Дело № 2а-1913/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при секретаре Исламовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, УФССП по УР о признании незаконным постановлений,
установил:
ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, УФССП по УР о признании незаконным постановлений мотивируя свои требования следующим.
В отношении административного истца вынесены постановления о взыскании исполнительных сборов, при этом, постановления о возбуждении исполнительных производств он не получал, в связи с чем срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов им не пропущен, просил суд отменить постановления от 30.03.2021 №№ 18021/21/310648, 18021/21/310647, 18021/21/310646, 18021/21/310645, 18021/21/310644, 18021/21/310643, 18021/21/310642, 18021/21/310641, 18021/21/310640, 18021/21/310639, 18021/16/3644772.
Административный истец и ответчики, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Представитель административного истца настаивал на удовлетворении иска.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В отношении административного истца возбуждены исполнительные производства:
1. 12.07.2011 № 40751/11/21/18 о взыскании в пользу ОАО «АКБ АК-Барс Банк» денежных средств. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
2. 26.10.2020 № 104264/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
3. 26.10.2020 № 104265/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
4. 26.10.2020 № 104263/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
5. 26.10.2020 № 104262/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
6. 26.10.2020 № 104261/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
7. 26.10.2020 № 104270/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
8. 26.10.2020 № 104269/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
9. 26.10.2020 № 104268/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
10. 26.10.2020 № 104267/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
11. 26.10.2020 № 104266/20/18021-ИП о взыскании административного штрафа. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (п 2 постановления)
Доказательств направления и (или) получения постановлений о возбуждении данных исполнительных производств суду не представлено.
28.09.2016 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 40751/11/21/18 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО7 возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора с административного истца
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104270/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104269/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104268/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104267/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104266/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104265/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104264/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104263/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104262/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
30.03.2021 в связи с неисполнением требований в установленный для добровольного исполнения срок по исполнительному производству № 104261/20/18021-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с административного истца, исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3
Доказательств направления и (или) получения данных постановлений суду не представлено.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- оспариваемое постановление и/или бездействие не соответствуют нормативным правовым актам;
- оспариваемое постановление и/или бездействие нарушают права административного истца.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, не позднее для, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, копия постановления направляется в адрес должника, который вправе в течение установленного для добровольного исполнения срока с момента получения постановления о возбуждении исполнительно производства исполнить требования исполнительного документа.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2).
Требование административного истца признать незаконным постановления о взыскании исполнительских сборов подлежит удовлетворению, поскольку суду не представлено сведений о получении должником постановлений о возбуждении исполнительных производств, по которым установлен срок для добровольного исполнения, следовательно, данный срок административным истцом не пропущен.
При этом суд полагает необходимым возложить обязанность на начальника Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанность по отменен незаконных постановлений для восстановления нарушенных прав административного истца.
Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд не пропущен, суду не представлено сведений о получении истцом оспариваемых постановлений.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3, ФИО5, ФИО7, УФССП по УР о признании незаконным постановлений и возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконными постановления о взыскании с ФИО1 исполнительских сборов от 30.03.2021 №№ №№ 18021/21/310648, 18021/21/310647, 18021/21/310646, 18021/21/310645, 18021/21/310644, 18021/21/310643, 18021/21/310642, 18021/21/310641, 18021/21/310640, 18021/21/310639 и от 28.09.2015 № 18021/16/3644772
Возложить на начальника Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО2, судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО3 обязанность по отмене постановлений о взыскании с ФИО1 исполнительских сборов от 30.03.2021 №№ №№ 18021/21/310648, 18021/21/310647, 18021/21/310646, 18021/21/310645, 18021/21/310644, 18021/21/310643, 18021/21/310642, 18021/21/310641, 18021/21/310640, 18021/21/310639 и от 28.09.2015 № 18021/16/3644772.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО6 о признании незаконным постановлений и возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 21.08.2023.
Судья Д.А. Шешуков