Дело №2а-368/2022 Строка №3.180

УИД №36RS0018-01-2022-000538-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2022 г. с. Каширское

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панявиной А.И.

при секретаре Петросян К.М.

с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области Гришиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе 05.06.2019 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.06.2021 ФИО1 заменен неотбытый срок на исправительные работы сроком 11 месяцев 29 дней с удержанием 10% в доход государства. 02.07.2021 ФИО1 освобожден из колонии строгого режима. После освобождения ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району. Согласно характеристикам ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного, отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с иском и просит: установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: на срок 8 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОМВД для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы.

Представитель отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой удовлетворить изложенные в административном исковом заявление требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, но просит не устанавливать ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу статьи 2 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Каширского районного суда Воронежской области от 05.06.2019 ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.11-24).

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.06.2021 ФИО1 заменен неотбытый срок на исправительные работы сроком 11 месяцев 29 дней с удержанием 10% в доход государства (л.д.10).

02.07.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 (л.д.25-26).

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Как установлено судом, при вынесении приговора от 05.06.2019 и назначении наказания ФИО1 суд учел в качестве отягчающего обстоятельства рецидив преступлений, вид которого в соответствии со ст.18 УК РФ суд определил как опасный.

Согласно характеристике №559 от 25.04.2022, выданной главой Каширского сельского поселения, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, женат, с соседями не конфликтует, имеет судимость, жалоб в администрацию не поступало (л.д.29).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков не был замечен, работает не официально, жалоб со стороны местных жителей на него не поступало (л.д.27).

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.228 УК РФ), которая с учетом даты освобождения (02.07.2021), а также с учетом положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 02.07.2029.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также наличии у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что согласно положениям п.2 ч.2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является основанием для установления ему административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельствах, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, наличия не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1

При этом, приходя к выводу об установлении административного надзора ФИО1 суд полагает, что срок административного надзора должен быть установлен с учетом п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а именно на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02.07.2029 года.

Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок нахождения ФИО1 под административным надзором подлежит установлению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД для регистрации один раз в месяц.

При этом, суд не усматривает необходимости в возложении на ФИО1 ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы, поскольку установленные ФИО1 административные ограничения суд считает достаточными для надлежащего надзора за ним и выполнения задач административного надзора, закрепленных статьей 2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02.07.2029 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Панявина