Решение по делу № 2А-1170/2025 от 04.07.2025 | Серовский районный суд (Свердловская область)

66RS0051-01-2025-001537-09

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 04 июля 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1170/2025 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

с участием помощника Серовского городского прокурора Глухова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – ФИО1

Административный истец в обоснование своих требований указал, что решением Краснотурьинского городского суда от 07.08.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 25.10.2022, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Под административный надзор ФИО1 поставлен 18.09.2024. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

23.10.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

16.01.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника полиции МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В связи с чем, имеется необходимость в продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заблаговременно, своего представителя в суд не направил, к административному исковому заявлению представлено ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, причины неявки суду неизвестны. От ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник Серовского городского прокурора Глухов А.А. в судебном заседании административный иск поддержал, считает возможным его удовлетворить в полном объеме.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, 25.10.2022 года осужден Серовским районным судом за преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Освобожден из ФКУ РЖ-3 ГУФСР1Н России по Свердловской области 17 сентября 2024 года по отбытии срока наказания.

Решением Краснотурьинского городского суда от 07.08.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 2 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 25.10.2022, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15.01.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением начальника полиции МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справке на физическое лицо административной практики, ФИО1 11.05.2025г. совершил административное правонарушение по ст.20.21. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00коп.; 10.05.2025г. совершил административное правонарушение по ст.20.21. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00коп.; 24.03.2025г. совершил административное правонарушение по ст.20.21. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00коп.; 26.02.2025г. совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток;

21.02.2025г. совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки;

25.12.2024г. совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00коп;

25.12.2024г. совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток;

06.11.2024г. совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;

31.10.2024г. совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб. 00коп.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В связи с тем, что ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения предусмотренные за нарушение ограничений, установленных решением суда об установлении административного надзора, суд соглашается с позицией административного истца с продлением срока на 6 месяцев, т.к. дополнение данного срока не превысит предельный возможный срок административного надзора.

Согласно справке - характеристике на ФИО1, представленной инспектором ГАН МО МВД России «Серовский» ФИО2 ФИО1 проживает с дядей, трудоустроен, характеризуется положительно, жалоб в быту не имеется, периодически злоупотребляет спиртными напитками, по характеру спокойный, уравновешенный, не конфликтный, склонен к совершению преступлений.

Согласно абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, суд считает требование органа МО МВД России «Серовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, а именно отказать в части обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, т.к. данное ограничение установлено решением Краснотурьинского городского суда от 07.08.2024 года в отношении ФИО1 об установлении административного надзора, дополнить запретом на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые), т.к. ФИО1 совершал административные правонарушения связанные с употреблением алкоголя и нахождением в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, также дополнить запретом на пребывание вне избранного жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, т.к. административное правонарушение 15.01.2025г. совершено в 23:00.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 6 месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора по решению Краснотурьинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным административным ограничениям по решению Краснотурьинского городского суда от 07.08.2024 в виде:

запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрет пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, а также в иных специализированных учреждениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые).

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова