля подтверждаются всеми представленным истцом

документами и установленными судом обстоятельствами, в связи с чем, оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется.

Принимая во внимание совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что нанимателю ФИО2 (ФИО31) Е.Ф. на основании решения исполкома городского ФИО7 депутатов трудящихся от <Дата обезличена> <Номер обезличен> предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, которое в настоящее время принадлежит муниципальному образованию <адрес обезличен>.

Истец ФИО1, являясь несовершеннолетним ребенком нанимателя, вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке, как член семьи нанимателя согласно ордеру на спорное жилое помещение и приобрела право пользования указанным жилым помещением наряду с ФИО8 (ФИО23ой) Е.Ф.

ФИО1 из спорного жилого помещения не выезжала и проживает в нем по настоящее время.

Учитывая фактические обстоятельства дела, принимая во внимание нормы ч.1 ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что возникшие в отношении спорного жилого помещения правоотношения в части прав и обязанностей ФИО1 регулируются нормами ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и в настоящее время надлежащим образом исполняет права нанимателя, что следует из квитанций, чеков по оплате, платежных документов, представленных в материалы дела.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд находит их достоверными, не противоречащими друг другу, подтверждающими обоснованность требований истца.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства постоянного проживания истца в жилом помещении, предоставленном на основании ордера ее матери ФИО8 (ФИО23ой) Е.Ф., учитывая фактические действия истца по реализации прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в течение длительного периода времени, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 234 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО20 ордера <Номер обезличен> серии А, выданного на имя ФИО8 на основании решения исполкома городского совета депутатов трудящихся от 26.03.1962 <Номер обезличен> в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Признать ФИО1 членом семьи умершего нанимателя ФИО8 (ФИО23ой) Елены Федоровны жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Признать за ФИО1 (.... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Мотивированное заочное решение составлено 23.05.2025.