Дело 2а-494/2022
УИД 02RS0№-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Онгудай 26 сентября 2022 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иркитова Е.В.,
при секретаре Тойляшевой О.П.,
с участием помощника прокурора Тюхтеневой Т.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России по Онгудайскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отделения МВД России по Онгудайскому району обратился в Онгудайский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений, административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы МО «Онгудайский район» без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток т с 22 часов до 06 часов.
Требования мотивированы тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 15.08.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства прохождения регистрации. 07 октября 2019 года ФИО1 был постановлен на профилактический учет в отделение МВД России по Онгудайскому району и ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В период нахождения под административным надзором ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности: 23.05.2022 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 05.07.2022 года два раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, один раз по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В настоящее время ФИО1 сохранил устойчивое деструктивное поведение, склонен к совершению преступлений и к совершению правонарушений, это указывает на то, что ФИО1 в дальнейшем может совершать противоправные деяния.
В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Онгудайскому району, действующая на основании доверенности ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленного требования об установылении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне постоянного места жительства в ночное время, поясняя, что работает в ночное время в ЛПХ за пределами с. Онгудай.
Помощник прокурора Онгудайского района Тюхтенева Т.Э. полагала возможным удовлетворить заявление и дополнить ранее установленные административные ограничения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника отделения МВД России по Онгудайскому району по следующим основаниям.
Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пп.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решение Майминского районного суда Республики Алтай от 15 августа 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На весь срок административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации.
Согласно представленным материалам ФИО1 в течение срока, указанного в статье 4.6 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности при административном надзоре, а именно: 23.05.2022 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ ; 05.07.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ ; 05.07.2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 05.07.2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком совершено четыре административных правонарушения в течение одного года.
Согласно представленной характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Онгудайскому району, ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в отделении МВД России по Онгудайскому району, как лицо, находящееся под административным надзором, склонен к совершению преступлений и правонарушений, со стороны жителей села и сельской администрации жалоб не поступало.
С учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, сведений о привлечении к административной ответственности, положения закона, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит подлежащим удовлетворению заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы МО «Онгудайский район» без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
При принятии решения суд учитывает, что административным ответчиком не представлены доказательства наличия у него личного подсобного хозяйства, требующего работы в ночное время, трудового договора или иных доказательств, Подтверждающих необходимость работы в ночное время.
Названные дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по Онгудайскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Майминского районного суда Республики Алтай от 15 августа 2017 года, административным ограничением в виде:
- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;
- запрета выезда за пределы МО «Онгудайский район» без разрешения органов внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Онгудайский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В.Иркитов
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 года